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国家发改委在周五（28日）发布《海南省建设国际旅游消费中心的实施方案》，明确提出海南省要「全面推进体育与旅游产业融合发展，建立完善的体育旅游产品体系和产业政策体系，建设国家体育旅游示范区」。

方案更提到要鼓励赛马运动等项目发展，并探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。

发改委的方案表明鼓励沙滩运动、水上运动、赛马运动、航空运动、汽车摩托车运动、户外运动等项目发展；支持加快探索休闲渔业规范化管理，有序发展游艇游钓；放宽参赛运动船艇、飞行器、汽车摩托车的入境限制；加快建设国家体育训练南方基地，打造一批国际一流的运动训练和赛事基地；积极展开赛事展览、运动培训和休闲体验，打造体育运动休闲度假小镇，培育滨海休闲体育运动消费市场；探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。

方案指海南省的战略定位将是「旅游高质量发展示范区、旅游体制机制创新试验区和世界知名国际旅游消费胜地」，并要求详细的时间表。例如在2020年，海南省作为国际旅游消费中心的建设要取得重要进展，至2025年国际旅游消费中心要基本建成，在2035年要成为具有全球影响力的旅游消费目的地。最终在本世纪中叶，海南省作为国际旅游消费中心的知名度和美誉度显着提升，成为全球旅游消费时尚潮流的引领者，世界知名的旅游度假和购物天堂，「成为展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片」。

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（国家发改委）