候保林：懒政、苛政下受折磨的奴隶 4、养老金
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候保林：懒政、苛政下受折磨的奴隶 4、养老金
由 侯保林 » 2022年8月18日
说到养老金，就不能不说“双轨制”。然而什么是养老金“双轨制”？《百度》是这样解释的：“中国养老金主要分为两类：机关事业单位人员退休养老金和企业人员退休养老金。二者实行的不同制度，具体表现为三个不同：一是统筹的办法不一样即企业人员是单位和职工本人按一定标准缴纳，机关事业单位的则由财政统一筹资；二是支付的渠道不一样即企业人员由自筹账户上支付，而机关事业单位则由财政统一支付；三是享受的标准不一样即机关事业单位的养老金标准高于企业退休人员。”
用一句话来说明，就是：所谓养老金“双轨制”，即是企业职工养老需自掏腰包，公务员在职时一毛不拔，退休后待遇却比企业职工优厚。中共国这种公务员“超国民待遇”，堪称世界独一无二。
那么中共国养老金“双轨制”，是几时成形的呢？
中共建国伊始，养老双轨制就已存在。企业职工和公职人员的依据不同制度，公职人员的养老待遇优于企业职工。1958年，《国务院关于工人、职员退休处理的暂行规定》出台，工人和公职人员的养老标准得到统一，养老双轨制暂时退出历史舞台。
文革结束后的1980年，由于政府机构臃肿，干部老年化严重，领导层决定建立老干部退休制度，好让他们尽快退休。1982年2月，《关于建立老干部退休制度的决定》出台。根据规定，“干部离休后，原标准工资（含保留工资）照发，福利待遇不变。其他各项生活待遇，都与所在地区同级在职干部一样对待，并切实给予保证。医疗、住房、用车、生活品供应等方面，应当优先照顾。”至此，公职人员和企业职工的养老开始分道扬镳，但还是由国家财政统一支付。
1991年6月，国务院发布《关于企业职工养老保险制度改革的决定》，对企业职工实行养老保险社会统筹。从此，工人养老金在“改革”的名义下，不再由国家全包，自己也要预先掏钱了。但国务院又同时规定机关事业单位不执行企业的养老保险制度，具体办法另行制定。
1993年，国务院颁布《关于机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知》，实行职务级工资制，规定“离休人员，按离休前本人职务工资和津贴的全额发给”，同时规定实行新工资制度后离退休公职人员的退休标准：职务工资和津贴按国家有关规定打折扣后计发退休费，费用列入国家预算。该规定成为现行公职人员养老制度的法律基础。
至此，企业工人和机关事业单位人员养老被划分为两个世界：企业职工实行由企业和职工本人按一定标准缴纳缴费型统筹制度；吃皇粮的机关事业单位人员，则由国家财政统一从企业工人缴纳缴费中统筹发放，两者之间差距达3倍之多。
有机构曾计算过，2010年中国机关事业单位退休金年支出总成本约有2000亿元，2020年约7000亿元，2035年约为2.7万亿元。于是有人疾呼：越早启动改革，成本越低，阻力相对越小。
对中共国养老金“双轨制”的改革呼声，从开初到现在就没间断过，但任凭呼声阵阵，疾风暴雨，电闪雷鸣，依旧伤不到养老金“双轨制”的半根毫毛，竟管它如同一头巨兽，每年要吞噬由职工和企业辛苦缴纳的数千亿人民币。
今年四月初，人社部副部长胡晓义，在回答记者关于养老金“双轨制”“并轨”一事太过缓慢的提问时承认说：“目前，养老保险存在着机关与事业单位、机关事业单位与企业同类退休人员、集体企业与国有企业、灵活就业人员与单位就业人员等种种利益差别。医疗保险，存在着公费医疗和职工医保的差别。”又说：“我们要汲取过去在这方面的经验教训。顶层设计做好了，既让不同群体都能接受，又助于公平。不同制度间的衔接也很重要，比如新农保和职工养老的衔接，企业养老、事业养老的衔接，测算精准才能保证公平。否则新制度可能产生新的不公平。”
