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RSS/FEED訂閱斯里蘭卡「變天」 「一帶一路」債務危機再成焦點
2022 年 5 月 9 日，一名斯里蘭卡政府支持者在襲擊斯里蘭卡科倫坡總統辦公室外的反政府抗議者后舉著國旗。
斯里蘭卡連日的抗議活動演變成反政府衝突，該國總理拉賈帕克薩日前宣布辭職。有學者指出，中國「一帶一路」資助建設的機場、海港爛尾，加劇了斯里蘭卡經濟危機。而多個發展中國家，如印尼、馬爾地夫等也都面臨類似的情況。
南亞國家斯里蘭卡正身陷1948年脫離英國獨立以來，最嚴重的金融危機。數個月來，當地出現了停電，以及食物、燃料嚴重短缺的狀況。外界輿論批評中國的「一帶一路」加深了地區國家的債務危機。
綜合媒體報道，拉賈帕克薩（Rajapaksa）家族在家鄉赫班托達（Hambantota）推動許多「白象建設計劃」（white-elephant projects），工程昂貴但無用。該家族利用中國數十億美元貸款，意圖將位處偏遠的家鄉翻轉為經濟樞紐，展現政績。但興建的機場沒有飛機，餐廳沒有客人，海港經營不善，皆成爛尾，以失敗告終。
要求政府下台的和平抗議活動在5月9日演變成暴力衝突，政府的支持者與示威民眾的衝突已造成5人死亡、逾200人受傷。而授權推動上述許多建設項目的總理馬欣達·拉賈帕克薩（Mahinda Rajapaksa）9日宣布辭職，弟弟戈塔巴雅（Gotabaya）則仍是總統。
對斯里蘭卡情勢演變至今的狀況，台灣國際法學會副秘書長林廷輝接受自由亞洲電台採訪分析：「馬欣達和戈塔巴雅兄弟倆輪流當總統、總理，貪污、腐敗問題不斷叢生。他們藉由中共『一帶一路』作法，將國家資產掏空，進入到自己私人的口袋。」
林廷輝指出，投資基礎建設原是好事，但若執政黨有貪污腐敗問題，中國資金投資將助長當地獨裁政權模式，等於把獨裁政權模式輸出。
林廷輝表示，斯里蘭卡政府興建港口、機場，未經嚴謹商業評估考量，貿然做基礎建設從中牟利：「中共的海外輸出工程，一向由中國勞工、中國公司、中國承包商得標后，再把中國捐助款賺回來；通常是低利貸款，但低利款也會造成當地國，處在沒有收入的港口、沒有課徵機場稅的機場，因為沒有飛機。這些基礎建設最後變成爛尾樓或形同鬼城。沒收入，付不出相應的利息、本金，中共再利用當地國無法承擔債務，把港口、機場收回，比如承租99年，等於永久租借的概念；再轉到中共手裡，由中共自己做營運的設計。所以這整套來講，有點像是個騙局。」
與中國「一帶一路」合作的國家，不少出現問題。林廷輝提到，印尼連接首都雅加達和西爪哇省省會萬隆的高速鐵路，在中國高鐵刻意壓低標金下得標，號稱三、四年完工。但蓋了五年，進度僅百分之四十幾，創下的債務要營運四十年才能打平。國際統計，寮國、馬爾地夫也因「一帶一路」負債纍纍，寮國最近才因暴動將總統趕下台。中國資金難以令當地經濟更富裕，反使其陷入債務危機。
林廷輝還說，中國從雲南到寮國永珍建造中寮高速鐵路，當地人其實很難負擔票價，主要有利中國人從雲南直接到新加坡，債務資金各半；若寮國資金付不出來，整條鐵路可能被中共收走。巴基斯坦也發生暴動、爆炸事件，主要衝著中國大使館和中國勞工。因為中國勞工搶了當地工作機會，加上「一帶一路」形成債務危機；非洲肯亞建鐵路，也對中國欠下龐大債務。
林廷輝提到，當「一帶一路」國家還不出貸款時，若西方國家沒有介入幫忙，除了收稅，要不就將經營權操縱在中國手裡，邊賺邊還；最可怕是將熱帶森林、熱帶雨林、礦產等天然資源質押在中國手上，中國又因此得利，因為它可控制海外的礦場。
林廷輝表示，以美國為主的復興開發銀行或日本主導的亞洲開發銀行等，一般在借貸上會審查當地政府民主化、透明化的條件，對政治貪污腐敗政權，或評估難有償債能力、不符國際財政標準，會停止借貸，要求先進行政治改革。
林廷輝表示，越南和朝鮮很聰明，不信任「一帶一路」計劃，不跟中國借錢，因此沒有任何籌碼落入中國手裡，越南可保持獨立性。
台灣政治大學外交學系副教授陳秉逵接受自由亞洲電台採訪則分析，斯里蘭卡的債務逾500億美金，斯里蘭卡想先向印度借，印度沒有借，而中國肯借：「中國借款為人詬病的是，他的建設計劃並不總是能夠為當地帶來經濟繁榮。以斯里蘭卡來說，它是借了一些風險很高的計劃，看不出來中國所借款的建設有沒有對斯里蘭卡相關開發計劃貸款利息比較高，代表中國知道開發風險比較高，願意借出來。斯里蘭卡也願意借，希望要藉此政策宣揚政續。」
陳秉逵提到，斯里蘭卡向中國借錢興建港口還不出錢，租借給中國，是反對黨總理任內做的決定，不想為前任政績負責，牽涉到內部政治權利交換和鬥爭。
中國是否加重發展中國家債務來源？陳秉逵認為：「借來的錢用在那裡？借錢的速度？這些事情比較是問題根源，不負責任地借錢，不斷從資本市場、開發銀行拿錢，有沒有投入最能發展經濟的建設？」
陳秉逵還分析，斯里蘭卡的經濟危機跟政府施政不力，及大環境影響如疫情等有關，發展中國家如非洲可能都有相同問題，斯里蘭卡恐怕只是開端。
自由亞洲電台記者夏小華 台北報道 責編 許書婷、何平 網編 瑞哲
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