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2011年強震挾海嘯吞噬日本福島第一核電站，10年後，核廢水再次掀起波瀾，中日兩國捲入太平洋到底是誰家下水道的爭論聲浪。
2021年4月13日，日本政府拍板兩年後福島事故核廢水排入海，中國外交部發言人趙立堅強烈抨擊，「海洋不是日本的垃圾桶，太平洋也不是日本的下水道。」日本副首相麻生太郎也不客氣開腔回應，「那太平洋是你家的下水道嗎？」
誰把太平洋當成下水道
隨著太平洋西岸的核電站密度不斷攀升，當中以中國成長最顯著，中國現行有49座核電機組運轉中，大多集中在沿海地區，裝機容量排名世界第三，核電規模預估將於2030年躍升為全球第一。太平洋下水道浮現什麼恐慌？廢水又何去「核」從呢？
日本政府強調，福島核廢水的氚含量將稀釋至每公升1500貝克再排放入海，為世界衛生組織的飲用水氚標準值1/7，一年總量以22兆貝克為上限，日方還點名鄰近國家也將含氚廢水廢水排入海。攤開資料，中國大亞灣核電站過去10年排放的液態氚平年均值大約是49.5兆貝克，韓國月城核電廠2016年排放17兆貝克液態氚、119兆貝克氣態氚。
這是不爭的事實，各國核電站大多將處理過的含氚廢水排入海洋或大氣中。台灣清華大學原子科學技術發展中心主任葉宗洸指出，目前國際沒有統一的氚排放標準，國際原子能總署（IAEA）把權責留給每一個國家，日本核電站原訂的含氚廢水排放標準是每公升6萬貝克，這次由於是事故電廠，所以標準變得更嚴格，台灣訂的上限是每公升5萬貝克，韓國為每公升4萬貝克，拿來跟日本未來的控制性排放相比，這些核電站的氚排放量確實都比較高。
不過，葉宗洸認為正常運行的核電站和核災電站不能混為一談。「最大的差異是正常運轉的核電廠核燃料是完整、沒有破損。」他點出兩者的風險差別，「福島事故發生爐心熔毀，所以廢水裡面含有63种放射性核種，一般核電廠是低於10種，但是廢水都必須經過放射性核種的濾除處理，最後才能排入海洋。」
氚被推上風口浪尖
氚（tritium），是福島核廢水風波的主角之一。葉宗洸說明，氚是氫的同位素，原來就存在自然界，大氣層中的氮氣和宇宙中子經核子反應後會產生氚，每年產生的氚活度大概將近15萬兆貝克，再隨著雨水落到陸地和海洋，估算每公升海水約有0.4至1.2貝克，飲用水和人體的體液也都含有微量的氚，氚的物理半衰期為12.3年，在生物體中的半衰期為2至10天，隨著水喝到人體，會透過新陳代謝排放出來，高濃度的氚才會對人體健康產生影響。
科學數字並沒有辦法說服漁業組織和環保團體，從日本、韓國、中國到台灣都拋出疑慮，提出低殘留並非零風險，在洋流擴散效應和長期累積下可能波及水產品安全、海洋生態和人類健康。
國際科研團隊投入各種海洋污染研究，不過，核災廢水的排放卻超出人類經驗值。台灣海洋大學海洋事務與資源管理研究所榮譽講座教授邱文彥指出，在三哩島和車諾比核電站事故中，當時都是采大氣排放，這次卻是直接排放入海，由於未來核廢水入海時屬於點放，並不是均勻散布在太平洋或全球海洋，加上點放時可能集中在近岸地區，這也是日本漁民格外關切的原因之一。
此外，邱文彥認為，氚的質量比較小，所以會在表水層，沉入海與否則要視分佈狀況，不過排放入海后，它會隨著黑潮、北太平洋環流順時針繞一圈，一路經過北海道、阿拉斯加、美國西岸，再循著赤道的北太平洋環流，回到台灣、中國附近海域，即便是微量但持續性累積，目前我們並不清楚對生態環境的衝擊程度，必須科學進一步研究，包括對整個海洋生態系的影響，從浮游生物、底棲生物到所有魚種，以及食物鏈累積效應等。
目前日本尚未公布排放計劃的細節，台灣海洋大學研究團隊日前應用衛星資料計算的流場模擬，如果採取每天連續排放，最快一年半就會擴散到台灣外海。這個結果和德國GEOMAR海洋研究中心在2012年發布的「福島－輻射污水的命運」研究報告不謀而合，數位影像模擬發現，輻射污水約莫在第600天包圍台灣海域。
以核廢水的擴散路線來看，幾乎跟重點洄遊魚類的洄遊路徑重疊。台灣海洋大學海洋生物研究所榮譽講座教授卲廣昭表示，污水排放入海會隨著距離被稀釋，因此日本近海將是首當其衝，超過200海里的經濟海域屬於公海，雖然濃度可能愈來愈低，偏偏是某些魚類的主要漁場，除了秋刀魚外，鮭魚、鮪魚也在附近海域洄遊，不過，所謂的「稀釋」，濃度是降低了，劑量沒有改變，而放射性物質的半衰期很長，長期的效果往往目前無法了解。
其他放射性核種的疑慮