有“差别”存在，意味着就有不公之事的存在。当局为何不尽快、尽早、尽好地去致力于消弭“差别”，而是放任、甚或推波助澜地加大了其“利益差别”？砍掉存在几十年权贵们的特权毒瘤，砸毁存在十几年引起社会公愤的“双轨制”，人人公平一样对待，哪里还能有人社部副部长胡晓义这么多的废话？而他所谓“顶层设计做好了”的“顶层”，所指的，无疑就是具有特权的权贵们；如此“做好了”，那面对隐而不语的“中层”、“下层”，还有大范围的“底层”，还有必要、和怎么来做到“测算精准”？哪里还会“又助于公平”之说？这不是在公然骗人说鬼话么！
果然，时间从四月过了三个月后到了七月，中共党的“顶层设计做好了”，“测算精准”也完成了，因从没一视同仁、故而必须有的“衔接”工作似乎也收尾了，于是，中共人社部发布了一条重磅消息：将逐步提高领取基本养老金的最低缴费年限！
目前，中国最低基本养老金缴纳年限为15年。有中共专家称，应在此基础上再提高10至15年为宜，也就是延长25至30年。中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文对界面新闻说，延迟退休、提高基本养老金缴纳年限，是中国老龄化背景下的必然举措。
中共国企业职工按规定养老保险个人缴费是工资的8%，单位缴费是工资的20%，合计缴费率达28%，当局政府这般掏取个人和企业的利益，已经属世界前列。面对老龄社会的降临，面对养老金的入不敷出，面对难以避免的失业率，面对首次出生率为负数，中共当局政府依然不放弃对权贵们特权照顾所花费的几千亿奴隶的血汗钱，依然割不断机关事业单位的养老金由个人和企业来卖单，依然把贪婪的目光盯在了芸芸众生、苦不堪言的底层奴隶们身上；他们一边舔着嘴旁人血馒头的渣渣，一边历声喝道：“延迟退休、提高基本养老金缴纳年限，是中国老龄化背景下的必然举措”！
在《礼记•檀弓下》记载，孔子路过泰山时，见到一个妇人在坟墓前哭得很伤心，就让子路前去询问。子路说：“听您的哭声，好像有许多伤心事。”妇女说道：“是的，以前我公公被老虎咬死了，我的丈夫也被咬死了，如今我儿子又死于虎口。”孔子问：“那为什么不离开呢？”妇女回答：“这里没有苛政。”孔子对子路说：“记住啊，苛政猛于虎。”
据史料记载，清朝初年，摄政王多尔衮在总结明亡原因时，直言不讳地指出，明末所谓的“三饷”就是导致明朝败亡的最大弊政。他说：“前朝弊政，厉民最甚者莫如加派辽饷，以致民穷盗起，而复加剿饷，再为各边抽练，而复加练饷。惟此三饷，数倍正供，苦累小民，剔脂刮髓，远者二十余年，近者十余年，天下嗷嗷，朝不及夕。”
结束语：在中共国，想做一个普通的正常人，是件很困难、很痛苦、代价将是很大的事情。在正常人眼里，可以把老年人、小孩、女性、残障人等列为弱势群体，事实上他们也正承载着要比其他人更多的苦难和欺凌；然而在中共眼里，完全就只有“顶层”、“中层”、“下层”、“底层”四等阶级之分。
中共没有“人”的概念，完全没有；所以与中共谈“人性”，就等于对牛弹琴。许多事件充分表明，他们只有“顶层”（领导）、“中层”（平级）、“下层”（下级）、“底层”（奴隶）之别。有阶级，就有斗争，而且还要年年讲、月月讲、天天讲。于是不护着自己的“顶层”，斗着“中层”，帮着“下层”，欺着“底层”，每一个党人早晚是混不下去的；这与黑帮社会的构造体系如出一辙。所以在中共国，恶人，戾人，匪人，愚人，在党人的带领下，已遍地存在着，毫无顾忌，飞扬跋扈。
在此等环境中，要么作恶得利，与党人同流合污；要么做狗借光，跟在党人身后帮腔或帮闲；要么做个正常人成为奴隶遭罪，苟活着忍气吞声。除此之外，还能有别样的活法么？显然，这就是“中国有特色的射秽主义国家”最大的“特色”了！
消息来源：
《中国事务论坛》中国公务员的优厚养老制从何而来发言人: , on 2012/6/26http://www.chinaaffairs.org/gb/detail.asp?id=122967
人社部解释为何不能立刻终结养老金“双轨制”2022年04月01日 来源：人民日报 -https://www.financialnews.com.cn/zt/xlbd/ylzb/201206/t20120621_10130.html
