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作者 韓家亮

川普政府最近對中國產品加新壹輪關稅，中國也隨即反擊給美國產品加關稅，中美貿易戰升級。雖然有報道中美之間可能會進壹步會談，但談判的級別比較低不太可能會解決爭端。有專家分析中方大概想等到美國中期選舉以後再看形勢出牌。這有相當的可能，但我認為即使民主黨在中期選舉獲勝也不太可能在中美貿易上作出大讓步，後面將解釋這點。需要先深刻地分析這場貿易戰。

這篇文章從經濟學和國際政治角度出發幫助沒有經濟學基礎的讀者理解這場貿易戰。我盡量用日常用語解釋，使讀者可以初步認識貿易戰的意義。如果讀者想真正搞懂這些仍然需要認真學習經濟學和國際政治，至少與貿易，國際貿易和金融相關的章節。我用經濟學經典課本作為主要參考[1]（除非另外說明，下面的章節頁數是指這本書）。不同的版本可能章節安排不同，所以我給出章數的同時給出英文題目，以方便讀者。另外這些屬於基礎知識，讀者可以參照任何壹本通用課本，應該差別不大。

貿易在人類社會中有悠久的歷史，至少從壹萬年前人類定居時就開始有貿易活動。 中國古代有壹句形容貿易的俗語「互通有無」。如果A方有物P而沒有物Q，B方有物Q沒有物P。貿易使得雙方互通有無，當然有其價值。二千多年前古希臘繁榮的壹個重要因素是貿易。古希臘的物產並不豐富也不特殊，但它在地中海所處的地理位置和希臘人的航海技術使它的貿易特別發達。這促進了古希臘的文明高度發達。經濟學所研究的貿易包括「互通有無」但是遠比這廣泛。現代經濟學的奠基人亞當斯密在《富國論》解釋了為什麼貿易可以增加財富。地理位置，資源，文化和教育水平的差異使得各國和各地區有不同的商品，有不同的生產優勢。貿易使得各人，各地區，各國按照各自的優勢生產商品。貿易加強了分工，使得各行業專門化。生產的分工有利於提高勞動生產率。下面簡介經濟學課本里的相關內容。

《經濟學》第五章的標題是「需求與消費者行為（Demand and Consumer Behavior）」。這些分析的基礎建立在使用值理論上（Utility Theory），也就是說商品對消費者的使用價值。當壹個消費者已經擁有某樣物品時，越來越多同樣的物品對這個消費者來說價值越來越低。如果另壹個消費者擁有很多另壹種物品，兩者之間可以通過貿易交換物品。這樣使雙方的使用值都增加，就是說貿易導致雙贏。前面所引用的中國古代就有的「互通有無」成語也很容易用這個理論解釋。當然實際世界可能複雜的多，例如可能牽涉到許多消費者，但基本原理是壹樣的。

《經濟學》第十五章的標題是「比較優勢與保護主義（Comparative Advantage and Protectionism）」。這壹章主要討論國際貿易，包含兩國和多國之間的貿易。這章壹開頭指出：貿易增進專業分工，專業分工增加勞動生產率。接著列出需要國際貿易的原因。各國有不同的自然資源。有的國家有大量的石油資源，有的國家有許多可耕農田，有的國家有大量人力資源。不同的人可能喜好不同商品，有的人喜歡肉類，有的人喜歡海鮮。不同國家生產某壹產品可能有不同的成本。貿易可以使雙方得到益處。

假設兩個國家都能夠生產各種產品，貿易仍然可能對雙方都有利。英國經濟學家李嘉圖1817年首先解釋清楚這點。如果兩國生產不同的產品有不同的競爭優勢，貿易可以使兩國分別發揮自己的競爭優勢。這樣通過分工生產和貿易使得兩國民眾都得到更高的使用值。詳細解釋並不複雜但需要花費篇幅但牽涉到壹些許多讀者沒有學過的分析方法，有興趣的讀者可以參考（[1], 296-7頁）或其它通用課本。這裏只給壹個簡單說明。假設A國同時能夠生產P，Q，但生產P較高效率；B國也同時能夠生產P，Q，但生產Q較高效率。在沒有貿易情況下，A國，B國同時生產P，Q，這樣的效率不高。如果A生產比較多的P，B生產比較多的Q，然後通過貿易交換，這樣雙方都可以得到較多的物品。貿易使雙方都得到更高的使用值。壹般來說貿易對兩國的經濟都有好處，而關稅對兩國的經濟都不利。

