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作者 中國網友

2017 年廣東省四類地區工人工資與生活開支調查報告
壹、引言

我國最低工資調整政策壹直是勞動力關注的重點，我們持續多年的工人工資與開支
調查壹再顯示最低工資水平對工人的基本工資的調漲有指導意義，對保障基層工人生活
至關重要。
2017 年 4 月，我們注意到廣東省計劃連續三年凍結最低工資1。時隔幾個月後，我
們看到，全國壹共 22 個地區都於 2017 年宣布上調最低工資標準。如今深圳、上海、北
京、天津、浙江省這五個地方的最低工資均已超過兩千元，領先全國2。而廣東省的最
低工資不僅三年未見調整，連最高級別的廣州市最低工資都不足兩千元。
我們深切關注廣東省的最低工資水平對該地區工人生計的影響。正在經歷三年凍結
最低工資的廣東省工人的實際生活開支水平如何？他們怎樣應對衣食住行及撫養老小
等各樣生活需求？廣東省政府應如何修訂最低工資水平來保障到工人及其家庭生活？
二、研究背景

我國從 1993 年勞動部頒布《企業最低工資規定》起，實施最低工資已有 24 年。至
2004 年，勞動和社會保障部頒布《最低工資規定》進壹步規範全國最低工資，其第壹
條開宗明義要「保障勞動者個人及其家庭成員的基本生活」。而《最低工資規定》第十
條則明確規定：「最低工資標準發布實施后，如本規定第六條所規定的相關因素髮生變
化，應當適時調整。最低工資標準每兩年至少調整壹次。」
廣東省的最低工資近十年大多數兩年壹調（以下列表僅以廣東省最高壹類的最低工
資為例，即廣州市近十年來的最低工資）：
年份 最低工資（元）
2007 780
2008 860
2009 860
2010 1100
2011 1300
2012 1300
2013 1550
2014 1550
2015 1895
2016 1895
2017 1895
2018 ？
表 1：廣州市十年來最低工資統計表
（來源：廣州市政府歷年媒體新聞公告資料）

2015 年 5 月 1 日，廣東省最低工資調整至最高 1895 元／月。其後，最低工資沿用
該標準已接近三年，已經和《最低工資規定》第十條，最低工資標準每兩年至少調整壹
次相違背。這其中的主要原因便是廣東省政府發出的兩個文件：
- 2016 年 2 月 28 日，發布《廣東省供給側結構性改革降成本行動計劃（2016-2018
年）》，宣布 2016 及 2017 年維持最低工資最高 1895 元／月；
- 2017 年 2 月 24 日，發布《廣東省降低實體經濟企業成本工作方案》，省政府目
標是經過 1 至 2 年努力，幫助企業年均減負約 2000 億元人民幣等，具體方案包括減慢
最低工資標準調整步伐，將現行最低工資標準由兩年至少壹調改為原則上三年至少壹
調，2017 年最低工資標準繼續按 2015 年 5 月發布的標準執行。
當前廣東省（不含深圳市）于 2015 年 5 月發布的最低工資標準分四類：
其中壹類地區是廣州，月最低工資標準為 1895 元/月；
二類地區是珠海、佛山、東莞、中山等四個珠三角城市，月最低工資標準為 1510
元/月；
三類地區是汕頭、惠州、江門、肇慶四個城市，月最低工資標準為 1350 元/月；
其餘地區為四類地區，月最低工資標準為 1210 元/月。
即使不和全國其它省市的最低工資水平比較，不深究凍結最低工資的違規問題，在
壹省之內，廣東省的最低工資水平結合其它數據來看是矛盾重重的。
首先，廣東省在 2014 年至 2016 年的通脹率依次為 2.3%、1.5%、2.3%3，即領取最
低工資的勞動者在 2017 年不能維持 2015 年的購買力，沒有調整通脹便導致最低工資勞
動者供養自己和家人時難以維持基本生活需要。
其次，廣東省 GDP 繼續保持全國第壹。以 2016 年為例，廣東省的經濟增長雖有放
緩，但 GDP 總量接近 8 萬億元，佔全國的 10.7%，連續 28 年位居全國第壹，同比增長
達到 7.5%4。然而在此領先全國的經濟發展水平下，在最低工資處於最高壹級的廣州市，
2015 年的城鎮單位職工月平均工資是 6764 元5 ，2016 年升至 7425 元6。而最低工資維
持在 1895 元三年不提高，意味著最低工資占社會平均工資的百分比下降，從 2015 年的
28%下降到 2016 年的 25.5%。2017 年 7 月底，廣東省統計局已公布上半年廣東地區生產
總值 4.20 萬億元，同比增長 7.8%7，按此增長估計 2017 年最低工資占社會平均工資的
百分比將進壹步降低。這種向下趨勢，或許是符合經濟下行之下中央政府的供應側結構
性改革，但卻與 2017 年十九大提出的拉近貧富差距、在 2020 年全面建成小康社會的百
年目標背道而馳。
在如此重重矛盾政策背景下，我們 2017 年底再次發起了調查，對廣東省政府的凍
結最低工資的做法給予持續關注和政策建議。

三、調查方法
問卷調查：從 2017 年 9 月至 11 月，我們在廣東省四個類別的城市各選取樣本，以
問卷方式了解工人每月工資收入、加班時間、個人生活開支、社保繳納、家庭經濟負擔
等情況。共發出及收回 79 份問卷，其中有效問卷 78 份（廣州 18 份，東莞 25 份，惠州
19 份，河源 16 份），當中包括 16 名女性和 62 名男性。問卷的結果我們是用來分析和
評估廣東省不同城市工友的工資收入、與實際生活開支之間的落差。
消費記錄：我們在廣州市和東莞市兩個地方各找了三位工友，分別是：單身在廣東
生活、夫妻兩人及孩子在廣東生活、夫妻在廣東生活並要撫養老家的在學小孩和父母等
幾個類別。我們請工友在 2017 年 10 月進行了為期壹個月的詳細開支記錄。選擇這幾種
家庭組合的工友做消費調查，是因為多數統計往往只計算個人在工作地的消費支出，忽
略了家庭供養小孩及贍養父母的支出。另外還考慮的因素是，城鎮居民和農村居民的消
費水平有壹定差距。最終的結果主要用來展現工友實際生活中所需的開支。
市場調查：2017 年 10 - 11 月，我們也分別在廣州市和東莞市對菜市場（低檔）、
小區小超市（中低檔）和大型超市（高檔）三種購物場所進行工人日常生活用品的價格
調查，選當時最便宜的價格紀錄。我們選擇了二十種工友常吃的食品，和必須使用的日
用品。在過程中，我們也留意到因特殊的生理構造，女性用品是女性每月必不可少且無
法省略的壹項消費支出，因此我們調查的範圍也包括了女性用品。物價統計的結果是用
來估算工人的消費需求與開支。
此外，我們沿用在 2013 年及 2015 年的調查方法8，在前兩項的問卷調查與工友開支
記賬過程中，我們都特別將生活開支分為了八大類。我們主要是參考《廣東省最低工資
研究》課題組9，將居民消費性支出分為八大類，包括食品類、衣著類、居住類、雜項
商品及其服務類、家庭設備用品類及服務類、交通通信類、醫療保健類、和文娛教育文
化服務類，這幾條標準線的內容可見下表：
生存線
食品類、衣著類、居住類、
雜項商品及其服務類
溫飽線
食品類、衣著類、居住類、
雜項商品及其服務類
家庭設備用品類及服務類、
交通通信類
發展線
食品類、衣著類、居住類、
雜項商品及其服務類
家庭設備用品類及服務類、
交通通信類
醫療保健類、文娛教育
文化服務類
表 2：居民消費性支出八大類
這八大類的分別是：生存線、溫飽線、發展線的水平分別應為社會平均工資的 30%、
35%和 40%。低於生存線的居民家庭會陷入絕對貧困狀態，甚至危及生命；收入水平處
于溫飽線的居民家庭僅能滿足最低生活需要；收入水平處於發展線的居民家庭基本上達
到自給自足，維持較低水平的基本生活需要。隨著社會發展與進步，勞動者的生活情況
不斷改變，以前被視為奢侈品的東西，現在可能是生活必須品，以致以往用來考慮工資
水平的幾條標準線——生存線、溫飽線、發展線——的內容可能需要調整。物價的提升
與支出的擴大，也需要有相應的工資增長，才能保障工友的基本生活需求。
四、調查結果報告
經過調查問卷、工友消費記賬及城市物價統計后，我們將結果呈現如下：

