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   王道政治與民主制度

   儒家講內聖外王，聖者盡倫，王者盡制；聖是內在修養，王是外在功業；正心誠意修身，最高境界為聖，齊家治國平天下，最高境界為王。天下為家的君主制度所追求的是小康理想，適合據亂世和昇平世，代表了儒家政治現實主義的一翼；天下為公選賢與能的王道政治，適合太平世，指向大同理想，代表了儒家理想主義的一翼。

   王道通三。王道政治要具備三重合法性基礎，即超越之基礎（天道的合法性）、文化之基礎（傳統的合法性）及民意之基礎（民意的合法性）。蔣慶先生在《政治儒學》中曰：「以『天下歸往的為民思想』來確立政治秩序合法性的民意基礎、以『法天而王的天人思想』來確立政治秩序合法性的超越基礎、以『大一統的尊王思想』來確立政治秩序合法性的文化基礎。無論古今中外，凡政治秩序欲合法，必同時具有此三重合法性的基礎，即必同時具有民意（世俗）、超越（神聖）、文化（傳統）的合法性基礎，缺一必不能合法。

   錢穆先生也說過類似的話，認為「較之中國文化傳統中之治平大道」，「近代西方民主政治，僅尚社會一時多數人意見。而並無超社會以上更高一層之規矩道義可言。」確實，儒家王道政治超越了西方民主的功利化平面化特徵，具有無可比擬的優越性。但是，陳義過高遠離現實，以此為由拒絕和批判西方民主，令人想起「涸轍之魚」的寓言。連民意的合法性都不具備，奢談什麼「更高一層之規矩道義」？

   老梟以為，三重合法性中，民意基礎是現代政治最重要、最根本、最關鍵的基礎，是基礎之基礎。當務之急是以民主制度來體現政治秩序的民意合法性。「天視自我民視，天聽自我民聽」，超越的合法性與民意的合法性在一定程度上是重疊的（當然不完全重疊。因為，到目前為止，民主是各國內部的民主，一國之民意與全球之民意、各國國民之短暫利益與全體人類之長遠利益並不完全一致）。民主化之後，民意的合法性可以通過這一制度得到量化的體現，超越和文化的合法性也可以通過這一制度得到一定的體現。

   在民意的合法性這一點上，王道政治與自由主義要求不約而同。此外，重視典章制度的改良創新的儒家外王學說，也可以成為當今政治改革的重要思想資源。所以我認為，在道德方面，儒家學說與自由主義不妨互補；在政治方面，儒家學說與自由主義可以相契。

   2006-6-19

   首發2006、6、19《民主論壇》http://asiademo.org/