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中国全国人大常委会委员长栗战书日前虽宣示，今年内要完成「房地产税法」立法，但中国财政部20日公布的今年「立法工作安排」中，却完全没有提到房地产税法，引起议论。

中国财政部20日透过官网公布「2019年立法工作安排」，列举增值税法、消费税法、印花税法、城市维护建设税法、土地增值税法、关税法、彩票管理条例（修订）等法，将全力争取今年内完成起草，并「及时上报」国务院。而房地产税法则不在名单内。

但3月8日，栗战书在中国第13届全国人大第2次会议进行人大常委会工作报告时则说，全国人大今年要「落实税收法定原则，完善国家机构有关法律制度」。因此要集中力量，落实好中共中央确定的重大立法事项，包括制订房地产税法、退役军人保障法等法律。

新加坡联合早报报导因此形容，中国财政部20日的公布内容，与栗战书8日的宣示「信号不符」。

报导引述中国房地产业界人士看法指出，「房地产税法」没有被财政部提上今年立法议程，显示立法的前期准备工作尚未完成。况且，房地产税牵扯层面广泛而复杂，涉及各种利益拉锯，中国官方应会格外谨慎。

也有舆论认为，地方财政困境使房地产税立法更迫切。但当前中国经济面对成长下滑压力，出口和内需疲弱，房地产依然是重要带动力量，官方必须权衡房地产税对房市的负面影响。

尽管如此，中国财政部20日同时公布的「2018年财政部立法工作情况」中，仍有提到「参与『关税法』草案和『房地产税法』配套法规起草工作」，显示房地产税立法的前期准备工作仍在进行。

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中央社