（壹）工人收入水平整體觀察

1、基本工資占工資整體比例
從問卷調查中，綜合廣東省四個地區工人的基本工資（即工友理解的底薪）調查來
看，雖然工友的基本工資平均值達到 2142 元，但有超過六成工人的基本工資低於 2000
元。除其中壹人外，他們的基本工資都達到當地最低工資的要求，但沒有高出太多；即
使參与調查的工人來自多個行業和技術範疇，對他們的基本工資水平也沒有太大影響。
由此可見，老闆普遍按照最低工資來付薪水給工人，「最低工資作為工人基本工資」的
現象仍然普遍。有幾名工友表示是計件制，不設底薪。
基本工資水平（元） 百分比
1000-2000 64.5%
2001-3000 21.1%
3001-4000 7.9%
4001-5000 2.6%
5001 或以上 3.9%
表 3：廣東省四地工人基本工資
大部分工人的每月工資總收入在 3000 元到 4000 元之間，四地工人工資收入的平均
數為 3889 元。
平均月工資水平（元） 百分比
2500 或以下 6.5%
2501-3000 14.2%
3001-3500 19.5%
3501-4000 29.9%
4001-4500 11.7%
4501-5000 5.2%
5001-5500 5.2%
5501-6000 3.9%
6001 或以上 3.9%
表 4：廣東省四地工人平均月工資

2、補貼類型
我們也詢問工友的收入中是否包含有其他福利與津貼，如吃住津貼，返鄉交通津貼，
工齡獎，高溫津貼，及其他津貼。這方面，不同城市不同行業的工人不太壹樣，但提及
工資內包括其它補貼的受訪工人不足壹半。整體而言，相比其它津貼，工人收到的食住
補貼比較多，他們也比較歡迎這方面的補貼。此外，由於大部分受訪河源工人來自本地，
所以沒有返鄉交通補貼，其他三地的受訪工人基本都是來自廣東省外地區（只有壹名工
人來自省內），需要往返回鄉。
表 5：廣東省四地工人津貼福利
3、四類地區之間的工資差異
值得壹提的是，工人的基本工資與月工資收入具有較明顯的地區差異。在基本工資
方面，廣州作為壹類地區，最低工資標準最高，帶動工人的平均基本工資和月平均工資
也是四地之中最高，但是在其以下類別的地區，情況則比較複雜。
第四類地區河源的平均基本工資比第三類地區惠州要高，而惠州又比第二類地區東
莞的高，部分原因是因為抽樣方面的缺陷，被個別受訪者的基本工資拉高了平均值。但
如果結合基本工資與平均工資之間的比例，以及工時來看，東莞、惠州的工人基本工資
佔平均月工資的比例較低，而基本工資以外的收入也許可以從較高的加班時數中推斷多
為加班費。
河源工人的基本工資雖高，他們的加班時數也不低，但並沒有反映在月工資上，月
工資反而比其它地區低出壹大截，當中可能反映勞動條件的缺失，以及違法計算加班費
的可能性。另外壹個原因是，受訪的河源工人多數來自本地，不享有許多老闆為外地人
提供、以現金髮放的生活補貼，如吃住、交通方面的，導致他們的整體工資水平也較低。

地區 有吃住補貼
的比例
平均補貼
（元）
有返鄉交通
補貼的比例
平均補貼
（元）
有工齡獎
的比例
提及的其它補貼
廣州 38.9% 468.5 16.7% 100 22.2% 高溫津貼（11.1%）
東莞 28% 212.9 20% 410 28% 崗位績效、表現獎金
惠州 47.4% 141.7 21.1% 384 31.6% 年終獎，節日獎，有薪年假
河源 37.5% 266.7 0% 0 18.8% 崗位補貼、勤工獎勵、夜班補貼

地區 平均基本工資
（元）
平均月工資
（元）
基本工資佔平均
月工資比例
平均每日加班
（小時）
平均每周加班
（小時）
平均每月放假
日數（天）
廣州 2756 4350 63.4% 1.35 9.3 5.9
東莞 1767 3850 45.9% 2.54 20.3 2.75
惠州 2003 4009 50% 2.97 20.8 2.88
河源 2155 3285 65.6% 2.56 15 3.19

4、 工資調整

問及最近兩年是否有漲工資，各地反映工資有稍微調整的受訪工人不足壹半，幅度
也不壹。出於樣本量不足的原因，我們也不由此推論廣東省的平均情況。
地區 提及最近兩年工資有調整者比例
廣州 55.6%
東莞 52%
惠州 21.1%
河源 43.8%
表 7：廣東省四地最近兩年調整工資比例
（二）工人主要生活開支觀察

