（維權網信息中心報道）本網獲悉：2019年7月19日，鄭州鐵路運輸中級法院向宋會春送達了（2019）豫71行賠初56號《受理案件通知書》。這表明鄭州宋會春向該法院提交的《行政賠償起訴狀》已經進入訴訟程序。宋會春請求：1、判決被告鄭州市中原區人民政府賠償或者安置不低於同類地區、相似結構，且建築面積不低於904.36平方米的房屋;2、判決被告賠償宋會春損失(按每月租金3萬元計算，從2013年12月一直到交付賠償的房屋裝修完畢為止)，並賠償相應的利息。

宋會春的房屋位於兩面臨街的丁字路口，即原鄭州市中原區須水鎮宋庄村大街60號付1號，建築面積904.36平方米，用於商業出租，每月租金3萬元。有《房屋面積確認單》為證。2013年12月23日，鄭州市中原區柿園村拆遷安置工作指揮部（簡稱指揮部）與宋會春簽訂了動1-061號《折遷補償安置協議》。指揮部系鄭州市中原區政府設立的臨時機構，其法律後果應由中原區政府承擔。

中原區政府在沒有獲得建設用地規劃許可證的情況下，匆匆忙忙與近二千戶村民簽訂了拆遷安置協議，五年多仍然未能建成拆遷安置房。宋會春以“中原區政府違法建設，至今未能建成安置房，即不能達到合同的目的”為由，提起行政訴訟，請求解除該合同，並要求恢複原狀。

宋會春一審敗訴，二審勝了。二審河南省高級人民法院作出（2019）豫行終143號行政判決，內容為：一、撤銷原審判決；二、解除鄭州市中原區人民政府與宋會春簽訂的動1-061號《折遷補償安置協議》；三、駁回宋會春要求恢複原狀。並指出“宋會春要求恢複原狀的訴訟請求不具備客觀條件，本院對該項訴訟請求不予支持。宋會春認為中原區政府給其造成損失的，可另行通過法律途徑解決。”為此，宋會春向鄭州市人民政府提起行政複議申請，請求國家賠償。

鄭州市人民政府作出了鄭政（不受複決）字字[2019〕25號《不予受理行政複議申請決定書》，載明“本機關認為:申請人的行政複議請求實質為在143號行政判決基礎上提出的行政賠償請求，不屬於行政複議範圍。申請人可按照《中華人民共和國國家賠償法》的相關規定維權。”據此，宋會春向鄭州鐵路運輸中級法院提起行政賠償訴訟。

宋會春認為，中原區政府沒有獲取建設用地規劃許可證的情況下，就與柿園村村民簽訂了拆遷補償安置協議，導致安置房遙遙無期，無法實現合同的目的，明顯屬於違法。因中原區政府的違法行為，法院解除了該合同。中原區政府應當依法賠償宋會春的損失。

宋會春請求法院解除拆遷安置的行政合同案獲勝，系全國首例。現在此案已經進入國家賠償階段，宋會春認為，依據“拆遷不得降低被拆遷人生活和居住水平”之原則，應當給予足額的賠償。況且，中原區政府違法拆遷，更應當給予足額、充分的賠償。宋會春希望法院公正裁判。

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