這壹章也指出在特殊情況下可以考慮適當的關稅保護。311頁列出了三種情況。1）關稅可能扭轉貿易逆差（shift the terms of trade in a country』s favor）。2）臨時稅收保護新興工業。3）在某些情況下幫助減少失業。注意實行這些關稅以前應該先考慮可能的副作用。

到現在為止我們還沒有談及貿易赤字，這是第二十九章的課題之壹。這章的標題是「貨幣兌換率和國際金融體系（Exchange Rate and the International Financial System）」 。這壹章直接與貿易戰相關。川普抱怨中美貿易有巨大貿易赤字（2017年美國從中國進口貨物五千零六十億美元的貨物，出口到中國壹千三百億美元的貨物，逆差三千七百五十億美元）。川普所強調的實際上不是整幅圖像。因為世界貿易是多邊的，雙邊貿易很難平衡。例如中國從澳大利亞進口許多原材料，而澳大利亞從美國進口許多產品。如果要求雙邊都貿易平衡的話，就不能充分發揮各國的比較優勢。另外商品貿易之外還有服務（service）項目。602頁有壹個美國國際收支表，就包括商品貿易和服務項目。當然即使考慮這些其它因素，美國對中國貿易逆差仍然非常大並且是不可持續的。

先來看正常情況下宏觀經濟如何調整貿易逆差，這在二十九章有比較詳細的論述。這裏簡要說明。當A國大量需求B國的商品時，A國將會需求更多的B國貨幣，這會使得B國貨幣幣值上升，轉而使B國的商品在A國升值。這會使得A國國民減少對B國的商品需求（參考前面所提到的「需求與消費者行為「），繼而促使貿易逆差減少。就是說在正常情況下市場會自動調節貿易逆差。

但上面所說的經濟學原理對中美貿易不完全適用。原因是純粹經濟學假定人都是合理的（rational），但現實情況不完全是這樣。首先，中國市場不健全，例如眾所周知中國政府管制外匯，對外資進入中國市場有諸多限制等等。其次，經濟學認為壹個合理的政府會儘力增加消費者得到的使用值。但中國政府最重要的考量是如何使它的權力不受到威脅。只有在這個前提下，它才會考慮國內消費者的利益。第三，中國採取的經濟戰略屬於重商主義（mercantilism ）。重商主義通過補貼出口，限制進口，壓低貨幣兌換率等增強本國商品的競爭力。重商主義不是新東西。許多國家常用，特別是新興國家。八十年代以前日本就在不同程度上採用重商主義。經濟學認為長期來說自由貿易優於重商主義。但這是理論，短期／中期重商主義可能成為壹個頭疼的問題。

單從經濟學來看，促進貿易是雙贏，貿易戰是雙輸。許多經濟學家反對川普的經濟政策因為它導致貿易戰。但長期出現巨大貿易赤字是無法持續的。這些經濟學家沒有提出壹種有效的解決辦法。以前的辦法多年沒有成效，例如中國還沒有兌現二十年前加入WTO時的承諾開放中國的銀行，保險業市場。川普的策略不壹定好，如果不贊成則需要提出另外可行的辦法。

僅從現在市場反應來看，美國受貿易戰的影響較小，中國受的影響較大。不過這隻是開始，新壹輪的關稅可能對美國影響會大壹些。紐約時報壹篇報道對中國政府可以做的選擇有不錯的評論[2]。中國政府可以選擇的辦法非常有限。如果中國想等中期選舉后民主黨得勝后機會好壹些，很可能是錯誤的考量。共和黨歷來比較贊成開放貿易，民主黨過去比較傾向於保護勞工。另外川普政策上敢闖，敢在貿易上與中國叫板。上次總統大選民主黨失敗貿易政策是壹個重要因素。既然川普已經開打中美貿易戰，無論誰當政繼續強硬下去是比較容易的決定。如果民主黨在國會拿到多數，壹般來說對中國貿易政策只可能更強硬。