1、吃
食物的花費佔工友日常開支的很大壹筆，而不同城市的生活水平的確存在差距，廣
州工人的食物開支最高，河源的則最低。
地區 平均每月食物開支（元）最高每月開支水平（元）
廣州 671 2000
東莞 492 1000 以上
惠州 331 800
河源 322 1000
表 8：廣東省四地工人每月食物開支
我們請壹位在東莞工作的工人壹家（夫妻二人與壹名孩子同住）進行了壹個月的消
費紀錄，希望比較具體地了解他們伙食壹般如何解決。他們以自炊為主，維持壹定的營
養均衡和花樣，早餐來不及自己做所以在外面吃，每周在外聚餐壹次，有時候會買零食
和飲料。這樣下來，每個月的伙食費在 2000 塊以上，平均下來壹個月每人 700 多元的
伙食費，佔了總開支的 58%。相比起來，另壹個人口組成差不多的廣州家庭（夫妻二人
與壹名孩子同住，另有壹名孩子在老家讀書），平時主要在工廠食堂付錢吃飯（平均每
天 20 元計），伙食占他們的總開支只有 34.5%，比上述東莞家庭少得多，但不上班或
帶同孩子的時候就無法在廠里吃。
對於單身在外的工人而言，自己開伙不壹定比在廠里或外面餐館吃來得化算。14％
的受訪工人表示廠方包吃，所以在食物方面不花錢。假如工廠包食飯，或者提供食飯補
貼，的確會給工友減輕很大的壹筆負擔。可是很多工友也反映，工廠食堂非常不好吃，
飯菜里有蟲，不利於健康，但沒辦法改善。為了減輕家裡開支，不與家人同住的工人傾
向于選擇包吃包住的工廠，可是也就要因此忍受難吃差勁、缺乏營養又不健康的食堂。
2、住
目前包吃或提供食堂的工廠很多，但包住的工廠較少，因此住房水電費也成為工人
的壹筆恆常開支。只有壹位惠州工人提到自己在還房貸，每月需供款 2680 元。79 名工
人中，有 20 位是廠方包住，不需要花費住宿費用。其他工人多數租住在城市中的農民
房。

地區 平均住宿開支（元） 平均水電開支（元）
廣州 232.8 72.6
東莞 237 60.7
惠州 150 62.1
河源 192.4 43.2
表 9：廣東省四地工人每月住宿水電開支
四個地方的住房花費雖然略有不同，但相差並不如食物消費的差距那麼大，因為工
人多數租住工廠區附近的農民房，環境都很壹般，很多房間甚至白天也見不到光亮，租
房的對象就是針對底層的工人們，租房的費用也普遍較低。
3、 行
地區 平均交通開支（元）
廣州 72
東莞 79.2
惠州 90
河源 116.7
表 10：廣東省四地工人每月交通開支
有十多名工友反映平時交通消費為 0 元，這是因為他們平時很少出行，就算出行也
是在步行可達的範圍內，不乘坐交通工具。從外地來這些城市打工工人的生活重心壹般
圍繞工廠周邊範圍，較少涉足市內其它地區；但河源的工人多為本地人，生活圈子較闊，
日常出行也較多，導致他們工資水平較低但交通開支較高的情況。
4、衣
地區 平均服裝開支（元）
廣州 99
東莞 262
惠州 173
河源 161
表 11：廣東省四地工人每月服裝開支
事實上，79 名工友壹共有 20 名反映自己不會每月買服裝，當中又有 10 名在廣州，
廣州工人的每月平均服裝開支乍看很低，但會定期購置服裝者的開支還是和其它城市的
差不多。他們多數時候穿的是工廠的廠服，主要是趁換季的時候才買衣服，平時反而更
常給孩子買衣服。
5、生活用品
生活用品包括在家日用的家居百貨、五金電器，有時是更換新品，有時是舊物維修。

地區 平均生活用品開支（元）
廣州 111
東莞 119
惠州 160
河源 106
表 12：廣東省四地工人每月生活開支
當然工人家居百貨的質量需求有別，但觀乎各地工人生活用品開支的平均額都相去
不遠。
（三）其它生活開支統計

除了基本的衣食住行外，工友們在精神上也有需要要得到滿足，當中包括：通信、
交際、休閑娛樂和個人進修方面的需要。這些方面，我們實際統計工友支出，得出的數
據如下：
1、通訊
隨著手機的普及，通訊已成為工友必不可少的開支，當中包括手機通訊和寬頻上網
的費用。
地區 平均通訊開支（元）
廣州 85.3
東莞 88.7
惠州 105
河源 119
表 13：廣東省四地工人每月通訊開支
2、休閑娛樂
這壹項我們著重統計工友外出遊玩、外出聚餐等的花費。通常有小孩的家庭在這方
面花費會比較大壹點，外出遊玩都是出於孩子的需要，去遊樂園、買零嘴等就涉及不少
外游的花費。至於單身在外的工人常見的社交活動如每周或者每兩周外出聚餐、喝酒等
也會花到錢。
總體而言，超過四成的受訪工人表示日常並無娛樂支出，當中在惠州的就佔了三分
之壹。廣州、東莞和河源有個別受訪工人娛樂花費比較多，主要是用於唱歌、喝酒。
地區 平均休閑娛樂開支（元）
廣州 155
東莞 193
惠州 108
河源 364
表 14：廣東省四地工人每月休閑娛樂開支

3、個人進修
在當前機器換人的大潮之下為了免被淘汰，工人需要進壹步深造培訓或者精修技
術，爭取事業和人生的更多發展機會。大部分的受訪工人並沒有自我培訓、自我增值的
預算和機會。
調查中，只有 10%的受訪工人將個人進修列入日常開支，牽涉金額由 100 至 1000
元不等。
4、醫療保健
大部分工友雖然有醫療保險，然而保險不能復蓋所有的花費，故而平時的醫療費用
還是不小的壹筆錢。壹般工人的醫療藥品開支在 100 元上下，但如果所需治療或藥物不
能以醫保保銷，開支可達幾千元，其中廣州壹名工友花費 2800 元，惠州另壹名工友花
費 3000 元，對於月收入不過 4000 元的工友而言已經是無法承受之重。壹旦重大疾病來
襲，假如醫保不能緩解這筆非常沈重的負擔，工友的生活可能完全被壓垮。
除去兩名醫療開支特高的個案，其他受訪者的每月日常醫療保健開支為：
地區 平均醫療保健開支（元）
廣州 73
東莞 82.5
惠州 179
河源 130
表 15：廣東省四地工人每月醫療保健開支
5、供養家庭
大部分的工友節省自己的衣食住行，在孩子和父母身上的開銷則相對寬鬆。這部分
的錢通常都不是在打工地花費，對於外省市的家人而言，作為日常開支之用為數可算不
小。對於子女而言，這筆錢應該既能滿足子女的教育所需，也涵蓋日常生活的開支。

地區 給家人的平均教育及撫養開支（元）
廣州 1380.4
東莞 1496
惠州 2205
河源 1114.3
表 16：廣東省四地工人每月教育及撫養開支
6、儲蓄
從物價統計中我們知道，廣東省內各地的消費水平並不低。調查中，成年的工友是
省吃儉用、把錢留給孩子與家人，自己沒太多的結餘儲蓄。而年輕人的煩惱是工資不夠
花。不少人在調查中反映道，工資太低了，單靠工資無法生存。特別是工資才兩千多的
工友們，非常希望能夠漲工資。問卷調查發現，工人當中也有不少是月光族、甚至入不
敷出的。表示自己每月還有壹定結餘儲蓄的工友非常少，許多工人每月身無分文10。
地區 每月身無分文（儲蓄 0 元）
廣州 44.4%
東莞 36%
惠州 15.8%
河源 62.5%
表 17：廣東省四地工人每月儲蓄狀況