2020年8月《Science》期刊一篇文章指出，2018年福島核廢水檢測發現有碳-14、鈷-60與鍶-90等放射性元素殘留，這些放射性物質比氚更令人擔憂。環保團體也質疑，日本是否以危害度較小的氚轉移國際話題焦點，試圖簡化問題。
日本東京電力公司採用多核素濾除裝置ALPS，東電錶示，在63种放射性核種中，只有氚無法被去除，其他放射性核種都可以被有效濾除。葉宗洸特別上東電官網查詢ALPS的濾除效率，「大部分放射性核種經過過濾后，再經放射性偵測，都是在偵測限值以下，這意思是說，定義上可以有效濾除，它可能有非常微量的同位素，可是以現有的儀器無法被量測到。」他說明濾除結果，「不過，碳-14還是可以被量測到，每公升大約是10至70貝克，但這個數值也是非常低，人體肌肉和器官都含有碳-14，每公斤重量約有227貝克。」
邱文彥提出不同觀點，「所謂的微量的有害元素，最常討論和爭議的焦點是，要處理到多低的量才是安全，到底要多乾淨才是乾淨、多安全才是安全？（how clean is clean, how safe is safe），我們實在不能大意。」
福島電廠累積的核廢水總量已超過120萬噸，同時每年以5至8萬噸的速度增加，排放計劃約將持續30年。葉宗洸認為，未來應該由第三方公信單位加入監管行列，鄰近國家也要加強海洋監測。
邱文彥建議，跨國監測也很重要，國際間必須先做準備工作，例如建構亞太或太平洋地區的監測網，建立環境背景值的基礎資料，包括各種輻射、污染物、海洋環境特性等，日後可比對排放前後的差異和長期累積的影響，另一方面，每個國家應該同步著手監測站的建置，並強化國際合作，相互交流監測資料。
揮不去的輻射魚陰影
事實上，福島核災事故的幾個月後，美國研究團隊檢測在聖地牙哥海域捕獲的15尾黑鮪魚，魚體驗出含有放射性同位素銫-134和銫-137，和核災前相比，銫的濃度是過去的10倍。今年初，福島捕撈的黑鮋、許氏平鮋都接連驗出銫濃度超標，被日本政府禁止上市。
葉宗洸指出，碳-14的半衰期是5730年，銫-137半衰期是30年，鈷-60半衰期是5.27年，鍶-90半衰期是29年，核災后，這些放射性同位素會繼續留存在海水裡面，也可能被海洋生物吃進去，生物半衰期通常不會那麼長，不過要特別注意鍶90這個核種，進入生物體后，它會被骨骼吸收。
在長期累積和食物鏈效應下，核廢水污染的潛在危機仍不可輕忽。卲廣昭表示
以食物鏈累積現象來看，雖然食物鏈下層的污染劑量很低，愈高層的掠食者吃進去后，累積在體內的量會愈來愈高，人類食用食物鏈頂端的魚類，也就累積更高的量，不過，每個生物因為代謝作用不同，輻射物質的半衰期也隨著生物種類而有不同。
熱污染問題餘波盪漾
核廢水入海牽涉的環境議題，除了放射性污染物外，熱污染也是燙手問題。專家指出，隨著中國核電蓬勃發展且選址多在海濱，「冷卻水處理致熱污染」的難題也逐漸浮出水面。
「1993年，台灣核二廠的出水口發生畸形魚事件，研究證明是因為水溫高造成。」卲廣昭說明熱污染案例，「喜歡溫水的魚游進排水口附近，主要是花身雞魚、大鱗鮻，還有少數的虱目魚，牠們停留超過兩個禮拜、不遊走，體內的維生素C受到破壞，導致骨骼和肌肉成長的一種先驅物質減少，所以造成畸形，脊椎呈現波浪狀彎曲。」
卲廣昭和研究團隊進一步實驗發現，針對畸形魚，餵食高單位維他命C飼料，隨著成長，彎曲的骨骼會慢慢變直，又恢復正常，「溫度造成的畸形魚可以逆轉，不過，輻射、重金屬造成的畸形大概無法逆轉。」
「水溫超過37°C、超過兩個禮拜，魚的骨骼就變彎了。」卲廣昭歸納實驗結果，迄今核二廠的畸形魚仍是進行式，「畸形魚現象每年夏天持續發生，去年的畸形魚數量還高一點，因為海水溫度比前年大約高了2°C。」
核電站的溫排水也會導致海水含氧量降低、腐殖質增加，福建寧德核電站的熱污染面積曾經達到數十平方公里，大亞灣核電站附近海域幾乎長年出現有害赤潮現象。卲廣昭認為，赤潮發生的主要原因是優養化、海水的營養鹽太多，當然溫排水的間接原因也不能排除，此外，溫排水也會影響淺海域的珊瑚，只要水溫超過33°C，珊瑚可能就白化了。
為降低熱污染衝擊海洋生態，葉宗洸以台灣作法為例，核電站可以透過導流堤設計，將溫排水導流至500公尺外海面排放，避免出水口附近的海水溫度上升，同時因為在海面排放，透過大氣散熱，也不致於對水下礁石環境造成熱污染。
太平洋下水道引發的爭論和恐慌，正好讓各國正視核廢水問題。邱文彥說，不管是災變或正常運作的核電廠，核廢水排放都應該採取嚴格的管控，每一個國家要展現負責任的態度，回到聯合國海洋法公約的精神，「各國都應該要盡其一切所能來保護海洋環境」。
撰稿：麥小田 責編：許書婷