我們是西安市灞橋區狄寨街道辦事處杜陵村全體上訪村民。

陝西鋒雙實業有限公司2016年在我們這裏幾個村建白鹿倉農家遊樂園項目，“流轉”我們杜陵村二十多戶104畝土地。鋒雙公司宣稱這個項目是西安市和灞橋區兩級政府2016年的重點工程。現在這項工程基本建成，綜合遊樂場、熱氣球升降場、水上遊樂場、農家樂等先後投入使用，政府和鋒雙公司的一些違法和維諾行徑也逐漸顯露出來。

西安市灞橋區白鹿原管委會聲稱：管委會是按照灞橋區委、區政府加快現代都市農業建設、促進白鹿原示範區的總體要求，經過嚴格項目論證，下發了批複文件，同意白鹿倉農家遊樂園項目在我們這幾個村開發建設，由陝西鋒雙實業有限公司主導實施。政府在批准這些項目、佔用農用地時打的是“流轉”的旗號，聲稱“不改變土地農業用途性質”，
實際上建綜合遊樂場、熱氣球升降場、水上遊樂場、農家樂等，哪一項沒有改變土地農業用途性質？政府還動員農民要“依法流轉”，這是用“流轉”的名義徵用並改變土地的農用性質，這明顯是弄虛作假，違反國家的土地管理法規。我們國家法律嚴格規定，改變農用地的使用性質，必須經過國家土地管理部門的審批。灞橋區政府和白鹿原管委會為什麼巧立名目知法犯法明知故犯？

鋒雙公司承諾在“流轉”土地的過程中，對於積極配合“政府重點工程”、較先簽訂農用地“流轉”協議的村民，給予現金獎勵，但實際上對積極支持土地“流轉”的農戶，每畝地只給賠償兩三萬元，最少的只有15000元，而對於要求提高流轉價、遲遲不簽農用地“流轉”協議的村民，“流轉”價一提再提，最高的每畝支付達7萬元，這就明顯的不公正，是欺詐，看人下菜。

鋒雙公司還承諾：對於積極支持鋒雙公司土地“流轉”的農戶，鋒雙公司給予每戶兩名在遊樂景區就業的優待。這一條至今沒有兌現。

我們對白鹿原管委會、灞橋區政府和鋒雙公司的這些違法、違諾、欺詐行為，多次找白鹿原管委會、灞橋區委區政府反映，要求政府出具國家改變農用地用途的批文，在此基礎上，兌現徵用土地的補償及獎勵承諾，兌現用工承諾。我們的這些要求被置之不理。對於我們要求一視同仁公平支付土地“流轉”金，鋒雙公司法人董旭鋒答覆說：鋒雙公司對每個村民流轉金的支付價格，是依據協議執行的，不能更改。協議不同，價格不同很正常。

我們沒有別的辦法，被迫於2017年7月27日到西安市信訪接待中心上訪，提出這些問題和要求。

西安市灞橋區狄寨街道辦事處杜陵村全體上訪村民

2017年7月27日

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