我們發現儲蓄多少也與年齡大小及其消費習慣相關。本次調查的 78 名工友，年齡
平均值在 36 歲，這也大致符合《2016 年農民工監察調查報告》提及的中國農民工平均
年齡為 39 歲11。但本次調查四個地方的工友年齡存在差距。例如惠州的工友偏年長，以
40 歲以上居多，而河源的工友偏年輕，30 歲以下居多。惠州工人的醫療保健費用、供
養家庭費用在四個地方居長，而儲蓄的比例也是最高的。相反，河源工友年輕，他們的
平均娛樂開支遠遠超過其他三個地方，而供養家庭和儲蓄比例也是四個地方中最少的。

表 18：廣東省四地工人平均年齡值
7、壹家人生活
總體而言，大部分的工友並不能與家人同住。他們的家人可以想象多數生活在農村，
工友們不能享有合家團聚，日常開支的壹大筆是要寄給家鄉的親人。
地區 與小孩同住比例 與老人同住比例
廣州 16.7% 16.7%
東莞 16% 12%
惠州 42.1% 15.8%
河源 25% 25%
表 19：廣東省四地工人與家人同住狀況

也有少量工友能與小孩和老人團聚在城市，由於城市消費水平高，開支也就更為沈
重。在廣州市和東莞市，我們做了物價統計，統計當地食品及日用品的市場價格，以及
邀請不同家庭的工人記錄了其每月所需開支（詳細的物價統計見附件壹，工友的消費記
錄見附件二）。
其中，我們將食物、房租水電、娛樂消費的支出計入家庭整體支出，得出他們為家
庭的支出是多少。可以見到，壹家人在城市生活同住的工友每月開支都要超過三千元，
而大部分都是為家庭的支出。

地區 家庭同住人口數 每月個人支出（元） 其中為家庭的支出（元）
廣州工人壹 6 4121.42 3498.42
廣州工人二 3 4224.4 3625.5
廣州工人③ 1 1344 /
東莞工人壹 3 3183.3 2898.3
東莞工人二 3 4061.2 3637.4
東莞工人③ 1 2209 /

表 20：廣東省四地工人家庭消費個案

五、調查結果分析

總結以上數值，衣食住用這幾個生存所需方面，根據七十多份問卷，我們統計工友
每月的消費平均支出為 1015 元，加上其它方面，平均每月支出則高達 3073 元。透過問
卷調查和消費紀錄所了解到的工人消費習慣，有以下幾點值得留意：
（壹）收入：工資與社平工資之對比
和社會整體水平比較，調查中的工人的壹般收入明顯是處於較低水平。如果只算基
本工資，即在無加班、無額外補貼的情況下，他們當中大部分人的平均月收入占當地社
平工資12不足四成，只有把其它細項如加班費、補貼等計算在內，才會漲到社平工資的
六成或以上。加班和補貼通常是由僱主安排的，工人不壹定能夠自行決定是否加班，又
或者只能犧牲休息時間來多加班；補貼也是按各廠的情況由僱主決定，沒有法律條文規
定僱主必須要給哪些補貼、給多少（高溫補貼除外）。

表 21：廣東省四地社平工資、基本工資、與月工資狀況

在工資最高壹類的廣州市，最低工資線目前才不過 1850 元，僅為廣州市社平工資
的 25%，更已經和現實中工人的基本工資嚴重脫節。反而調查中四個地方工人的基本工
資收入都比較接近社平工資的 40%，勉強符合《廣東省最低工資研究》課題組三條標準
線中的發展線水平，也能和國際的最低工資標準接軌。
（二）支出：生存低消費，發展高代價
《廣東省最低工資研究》課題組三條標準線的區別標準是，生存線包括食品類、衣
著類、居住類、雜項商品及其服務類，溫飽線是在生存線之上加家庭設備用品類及服務
類、交通通信類，而發展線則在生存線與溫飽線上再加入醫療保健類、文娛教育文化服
務類。同時，生存線、溫飽線、發展線的水平分別應為社會平均工資的 30%、35%和 40%。
就問卷調查的結果而言，工人的生活在「生存線」中的食品類、衣著類、居住類、
雜項商品及其服務類的需要都大致滿足到。工人的收入平均在三千到四千元，已超過生
存線所需，雖然這是額外加班加點才換來的。
值得注意的是，四個地方的生存線和工人實際生存開支存在較大差距，其中廣州市
落差達 1041.1 元，東莞 370.5 元，惠州 743 元，河源 588.1 元；溫飽線和工人實際溫
飽開支的落差也不小，廣州市落差高達 1255.1 元，東莞落差 342.8 元，惠州 817.9 元，
河源 587.9 元。
生存線和溫飽線標準分別都高過工人平均用於生存和溫飽的開支幾百至上千元說
明，調查中個體工人的收入基本超過生存及溫飽所需，但他們習慣用低支出來滿足生存
條件和溫飽條件。雖然能夠過日子，但衣食住行各方面生活質量都低於應有標準。
另壹方面，我們計算四地工人的發展開支發現，工人實際的發展開支合計占當地社
平工資的比例平均超過 56%，其中惠州高達 66%，發展成本最高，廣州成本較低為 39.8%。
按照三條標準線，只需要達到社平工資的 40%即可達到發展線，然而調查中工友要
滿足實際發展需求，平均需要社平工資的大約 56.8%。
可以看到，工人們都投入了超過生存開支壹倍的支出在滿足發展所需，特別是醫療
和供養家人，總額甚至高過當地的發展線，即社平工資的 40%。我們看得出，對收入不
高的工人來說，為了追上社會發展，還在犧牲生存質量，節衣縮食來應付家庭發展需求。
地區 社平工資
（2016 年）
平均基本工資
（本次問卷調查）
平均基本工資占
社平工資比例
平均月工資
（本次問卷調查）
平均月工資占
社平工資比例
廣州 7425 2756 37.1% 4350 58.6%
東莞 4804 1767 36.8% 3850 80.1%
惠州 5397 2003 37.1% 4009 74.3%
河源 4709 2155 45.8% 3285 69.8%

地區 當地社
平工資
本次調查
平均收入
當地
生存線13
生存開支
合計14
當地
溫飽線15
溫飽開支
合計16
當地
發展線17
發展開支合計
(包括供養家
庭)
18
發展開支比例
(包括供養家
庭)
19
廣州 7425 4350 2227.5 1186.4 2598.75 1343.7 2970 2952.1 39.8%
東莞 4804 3844 1441.2 1070.7 1681.4 1338.6 1921.6 3110.1 64.7%
惠州 5397 4009 1619.1 876.1 1888.95 1071.1 2158.8 3562.9 66%
河源 4709 3285 1412.7 824.6 1648.15 1060.3 1883.6 2668.6 56.7%
平均值 5583.8 3872 1675.1 1014.7 1954.3 1203.4 2233.5 3073.4 56.8%