大陆人社部：提高养老金缴费年限 延至30年？2021-07-07 新唐人https://news.creaders.net/china/2021/07/07/2373373.html
用一句话来说明，就是：所谓养老金“双轨制”，即是企业职工养老需自掏腰包，公务员在职时一毛不拔，退休后待遇却比企业职工优厚。中共国这种公务员“超国民待遇”，堪称世界独一无二。
那么中共国养老金“双轨制”，是几时成形的呢？
中共建国伊始，养老双轨制就已存在。企业职工和公职人员的依据不同制度，公职人员的养老待遇优于企业职工。1958年，《国务院关于工人、职员退休处理的暂行规定》出台，工人和公职人员的养老标准得到统一，养老双轨制暂时退出历史舞台。
文革结束后的1980年，由于政府机构臃肿，干部老年化严重，领导层决定建立老干部退休制度，好让他们尽快退休。1982年2月，《关于建立老干部退休制度的决定》出台。根据规定，“干部离休后，原标准工资（含保留工资）照发，福利待遇不变。其他各项生活待遇，都与所在地区同级在职干部一样对待，并切实给予保证。医疗、住房、用车、生活品供应等方面，应当优先照顾。”至此，公职人员和企业职工的养老开始分道扬镳，但还是由国家财政统一支付。
1991年6月，国务院发布《关于企业职工养老保险制度改革的决定》，对企业职工实行养老保险社会统筹。从此，工人养老金在“改革”的名义下，不再由国家全包，自己也要预先掏钱了。但国务院又同时规定机关事业单位不执行企业的养老保险制度，具体办法另行制定。
1993年，国务院颁布《关于机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知》，实行职务级工资制，规定“离休人员，按离休前本人职务工资和津贴的全额发给”，同时规定实行新工资制度后离退休公职人员的退休标准：职务工资和津贴按国家有关规定打折扣后计发退休费，费用列入国家预算。该规定成为现行公职人员养老制度的法律基础。
至此，企业工人和机关事业单位人员养老被划分为两个世界：企业职工实行由企业和职工本人按一定标准缴纳缴费型统筹制度；吃皇粮的机关事业单位人员，则由国家财政统一从企业工人缴纳缴费中统筹发放，两者之间差距达3倍之多。
有机构曾计算过，2010年中国机关事业单位退休金年支出总成本约有2000亿元，2020年约7000亿元，2035年约为2.7万亿元。于是有人疾呼：越早启动改革，成本越低，阻力相对越小。
对中共国养老金“双轨制”的改革呼声，从开初到现在就没间断过，但任凭呼声阵阵，疾风暴雨，电闪雷鸣，依旧伤不到养老金“双轨制”的半根毫毛，竟管它如同一头巨兽，每年要吞噬由职工和企业辛苦缴纳的数千亿人民币。
今年四月初，人社部副部长胡晓义，在回答记者关于养老金“双轨制”“并轨”一事太过缓慢的提问时承认说：“目前，养老保险存在着机关与事业单位、机关事业单位与企业同类退休人员、集体企业与国有企业、灵活就业人员与单位就业人员等种种利益差别。医疗保险，存在着公费医疗和职工医保的差别。”又说：“我们要汲取过去在这方面的经验教训。顶层设计做好了，既让不同群体都能接受，又助于公平。不同制度间的衔接也很重要，比如新农保和职工养老的衔接，企业养老、事业养老的衔接，测算精准才能保证公平。否则新制度可能产生新的不公平。”
有“差别”存在，意味着就有不公之事的存在。当局为何不尽快、尽早、尽好地去致力于消弭“差别”，而是放任、甚或推波助澜地加大了其“利益差别”？砍掉存在几十年权贵们的特权毒瘤，砸毁存在十几年引起社会公愤的“双轨制”，人人公平一样对待，哪里还能有人社部副部长胡晓义这么多的废话？而他所谓“顶层设计做好了”的“顶层”，所指的，无疑就是具有特权的权贵们；如此“做好了”，那面对隐而不语的“中层”、“下层”，还有大范围的“底层”，还有必要、和怎么来做到“测算精准”？哪里还会“又助于公平”之说？这不是在公然骗人说鬼话么！
