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中国全国人大发言人张业遂今天说，港澳台属单独关税区，港澳台资不同于外资，也不完全等同内资，具有一定特殊性。制定「外商投资法」不会改变中国对港澳台资的法律适用安排。

中国第13届全国人大第2次会议将于5日开幕，15日闭幕，今天依例举行会前记者会。张业遂在回答媒体询问时，作上述表示。

张业遂说，「香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区『都是中国的一部分』」。同时，港澳台属于单独关税区，来自港澳台的投资「既不同于外资，也不完全等同于内资」，具有「一定的特殊性」。

他表示，在实际运作上，中国对港澳台投资一直参照外商投资进行管理。而制订「外商投资法」，不会改变中国对港澳台资的法律适用安排，相关制度还将根据「实践需要」不断修改完善，进一步为港澳台投资提供更加开放、便利的营商和发展环境。

张业遂并针对「外商投资法」的制订说，中外合资经营企业法、外资企业法、中外合作经营企业法等「外资三法」，在对外开放和利用外资面临新形势下，已难以适应新需要。而制订「外商投资法」就是要创新外商投资法律制度，取代「外资三法」，成为「新时代我国利用外资的基础性法律」。

他说，「外商投资法」草案明确规定，中国对外商投资实行「准入前国民待遇」加「负面清单」制度，取消逐案审批制管理模式；对于禁止和限制外资的领域，将以清单方式明确列出，清单之外充分开放，中外投资将享有同等待遇，这是中国外资管理体制的根本性变革。

张业遂声称，针对外资普遍关心的征收和补偿、智慧财权保护、技术转让等问题，「外商投资法」草案都作出明确的保护规定。

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综合报道