表 22：廣東省四地社平工資與最低工資標準線水平
（三）社會保障未能緩解工人負擔

出現上述情況，其中原因之壹是國家社會救濟制度未能發揮調節作用。工人日常開
支當中，有些支出不壹定是固定每月開支，但壹旦有需要的話則金額龐大，當中以醫療
和子女教育為主。如果家有老人，還需要供養他們的生活，有時要供養的還不止壹人。
本次調查中，我們統計那些明確知道自己購買了五險壹金的工友20，實際繳費額是
多少。四個地方工人的社保都不是全復蓋。其中，廣州購買五險壹金的比例是最高，東
莞購買比例居次，而惠州、河源各項社保的購買率都低。同時，廣州工友的平均社保繳
費也以 521 元而排最高，其他三個地方的工友社保繳費則都是兩百多元。除廣州之外，
其他三個地方的住房公積金購買率都很低。由於廣州工人的社會保障比較高，滿足發展
需求的支出也是四地中最少的，不過工人社保的繳費額也居高。

地區 養老保險 工傷保險 醫療保險 生育保險 失業保險 住房公積金 工友社保繳費（元）
廣州 88.9% 88.9% 88.9% 72.2% 77.7% 77.8% 521
東莞 80% 60% 60% 40% 48% 16% 237
惠州 57.9% 52.6% 47.4% 42.1% 42.1% 26.3% 257
河源 43.8% 52.3% 50% 43.8% 43.8% 6.3% 255

表 23：廣東省四地工人社保購買狀況

2011 年《社會保險法》出台，原意是建立起普惠型保險制度，令國民的教育、醫
療與養老都有財政再分配的支持，但是社保體系實際上還遠未達到「老有所依、幼有所
養」的程度。不少高齡工友到現在還在被社保補繳的問題困擾，臨近退休或已經退休卻
仍然無法拿到養老金，退休后的開銷往往要依靠仍在工作的子女。從工人的日常支出，
我們看到當下中國仍然是傳統社會中家庭自救、家庭養老的模式。家庭里的勞動力都出
來賺錢，而後用大部分的積蓄供養自己的孩子、父母、以及個人發展所需。
缺乏社會保障的時候，工人在外打工也有後顧之憂。年富力強的工人平時賺錢養家，
自己可以壹分錢不花，卻把收入全部留給自己的孩子與父母，是家庭當之無愧的頂樑柱。
可是，他們壹旦生病，不僅自己的工作可能難以為繼，更因為醫保制度的缺陷，令整個
家庭隨著購買醫療藥品帶來的財政壓力而崩潰。另壹個例子是住房，底層工人壹般聚居
在城市邊緣的廉價租房，衛生和安全程度固然沒有保障，可是壹旦這些地方不再歡迎他
們，他們也就無處可去了。2017 年底，北京大興大火，不但令十幾名工人喪命，更引
起政府將不合規的城市郊區租房戶限期內驅趕出城，其他省市紛紛效仿，就令許多不得
不蝸居於此的底層工人霎時無家可歸21。
（四）四地消費水平差距縮小
透過比較四級地區的消費水平，我們也觀察到壹個趨勢，就是各城市的消費水平日
漸接近。例如，物價統計中可以看到，廣州市和東莞市居民所需的衣食住行開支差距特
別小。我們調查工友日常的衣食住行日用消費，除了偶有個例，四個城市的消費平均值
差距多數在壹百元以內。可以說，廣東省不同城市間的物價和生活水平略有差別，但差
別不大。
過去二三四線城市的物價水平可能比較低，但隨著城鎮化發展，連鎖店和大超市進
駐各地，即便工人拿著低壹級的工資，消費起來也跟大城市差不了多少。以往工人在壹
線城市打工，供留在老家的家人花用，但與老家飛漲的物價相比，優勢可能會越來越少。
（五）何謂體面生活？社平工資 40%的發展線問題

體面生活或曰有尊嚴的生活關乎發展，最低工資應保障工人生活有尊嚴，隨著社會
發展及勞動要求的提高，以下這些需求是否應納入最低工資里已不可迴避：
• 社交性飲食開支、買零食等等
• 進修（包括技術培訓和繼續教育進修）
• 與家人同住（假設壹家人團聚在城市、相比農村開支而增加的各項花費）

綜合四類地區的消費水平，我們看到這些需求挑戰了社平工資 40%的發展線標準。
發展是壹種人人該有的基本權利，社平工資 40%的發展線標準已經顯得難以保障工人
的發展權。如果最低工資完全不予考慮這些需求，低收入工人恐怕很容易陷入長期低
度發展的惡性循環，相信也不是國家致力社會長期穩定發展時所希望看到的。
六、最低工資的調整建議

我們認為，在制定最低工資標準的過程中，除了以當前的經濟發展、居民消費水平
等統計數字作為參考，更應透過深入了解勞動者的實際生活、收支、社會保障等情況，
得出基層勞動者日常消費的立體圖象，以此確保最低工資制定的標準能確切惠及所有勞
動者。因此，壹份足以體面生活的最低工資，是可以有正常營養的飲食、舒適穩定的居
住環境、適量的精神生活和足夠的社會保障。工人不應該放棄任何壹項，也不需要犧牲
自己以成就其他家庭成員的需求。
2018 年 1 月 10 日，廣東省人社廳在協調勞動關係三方的年度第 1 次會議就介紹了
在全省開展的最低工資標準評估情況，提出近兩年廣東省經濟社會實現了穩步發展，最
低工資標準亟需儘快調整以適應經濟社會發展狀況22。我們歡迎省政府儘快調整最低工
資標準，並給出我們的建議如下。
（壹）最低工資應滿足壹家人的生活開支

在考慮勞動者養活自己及家人的具體消費、實際上的開支需求時，我們首先以家庭
為單位來計算壹份有保障的最低工資應該達到如何水平。我們嘗試推算出壹個三人家庭
在廣東省的工業區生活，基本所需的月計消費（推算方法可見附件三）。壹個三口家庭
的開支將包括三人（兩大壹小）同住在廣東的生活開支、外地戶口小孩在城市的教育費
用、以及寄給家鄉老人的錢、人情客往的生活開支。

在廣州市壹個三口之家每月生活所需的開支：
支出內容 月計款項
食物 2069 元
住宿 762 元
生活用品 155 元
交通 472 元
通信 260 元
服裝 300 元
個人服務 50 元
醫療保健 150 元
社保繳費 1042 元
返鄉交通 250 元
休閑娛樂 400 元
教育、進修 800 元（含子女）
供養、人情 800 元
合計 7510 元

