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英國對台政策引關注  保持模糊還是改變主張?

2024年01月16日 4:41 PDF版 分享轉發

英國對台政策引關注  保持模糊還是改變主張?外相卡梅倫在宣布當選後幾個小時即發聲明,向民進黨道賀,促請兩岸透過對話解決分歧。

大選結果出爐后,英國外相隨即祝賀賴清德當選總統。但此舉遭到中方「堅決反對」,並促請英方恪守承認台灣是「中國一個省」的立場。不過有學者認為,英國政府在此問題上其實一直模糊;也有學者表示,兩岸保持現狀對台灣和英國都最有利。

英國外相卡梅倫(David Cameron)在賴清德宣布當選後幾個小時即發聲明,向賴清德和民進黨道賀,促請兩岸透過對話解決分歧。

卡梅倫說:「今天的選舉印證了台灣充滿活力的民主。我為選舉順利進行向台灣民眾表示熱烈祝賀,並祝賀賴清德博士及其政黨當選。我希望台海兩岸繼續努力,透過建設性對話和平解決分歧,而不是用威脅、武力或脅迫手段。」

駐英國大使館在數小時后發聲,堅決反對英方「錯誤做法」,敦促英方恪守承認台灣是「中國一個省」的立場,按照原則處理涉台問題,停止干涉中國內政

中國使館發言人說:「必須指出,台灣問題純屬中國的內政。無論台灣島內局勢怎樣變化,世界上只有一個中國、台灣是中國一部分的基本事實不會改變。中國政府堅持一個中國原則、反對’台獨’分裂、反對’兩個中國’和’一中一台’的立場不會改變。」

英國承認台灣是「中國一個省」?

智庫組織「中國戰略風險研究所」 (China Strategic Risks Institute,CSRI)行政總監安德魯‧葉(Andrew Yeh)接受本台採訪時表示,所主張的「一個中國原則」不同於英國,英方在這個問題上一直抱持模糊立場。

安德魯‧葉說:「英國承認兩岸需要達成協議,和平解決兩岸分歧。我認為這是明智的,也有其道理。至於台灣是否中國一部分的定義,存在很大的模糊性。對於中華聲稱有權統治台灣,英國當然也沒有承認。」

根據英中兩國在1972年簽署的《關於互換大使的聯合公報》,中文版本寫的是英國「承認中國政府關於台灣是中華人民共和國的一個省的立場」,但英文版的用詞卻是「acknowledge」。

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美國過去有多位外交官曾經表示,「acknowledge一詞只代表「認知」,而非「承認」(recognize),意味和北京簽署公報的一方只是「認知到」「台灣是中國一部分」這一北京立場。

下議院外交事務委員會曾在2022年向政府提交建議,認為英國只是「認知」而非「接受」中國的「一中政策」,卻未能清晰表達立場,呼籲英國政府釐清。

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卡梅倫說:「今天的選舉印證了台灣充滿活力的民主。我為選舉順利進行向台灣民眾表示熱烈祝賀」。(路透社)

英國會去年稱台灣是「獨立國家」   學者吁勿觸碰北京紅線

英國智庫亨利傑克遜學會(Henry Jackson Society)在台灣大選前發布報告表示,全球九成先進晶元產自台灣半導體代工廠;並引述美國五角大樓的評估指出,解放軍一旦攻台將造成50萬人死亡。

撰寫報告的亨利傑克遜學會印太研究中心副研究員斯賓克(Darren G. Spinck)強調台灣在經濟、戰略和軍事上的重要角色,並在報告中列舉一系列建議,強調英國必須強化英台合作。不過他同時提醒,英國國會在詮釋台灣主權地位時應謹慎行事;認為英國若鼓勵台北宣告獨立,將不必要地觸碰北京紅線。

英國國會下議院外委會去年在一份報告中,首次以「獨立國家」(independent country)形容台灣。

斯賓克書面回複本台查詢時表示,兩岸維持目前現狀,無論對於台北還是英國政府及其盟友而言,都是最有利。斯賓克說:「這讓台灣得以維持自治和事實上的獨立,兩岸現況也使台灣、其民眾及其商業利益無需從屬於中華人民共和國,並阻止中共在印太大部分地區的霸權影響。如果台灣宣告獨立,或中華人民共和國試圖以武力或脅迫單方面統一台灣,結果將是毀滅性的,也不符合英國國家利益。」 

不過他強調,英國國會仍有責任阻止中國試圖強行統一台灣,包括重整英國經濟政策,使北京無法影響英國對台決策;鼓勵英國海軍在印太加強部署,以確保航行自由,以及鬆綁環境政策,允許開採和加工稀土,以減少對中國的依賴。

現有框架下   英台仍有空間加強合作

斯賓克還在報告中建議英國國會仿效美國,成立特設委員會調查中國對印太地區及英國的威脅;與歐洲的北約盟國分擔支援烏克蘭的責任,以便華盛頓集中資源支援台灣;與美國等夥伴國家合作,鼓勵印太夥伴限制向中國出口關鍵半導體產品,以及繼續提倡讓台灣加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(CPTPP)等。

安德魯‧葉也表示,英國目前沒有必要定性台灣是獨立國家。他認為,英國政府在現有框架下有很多實事可做,例如和台灣建立更緊密的經貿關係、支持台灣參与國際多邊組織等,以阻止中國在外交和政治上孤立台灣。

記者:呂熙(倫敦)  責編:何平     網編:伍檫愙

來源:RFA, 文章內容並不代表本網立場和觀點。

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