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RSS/FEED订阅外环境复杂严峻陆官员：表现在4不确定性
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中央经济工作会议日前在北京召开并强调，外部环境复杂严峻。中国前官员解读称，此表现在全球供应链整体布局、全球贸易规则、英国脱欧、美联准会利率政策走势等4个不确定性。
第20届北大光华新年论坛今天在北京举行，中国财政部前副部长朱光耀在会上对「复杂严峻」的外部环境作出上述解读。他认为，此4个不确定性导致「复杂严峻」的形势相互叠加强化，一定要坚持稳中求进的工作总基调，以稳定战胜不确定性。
澎湃新闻报导，朱光耀指出，中国首先面临的是全球供应链整体布局的不确定性，起因是美国川普政府在「美国优先」口号下，要求制造业回归美国。
他说，世界各国在经济全球化下，产业链、价值链、供应链形成一种有机的、也是有序的联动，保证全球经济的有序运转。在经济上保障各国经济在相互依存情况下有序发展，在更广泛意义上对世界稳定和世界和平有着重大影响。
朱光耀指出，不顾客观因素形成的产业布局与稳定供应链，而强调美国制造业回归，从经济规律是很难实现的，作为全球第一大经济体提出这种政策导向，本身就对全球供应链的稳定产生直接影响，突出表现在跨国公司、企业家的信心、投资意向和预期受到影响。
第二个不确定性是全球规则的不确定性，特别是贸易规则。朱光耀说，世界贸易组织（WTO）在全球经济格局中具备无可替代的重要作用，现在WTO面临严峻挑战，甚至生死存亡。
他表示，WTO最为关键的上诉机制，一般应有7名法官，每位任职4年，最少要有3名法官在位。由于美方阻挠，法官退休后无法及时递补，现只有3名法官，至明年12月有两名也要退休，这意味着WTO最关键的仲裁机制将无法运作。
他指出，欧盟、加拿大都提出WTO改革方案，中国和欧盟也组建联合工作组，当务之急是解决WTO上诉机制的运作功能，但困难很大。「WTO作为多边贸易体系关键的执行机构，它的前景、发展关系到世界贸易能不能继续保持稳定增长」。
第三个不确定性是2019年英国脱欧带来的不确定性。朱光耀说，英国政局走势关系到英国与欧盟的谈判，核心问题是英国采取有协议地脱欧（软脱欧）、还是没有协议地脱欧（硬脱欧）。但无论有无协议，英国经济在一定时间内都会受到负面影响。
他指出，「英国的脱欧问题不简单是英国与欧洲问题，也是世界格局的变化在地缘政治方面的突出影响」，况且欧盟还有包括义大利债务等诸多问题。中方希望一个稳定强大的欧洲，也期待欧盟和英国谈判能够达成最终协定，因为这符合英国、欧洲、与世界的利益。
第四个不确定性是美国联邦准备理事会（Fed）的利率政策走势。此不仅影响美国，其外溢性也直接影响世界，特别是影响新兴市场国家的资本外流和货币稳定。
朱光耀说，联准会自2008年以来实施零利率和量化宽松货币政策，2014年结束对美国政府债券和有抵押企业债券的购买，2015、2016年两次升息0.25%，2017年升息3次，2018年则升息4次。
他指出，但不确定在2018年下半年，美国联准会的升息政策和行动节奏，受到美国总统川普的强烈抨击，数次在推特（Twitter）公开攻击联准会主席鲍尔（ Jerome Powell），甚至考虑撤换鲍尔。
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中央社