在東莞市壹個三口之家每月生活所需的開支：

支出內容 月計款項
食物 2099.2 元

住宿 662 元
生活用品 159.5 元
交通 472 元
通信 260 元
服裝 300 元
個人服務 50 元
醫療保健 150 元
社保繳費 474 元
返鄉交通 250 元
休閑娛樂 400 元
教育、進修 800 元（含子女）
供養、人情 800 元
合計 6877 元

綜上，我們得出壹個三口之家在廣州生活應該至少有 7510 元的月收入（以二人工
作計，則每人工資應達到 3755 元）；壹個三口之家在東莞生活，每月收入應達到 6877
元（以二人工作計，則每人工資應達到 3439 元）。
其中，廣州市和東莞市的家庭開支中，廣州市工人有的社保繳費達壹千元以上，最
低的也繳費 285 元；而東莞的社保繳費最高只有 300 元。這筆社保繳費還有住房公積金
都是工人每月開支的壹大負擔。在上海，人社部門早有明確表示最低工資標準不含社保
繳費和住房公積金。我們認為廣東省應儘快向上海看齊，人社廳在為企業減輕數百億元
社保負擔的同時，應明確工人在社保個人繳費之後的基本工資不得低於最低工資標準。

（二）最低工資標準應以社平工資的 40%作底線

顯然，最低工資必須追得上工人的實際需要才能發揮其穩定經濟發展的社會功能。
近兩年廣東省經濟社會穩步發展，必須儘快提高工人收入，以配合進壹步轉型升級下經
濟發展所需。
目前廣東省最低工資遠遠脫離了工友的實際需求，它對工人收入的指導意義和以往
有了不同。本次研究囿於不是跨年度的調查，因而無法推論過去幾次最低工資調整時工
人實際收入會跟著調整多少。但在與工友的長期接觸與訪問中，我們了解到雖然工廠給
出的基本工資會在最低工資線之上進行調整，但是加班費則往往按最低工資計算，拖低
工人的月工資收入。
由於 2017 年廣東省各地區工人的基本工資已分別達到社平工資 36%至 46%，我們認
為最低工資標準必須儘快回到正軌，以社平工資的 40%來作底線，承認低收入的工人也
能分享廣東省經濟發展的成果，雖說有地區差異，它仍應是工人的最低收入標準。這個
標準之下，最低工資正好與我們調查中四類地區工人的基本工資收入相符合。
因此，我們建議 2018 年廣東省四類城市的最低工資應該至少達到以下標準：廣州
市 2970 元，東莞市 1922 元，惠州市 2159 元，河源市 1884 元。

廣州市（元） 東莞市（元） 惠州市（元） 河源市（元）
2016 年最低工資 1850 1510 1350 1210
2016 年社平工資 7425 4804 5397 4709
本次調查的基本工資 2756 1767 2003 2155
本次調查綜合工資 4350 3850 4009 3285
建議最低工資底線
（社平工資的 40%計）
2970 1922 2159 1884
表 24：最低工資調整方案建議
（三）要發展應向社平工資 60%看齊

此外，我們的調查結果也表明工人在發展需求的支出日益增加。如果社平工資的
40%已無法滿足到工人的實際發展需求，我們認為最低工資最終應向社平工資的 60%看
齊，以彌補在社會保障未能全復蓋的情況下工人達致發展的支出需求。
60%的標準看起來很高，但我們調查廣州市和東莞市時發現，壹家三口在廣州市生
活，每人每月工資至少應達到 3755 元（以二人工作計）才能滿足家庭需要；而三口之
家在東莞生活，每人每月收入應達到 3439 元（以二人工作計）。按照兩地 2016 年的社
平工資，兩地的月支出佔到了社會平均工資的 50.6%及 71.6%。廣州和東莞並非特殊個
案，惠州、河源及廣東省其他城市的工友也存在同樣的發展需求。因此，在綜合物價水
平、工友生活發展需求與低社會保障情況之後，最低工資標準應逐漸向社平工資的 60%
看齊。
令最低工資達到當地社平工資的 40%是國務院在上壹個《促進就業規劃》里的目標，
而提高至社平工資的 60%，則是全總在 2010 年給出的建議。如今，國家提出要實現 2020
年全面建成小康社會的總目標，廣東省已不能迴避調整最低工資的需求。