果然，时间从四月过了三个月后到了七月，中共党的“顶层设计做好了”，“测算精准”也完成了，因从没一视同仁、故而必须有的“衔接”工作似乎也收尾了，于是，中共人社部发布了一条重磅消息：将逐步提高领取基本养老金的最低缴费年限！
目前，中国最低基本养老金缴纳年限为15年。有中共专家称，应在此基础上再提高10至15年为宜，也就是延长25至30年。中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文对界面新闻说，延迟退休、提高基本养老金缴纳年限，是中国老龄化背景下的必然举措。
中共国企业职工按规定养老保险个人缴费是工资的8%，单位缴费是工资的20%，合计缴费率达28%，当局政府这般掏取个人和企业的利益，已经属世界前列。面对老龄社会的降临，面对养老金的入不敷出，面对难以避免的失业率，面对首次出生率为负数，中共当局政府依然不放弃对权贵们特权照顾所花费的几千亿奴隶的血汗钱，依然割不断机关事业单位的养老金由个人和企业来卖单，依然把贪婪的目光盯在了芸芸众生、苦不堪言的底层奴隶们身上；他们一边舔着嘴旁人血馒头的渣渣，一边历声喝道：“延迟退休、提高基本养老金缴纳年限，是中国老龄化背景下的必然举措”！
在《礼记•檀弓下》记载，孔子路过泰山时，见到一个妇人在坟墓前哭得很伤心，就让子路前去询问。子路说：“听您的哭声，好像有许多伤心事。”妇女说道：“是的，以前我公公被老虎咬死了，我的丈夫也被咬死了，如今我儿子又死于虎口。”孔子问：“那为什么不离开呢？”妇女回答：“这里没有苛政。”孔子对子路说：“记住啊，苛政猛于虎。”
据史料记载，清朝初年，摄政王多尔衮在总结明亡原因时，直言不讳地指出，明末所谓的“三饷”就是导致明朝败亡的最大弊政。他说：“前朝弊政，厉民最甚者莫如加派辽饷，以致民穷盗起，而复加剿饷，再为各边抽练，而复加练饷。惟此三饷，数倍正供，苦累小民，剔脂刮髓，远者二十余年，近者十余年，天下嗷嗷，朝不及夕。”
结束语：在中共国，想做一个普通的正常人，是件很困难、很痛苦、代价将是很大的事情。在正常人眼里，可以把老年人、小孩、女性、残障人等列为弱势群体，事实上他们也正承载着要比其他人更多的苦难和欺凌；然而在中共眼里，完全就只有“顶层”、“中层”、“下层”、“底层”四等阶级之分。
中共没有“人”的概念，完全没有；所以与中共谈“人性”，就等于对牛弹琴。许多事件充分表明，他们只有“顶层”（领导）、“中层”（平级）、“下层”（下级）、“底层”（奴隶）之别。有阶级，就有斗争，而且还要年年讲、月月讲、天天讲。于是不护着自己的“顶层”，斗着“中层”，帮着“下层”，欺着“底层”，每一个党人早晚是混不下去的；这与黑帮社会的构造体系如出一辙。所以在中共国，恶人，戾人，匪人，愚人，在党人的带领下，已遍地存在着，毫无顾忌，飞扬跋扈。
在此等环境中，要么作恶得利，与党人同流合污；要么做狗借光，跟在党人身后帮腔或帮闲；要么做个正常人成为奴隶遭罪，苟活着忍气吞声。除此之外，还能有别样的活法么？显然，这就是“中国有特色的射秽主义国家”最大的“特色”了！
消息来源：
《中国事务论坛》中国公务员的优厚养老制从何而来发言人: , on 2012/6/26http://www.chinaaffairs.org/gb/detail.asp?id=122967
人社部解释为何不能立刻终结养老金“双轨制”2022年04月01日 来源：人民日报 -https://www.financialnews.com.cn/zt/xlbd/ylzb/201206/t20120621_10130.html
大陆人社部：提高养老金缴费年限 延至30年？2021-07-07 新唐人https://news.creaders.net/china/2021/07/07/2373373.html
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