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「彈劾」特朗普是否已開始?眾議院民主黨人說不清

2019年09月13日 8:07 PDF版 分享轉發

來源:美國之音, 文章內容並不代表本網立場。

眾議院議長南希·佩洛西在國會山舉行的紀念有歷史記錄的首批非洲奴隸抵美400周年的儀式上講話。(2019年9月10日)
議長南希·佩洛西在國會山舉行的紀念有歷史記錄的首批非洲奴隸抵美400周年的儀式上講話。(2019年9月10日)

周四,眾議院出台了針對美國總統進行彈劾調查的新程序,為國會山一周的困惑局面畫下問號。今年還有不到四十個立法日,眾議院黨人對於針對總統的多項調查是否已經構成彈劾調查產生了分歧。

人試圖將這場爭論界定為一個用詞問題,但其答案卻可能會引發一連串的政治後果。在美國進入2020年總統選舉年之際,它可能會影響選民對民主黨的印象。

周四,眾議院議長南希·佩洛西(Nancy Pelosi)試圖頂回那種民主黨內部陷入困惑的說法。她說,民主黨始終在堅持他們的三項原則:立法、調查以及法庭訴訟。

佩洛西說,「人們總是感到不耐心,希望進展更快,可我們不能走得更快了,要等待事實。」

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佩洛西強調需要進行有條不紊的調查,但她的想法似乎和眾議院司法委員會主席傑里·納德勒(Jerry Nadler)不一致。納德勒之前已表示,他的委員會已經展開了彈劾調查。納德勒周四表示,選擇什麼措辭對於委員會的目標來說是次要的。

納德勒說,「有人稱這個程序是彈劾質詢,有人稱這是彈劾調查。其實這些術語並沒有任何法律上的差異。如果還有任何存疑,那就讓我把話說清楚,這種行為對我們的民主構成威脅,我們有義務來消除這種威脅。」

眾議院司法委員會主席納德勒在委員會的會議上發言。(2019年9月12日)
眾議院司法委員會主席納德勒在委員會的會議上發言。(2019年9月12日)

周四的程序性投票按黨派劃線,允許委員會主席將聽證會指定為彈劾程序的一部分,並允許證人在此類聽證會上作證的時間超出委員會的通常規定。

這項決議還允許特朗普的法律團隊以書面形式回復一切相關信息。

國會的多個委員會正在調查有關總統的多起事項,包括:未能公開他的納稅申報表,支付閉口費以阻止那些令人尷尬的事情公開,以及將納稅人的錢花在總統的酒店及其他資產上。

彈劾開始了嗎?

引起爭議的問題是:是否需要眾議院全院表決才構成彈劾?還是像納德勒所定義的那樣,他領導的司法委員會所展開的彈劾證據調查已經構成了彈劾程序?

讓民主黨人糾結的是,彈劾調查有可能讓某些選民疏遠民主黨,但同時,作為立法人員,他們按照憲法又有責任向行政當局追責,民主黨基本盤的很多選民希望他們這樣做。

「彈劾條款」必須得到眾議院全院的表決,而參議院的共和黨人不大可能表決罷免總統。在眾議院,多數民主黨人支持正式調查特朗普是否有可以彈劾的不當行為。

但是很多民主黨人不願意明說他們是否會投票支持彈劾。在2020年選舉之前,這是一個關鍵的政治考量。

星期三,在眾議院民主黨團的每周例行記者會上,黨團主席、眾議院司法委員會成員哈基姆·傑弗里斯(Hakeem Jeffrie)不願使用司法委員會主席納德勒的「彈劾調查」的說法。

本星期早些時候,傑弗里斯對記者們說:「我支持主席讓本屆行政當局承擔責任的努力。我支持調查及其所有規則。我支持這樣的事實,那就是他正在仔細查看妨礙司法、濫用職權以及源自賓夕法尼亞大道1600號(白宮)的腐敗文化。」

民主黨的糾結

在彈劾總統的問題上,民意陷入分裂。昆尼皮亞克大學7月30日的一項民調顯示,只有32%的美國人說他們支持這樣的調查。佩洛西一再表示,民主黨必須跟著民意走。

國會進步聯線的共同主席普拉米拉·賈亞帕爾(Pramila Jayapal)眾議員也是司法委員會成員。她說:「我認為重要的是,要明白司法委員會和議長之間並沒有區別。我們可以引領這些平台,我們真的可以幫助影響民意。這不會一蹴而成,人們期待著他們的代表幫助他們了解情況。我認為,這是我們必須要記住的,那就是,在像這樣關係到憲法的重大問題上,我們不能只跟著民調跑,我們實際上應當起引領的作用。」

共和黨人爭辯說,民主黨人圍著彈劾打擦邊球,同時試圖避免啟動正式彈劾調查將會引發的全面政治風險。眾議院司法委員會資深成員、共和黨眾議員道格·柯林斯(Doug Collins)把民主黨的做法比作在社交媒體上的故作姿態。

柯林斯說:「司法委員會已經成了一個巨大的Instagram過濾器,讓你顯得發生了什麼,但實際上卻沒發生。正式彈劾程序和我們今天所做的有著天壤之別,不管主席(納德勒)剛才怎麼說。」

缺乏共識這種現象本身也有可能成為一種政治風險,削弱民主黨人的特朗普彈劾案。

辭去眾議院自由連線主席的馬克·梅多斯(Mark Meadows)眾議員星期三發推說:「如果問一位眾院民主黨人他們是否在彈劾總統,所有的人都會給你一個不同的答案。這不僅是他們的案子不成立的問題,他們甚至連自己的說辭都講不好。」

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