廣州工友壹：
壹家四代 6 個人共同租住在廣州：祖爺爺，爺爺奶奶，工作的夫妻，及小孩。
該工友平時做飯，不出去聚餐，盡量節儉。他十月份的開支記載如下：
（其中食物、房租水電及娛樂消費是供養全家人）
十月份花費
食物：
每天都在家裡做飯，食材購買以肉類為主要
開支，偶爾也有買比較貴的魚蝦。每日購買肉/
魚/蝦平均約 33 元。
此外，每日購買蔬菜平均花費 16.26 元，蔥
蒜辣椒等調料 3 元，蛋與豆腐 1.83 元。每兩三
天買壹次水果，平均每日約 14.43 元。
牛奶平均每日花費 5 元。
食物開支約佔總開支的 58%。 2379.12 元
房租水電：
租住兩房壹廳約 600 元，水電開支約 200 元。 800 元
日用品：
洗髮水 50，紙巾 18，牙膏 16，襪子 20。 104 元
通訊：
本月 200 元。
200 元
服裝：
本月 199 元。 199 元
交通：
上班族每日 4 元，壹個月 120 元。 120 元
娛樂花費：
主要是小孩的娛樂，去兩三次遊樂場，平均
下來每次上百元。 319.3 元
其他：本月無外出聚餐費，無醫療開支。
合計：4121.42 元。
廣州工友二：
夫妻二人及壹個女兒在廣州居住生活，還有壹個兒子在老家讀書。
記錄者女工友十月份的花費記錄如下（食物、房租水電及娛樂休閑是供養壹家人）：
花費
食物：
每天固定的支出是早餐花費，壹家人約 11
元。夫妻平時在上下班的工廠吃飯，午飯花費 15
元、晚飯花費 10 元。女兒讀小學，午飯在學校
吃，晚飯回家吃。
偶爾也會在家煮飯，壹個月不超過十天。在
家煮飯時，壹天通常要花費五六十元。每兩天會
買壹次十多元的水果，此外也常購買牛奶，每月
百多元。早中晚飯和這些加起來，平均每日開支
42 元。平時也會買零食飲料百多元。
食物開支約佔總開支的 34.5%。 1456.5 元
房租水電：
住宿 180 元，水電開支約 81 元。另交電費
100 元。
361 元
日用品：
這方面女性消費比較多：
洗衣液 116， 沐浴露 29.8，洗髮露 19.8，
牙刷 10.8 牙膏 20，大寶 8.5
化妝品 200，衛生巾 12.5，補水霜 55，香水
11.5， 女性買包 30 熱水器頭 35 548.9 元
通訊：
自己花費 50 元。
50 元
服裝：
給女兒買衣服 200 元。 200 元
交通：
平時不花錢。 0
休閑花費：
兒子生日 400 元，中秋節送禮 200 元。 600 元
其他花費：買葯本月花費 8 元。
平時要給家用，本月給兒子生活費 1000 元。
此外無聚餐消費，無其他費用。 1008 元
總計 4224.4 元。
廣州工友三：
壹個比較節省的工友。單身獨居，記錄了十月份 18 天的食物費用，中間記錄比較簡略，
並有十余天未計算。
花費
食物：
平時主要自炊，較為節省，平均下來每日
11.1 元。食物開支佔總開支的 26%。 344 元
房租水電：
這個月 247 元。 247 元
日用品：約 52 元 52 元
通訊：50 元。 100 元
服裝：計 100 元 100 元
交通：平時交通數次。每次花費上百元。 501 元
其他花費未計。 0
合計：1344 元
東莞工友壹：
夫妻二人和壹個孩子在東莞居住（記錄者的食物、房租水電及交通花費是供養全家人）：
夫妻二人連同壹個孩子在東莞生活居住。 花費
食物：
平時主要買菜后在家做飯。多購買雞肉豬肉
及排骨熬湯，青菜搭配也較為均衡，蘑菇青菜筍
類都常見，偶爾也購買雞蛋豆腐和水果，本月有
買油 45，米 90，紅酒 45 元。這些平均下來每日
48 元。
另外會每天在外吃早餐，花費約 10 塊錢，
平均每周外出聚餐吃壹頓，約 100 元。間歇購買
零食、奶茶。本月花費 727 元。
食物開支約到了佔總開支的 68%。 2155.3 元
房租水電：
約 360 元。本月另購傢具 100 元。 460 元
日用品：
本月購買百貨日用品約 50 元。
50 元
通訊：
話費 50，維修手機 120 元
170 元
服裝：
本月購買壹雙鞋子 65 元。
65 元
交通：
只有少數幾次外出遊玩及打車花費。
283 元
其他花費：無醫療開支。 0
合計：3183.3 元
東莞工友二：
夫妻在東莞打工，但孩子在老家。這個月父親來了壹次，因此多出壹大筆家用開支。
記錄者本月開支如下（其中食物、房租水電、部分通訊、服裝及家用費用是供養壹家人）：
夫妻二人生活在東莞，小孩及父母在老家。 花費
食物：
夫妻二人每天都在工廠吃飯，很少做飯。工
廠伙食平均下來兩個人每天 22 元，再加上偶爾
家裡買點菜、壹周買點水果，這些伙食費合計 957
元。
平時，出去外面吃大概壹個月有五六次，每
次花費 50--200 元不等，外加宵夜，這方面的開
支壹個月 678 元。
另外也常常購買如果汁、啤酒、瓜子餅乾等
零嘴，月花費 200 元。
食物開支約佔總開支的 45%。 1830.6 元
房租水電：
租房及水電費本月共計 340 元。 340 元
日用品：
本月購買充電電源 30，剃鬚刀 69+55（自己
和父親各壹），調料及鋼盤 52 元，洗髮水 24.8，
百貨 16，鑰匙扣 5 指甲鉗 5 肥皂 10 衣架 5。
列印工傷資料 50 元。 321.8 元
通訊：
給自己充話費 100 元，又給女兒充話費 100
元，本月也購買老人手機壹台 298 元。 498 元
服裝：
夫妻本月花費 200 元，另花 500 元給家人購
置服裝。 702 元
交通：
平時步行上班，只有外出遊玩及去城區才打
車，摩的。出去玩如打車，花費會超過 100 元。
252.8 元
休閑花費：
去動物園壹次門票及消費 116 元。
116 元
家用：
這個月，送父親回家時給了 2000 元，並請
帶給母親和岳母各 200 元（今次以錢代替禮品）。
另給了小孩生活費 2000 元。
（偶爾）
4200 元
其他開支：無醫療開支。 0
合計：8261.2 元
東莞工友三：
單身工友，平時抽煙喝酒比較厲害。個人當月開支記錄如下：
獨自壹人人生活在東莞。 花費
食物：
平時很少自己做飯，主要在工廠吃和去外面
買小吃。如在老工廠吃飯，早飯花費 2 元、午飯
晚飯平均 6 元。但到了新廠就要早餐 6 元，午飯
晚飯各 8.5 元。所以到了新廠，他由壹日三餐改
為壹日兩餐。偶爾也在工廠外面的餐館吃，以面
食為主，每頓十多元。當月合計 306 元。
吃飯時喝酒比較多，有時是和朋友聚餐時
喝，有時是自己壹個人在小館子吃喝。在外喝酒
這個月有 21 天，喝酒加餐費合計 707.5 元。
食物開支約佔總開支的 46%。 1013.5 元
房租水電：
本月 245 元。
245 元
日用品：
洗髮水 16 洗衣粉 6 牙膏 12.5 沐浴露 24.5
元
49 元
通訊：
約 50 元
50 元
服裝：
鞋子 339 襪子 22 衣服 49 元
410 元
交通：
平均每日公交花費 4 元
86 元
休閑花費：
主要是抽煙和買飲料。
香煙，每天必買壹包或更多包，價格約在
5-10 元，本月花費 324.5 元。
355.5 元
其他費用：
無醫療開支。無記錄給家用。
0
合計：2209 元

