贸易战 传北京已提让步内容但仍未达美方要求
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据熟知内情的消息人士披露,为设法化解与美国的贸易战,中方官员已拟出对美国川普政府让步的一系列可能做法,是今夏以来的头一遭。但中方目前拟议的让步仍未达川普的要求。
彭博(Bloomberg)引述消息人士指出,中方现阶段的承诺,还未达美国总统川普希望中国进行重大结构性改革的要求,显示两国的谈判之路仍漫长。不过其中一名消息人士透露,双方仍在持续协商,且富建设性。
美中两国元首本月底将在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯(Buenos Aires)的20国集团(G20)峰会举行场边会面。消息人士表示,川普与中国领导人习近平能达成何种实质性协议,令人怀疑。
消息人士透露,目前多数文件看似只是北京略加修改先前已提出的做法,像是提高特定产业的外国投资股权上限,仍然不包含华府寻求中国改变「中国制造2025」等产业政策的具体承诺。
不过另2名知情美中对话状况的人士认为,他们仍把中方提出让步,视为川习会面前、双方展开建设性讨论的信号。
美国财政部长梅努钦(Steven Mnuchin)和习近平首席经济智囊刘鹤,两人在9日通了数月以来的首次电话,自此双方就展开较低层级的会谈。美国国家经济会议(NEC)主席柯德洛(Larry Kudlow)昨天说,两国在「各层面」保持联系。
美国方面目前是由梅努钦和财政部领衔与中方谈,但这引发部分观察家对谈判进程的质疑。
梅努钦被认为是美国政府里力促美中达成协议的一派,但美国贸易代表莱特海泽(Robert Lighthizer)等人则希望持续对北京施压,以促成更有意义的改革。此外,梅努钦今年5月虽促成美中达成协议,但因两党批评对中国不够强硬,川普事后出尔反尔推翻协议。
保守派智库美国企业研究所(American Enterprise Institute)的中国问题专家史剑道(Derek Scissors)说:「梅努钦和柯德洛无法弄成贸易协议。他们能力不及。」史剑道表示,这两人缺乏艰难贸易谈判的经验,「除非见到莱特海泽参与谈判,否则我不认为双方将达成任何协议」。
史剑道今天受访时说,川习在G20会面最可能取得的成果是「停火」,或达成避免关税大战在双方后续谈判期间升温的协议。
但他表示,两国对中国产业政策和窃取智慧财产问题的分歧仍深,在G20会后举行的任何谈判仍可能面临重重难关。
中央社