中国要在巴拿马建使馆美国为何作梗?
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中国国家主席习近平2日晚间抵达巴拿马进行国是访问;巴拿马去年6月中旬舍弃台湾与中国建交,该国已成为中国和美国之间拉美争霸战的另一引爆点。
巴拿马的阿马多半岛位于玻璃帷幕大楼林立的巴拿马市和横跨巴拿马运河入口处的美洲大桥之间,这里有曾是美军宿舍的老旧建筑,现在成为北京和华盛顿较劲的场所。美国正设法研拟一套有连贯性策略,以因应中国在拉美日益升高的影响力。
巴拿马资深外交人员透露,在美国官员施压巴拿马总统瓦雷拉政府撤回提供的4公顷土地后,中国在阿马多盖新大使馆的计画受阻。
卫报引述消息人士报导:“美国当然会拦阻:他们不会允许大幅中国旗帜飘扬在运河出入口旁。但地方上的压力也很重要。把这块地交给中国,会让瓦雷拉政府很失民心。”巴拿马政府表示,撤回土地的决定是基于安全和环境因素考虑。
中国想把大使馆盖在巴拿马市传统的外交领事馆区,也遭华府反对。北京的临时使馆目前设在办公区。
然而,这些可能只是得不偿失的胜利。习近平在G20峰会后转往巴拿马访问,强化两国关系。
这是巴拿马去年6月舍台与中正式建交后,首次有中国领导人到访。一年多来,两国已签署28项外交和投资协议,巴拿马预计年底前会发行高达人民币5亿元的熊猫债券,中国包商也已赢得合约,将负责兴建一个港口、一处会展中心、和一座横跨运河的新大桥。
中国在巴拿马的投资和影响力增加,让华府愈来愈坐立难安。美国国务卿庞培欧7月结束访巴行程时警告,“中国来访时,不总是对巴拿马人有利”。他补充说明,中国国营企业运作常有政治动机,而非市场导向的动机。
巴拿马运河管理局情报专家塔毕耶洛说:“最近华府的惨胜显示,美国还没接受这条运河已从军事资产变成商务资产。美国必须做出决定:是否接受在美洲的自由贸易,或要恢复冷战?后者会是大灾难。”
中巴之间的自贸协议已进入后期商议阶段,巴国官员认为,巴拿马可逐渐成为区域性物流中心而受惠。巴国贸易部长艾罗赛梅纳说:“我们会成为中国商品进入拉丁美洲的门户。巴拿马将成为小国与中国协商的范例。”
世界日报