食品開支的計算方法是：統計當地食品物價，米、肉、蔬菜、蛋、豆類等均取物價
的平均值，根據中國營養學會建議主副食搭配，我們得出正常人壹個月所需的食品開支。
生活開支的計算方法是：我們根據工友個案統計而了解到工友的實際消費習慣如住
宿水電、生活用品、娛樂通訊這些必備的日常開支，也根據根據工友的消費需求如交通、
服裝、個人服務、醫療、休閑娛樂、教育進修、贍養人情等，計算這些方面實際壹個月
需要的花費。
1 廣州市的三人家庭每月基本消費開支推算方法
類別 項目 成人 1 成人 2 小孩 月計 備註 合計
食品 米 每日 500
克
每日 500
克
每日 300
克
255.9
元
份量按中國營養學會建
議成人主副食壹日合理
安排計算，小孩所需份量
為成人的 60%。各項目為
物價調查中各地食品價
格的平均數。將每日所需
份量乘以平均價格，再乘
以 31 日，得出月計開支。
肉類 每日 200
克
每日 200
克
每日 120
克
580.3
元
蔬菜 每日 500
克
每日 500
克
每日 300
克
289.4
元
蛋 每日 60 克 每日 60 克 每日 30 克 62 元
豆類 每日 50 克 每日 50 克 每日 30 克 25.2 元
水果 每日 200
克
每日 200
克
每日 120
克
146.7
元
食油 每月約 1 升 12.3 元 按所在地物價與工友消
費需求估算。
調味料 包括蔥姜蒜辣椒各壹斤，糖、鹽、
醋、醬各 500g 及 500ml。
48.2 元
飲料 每日茶葉及水，共計 7 元 217
元
估算工友消費需求：
壹家人每天沖泡 20g 茶
葉，兩瓶礦泉水，方便麵
（或麵包）及零食若干。 麵包 每日 7 元 217 元
零嘴 每日 5 元 155 元
消耗調整 上述所有的 3% 72.8 元 這包括食品的價格浮動
和在準備過程中被消耗
的部分。
2069.3
元
住宿 房租 三人合住的空房子 500 元 按工友消費習慣估算。
水電 三人合住用量 100 元
燃料費 三人合住用量，用於燒水、煮飯 120 月
家庭設備 包括傢具、家庭耐用品、維修等 42 元 按工友消費習慣估算，每
年 500 元，再除以 12 個
月。 762 元
生活用品 廁紙 每周 2 卷（1 條 10 卷） 17 元 大約估算，將用量乘以物
價調查中各地日用品的
平均價格。
155 元
牙膏 每月 1 枝（180 克包裝） 8.5 元
牙刷 每月 1 枝 每月 1 枝 每月 1 枝 19.5 元
肥皂 每月 2 塊 4.5 元
洗髮水 每月 1 瓶（400ml 包裝） 22.5 元
女性用品 每月 30 片 27 元
毛巾 每月 1 條 每月 1 條 每月 1 條 32.25
元
洗潔精 每月 1 瓶（500 毫升包裝） 11.75
元
洗衣粉 每月 1 盒（1 公斤包裝） 12 元
交通 公交 每人每天 4 塊，加二次打車出行 472 元 按工友實際需求估算。 472 元
通信 手機話費 每人每月充值 100 元 200 元 按工友消費習慣估算。
260 元
上網費 60 元 大約估算。
服裝 300 元 按工友消費需求估算。 300 元
個人服務 理髮 每月 20 元 每月 20 元 每月 10 元 50 元 按工友消費需求估算。 50 元
醫療保健 每月看病 1 次 150 元 大約估算。 150 元
社保繳費 每月 521
元
每月 521
元
1042 元 以 2017 年調查期間有繳
納社保的工友平均數而
算（最高 1400，最低 285）。1042 元
返鄉交通 每年 1 次，每人 1000 元 250 元 按工友消費習慣估算，將
每年所需費用除以 12 個
月。
250 元
休閑娛樂 帶孩子去遊玩 2 次，與同事聚餐郊
游 2 次
400 元 按工友消費需求估算。 400 元
教育 學雜費、書
本費
每月 600
元
600 元 估算孩子受教育所需費
用。
800 元 成人進修
費
每月每人 100 元 200 元 估算工友自我進修所需
費用。
家用（老人，
人情）
家鄉及打工地每月紅事白事開支，
假日禮尚往來。實際上工友每年拿
回家鄉至少壹萬元。
800 元 考慮到家鄉生活水平較
城市低、有自留地、有多
名子女同時供養等因素
后大約估算。
800 元
合計 7510 元
2 東莞市的三人家庭每月基本消費開支推算方法
類別 項目 成人 1 成人 2 小孩 月計 備註 合計
食品 米 每日 500
克
每日 500
克
每日 300
克
282.1
元
份量按中國營養學會建
議成人主副食壹日合理
安排計算，小孩所需份量
為成人的 60%。各項目為
物價調查中各地食品價
格的平均數。將每日所需
份量乘以平均價格，再乘
以 31 日，得出月計開支。
肉類 每日 200
克
每日 200
克
每日 120
克
672.5
元
蔬菜 每日 500
克
每日 500
克
每日 300
克
228.9
元
蛋 每日 60 克 每日 60 克 每日 30 克 55.8 元
豆類 每日 50 克 每日 50 克 每日 30 克 118.2
元
水果 每日 200
克
每日 200
克
每日 120
克
159.3
元
食油 每月約 1 升 22.5 元 按所在地物價與工友消
費需求估算。
調味料 包括蔥姜蒜辣椒各壹斤，糖、鹽、
醋、醬各 500g 及 500ml。
44.1 元
飲料 每日茶葉及水，共計 7 元 215.1
元
估算工友消費需求：
壹家人每天沖泡 20g 茶
葉，兩瓶礦泉水，方便麵
（或麵包）及零食若干。 麵包 每日 7.7 元 239.6
元
零嘴 每日 5 元 155 元
消耗調整 上述所有的 3% 61.1 元 這包括食品的價格浮動
和在準備過程中被消耗
的部分。
2099.2
元
住宿 房租 三人合住的空房子 400 元 按工友消費習慣估算。
水電 三人合住用量 100 元
燃料費 三人合住用量，用於燒水、煮飯 120 月
家庭設備 包括傢具、家庭耐用品、維修等 42 元 按工友消費習慣估算，每
年 500 元，再除以 12 個
月。
662 元
生活用品 廁紙 每周 2 卷（1 條 10 卷） 17.5 元 大約估算，將用量乘以物
價調查中各地日用品的
平均價格。 牙膏 每月 1 枝（180 克包裝） 11.8 元
牙刷 每月 1 枝 每月 1 枝 每月 1 枝 21 元
肥皂 每月 2 塊 9.1 元
洗髮水 每月 1 瓶（400ml 包裝） 12.7 元
女性用品 每月 30 片 38.4 元
毛巾 每月 1 條 每月 1 條 每月 1 條 32.6 元
洗潔精 每月 1 瓶（500 毫升包裝） 5.1 元
洗衣粉 每月 1 盒（1 公斤包裝） 11.3 元 159.5 元
交通 公交 每人每天 4 塊，加二次打車出行 472 元 按工友實際需求估算。 472 元
通信 手機話費 每人每月充值 100 元 200 元 按工友消費習慣估算。
260 元 上網費 60 元 大約估算。
服裝 300 元 按工友消費需求估算。 300 元
個人服務 理髮 每月 20 元 每月 20 元 每月 10 元 50 元 按工友消費需求估算。 50 元
醫療保健 每月看病 1 次 150 元 大約估算。 150 元
社保繳費 每月 237
元
每月 237
元
474 元 以 2017 年調查期間有繳
納社保的工友平均數而
算（最高 300，最低 150）。
474 元
返鄉交通 每年 1 次，每人 1000 元 250 元 按工友消費習慣估算，將
每年所需費用除以 12 個
月。
250 元
休閑娛樂 帶孩子去遊玩 2 次，與同事聚餐郊
游 2 次
400 元 按工友消費需求估算。 400 元
教育 學雜費、書
本費
每月 600
元
600 元 估算孩子受教育所需費
用。
800 元 成人進修
費
每月每人 100 元 200 元 估算工友自我進修所需
費用。
家用（老人，
人情）
家鄉及打工地每月紅事白事開支，
假日禮尚往來。實際上工友每年拿
回家鄉至少壹萬元。
800 元 考慮到家鄉生活水平較
城市低、有自留地、有多
名子女同時供養等因素
后大約估算。
800 元
合計 6877 元