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来源：澎湃新闻

9月6日，2019中国发展高层论坛专题研讨会在北京召开。全国政协经济委员会副主任、中国发展研究基金会副理事长刘世锦表示，应让中国中等收入群体倍增，中国经济下一步的增长动力源于低收入群体。

刘世锦表示，目前中国中等收入群体大概四亿人，也就是说还有十亿人左右没有达到中等收入群体这样的标准，在这样的情况下他认为，如果能实现倍增的目标，也就是中等收入群体从目前的四亿人增长到八到九亿人，将占到总人口的60%以上，将会为中国经济提供直接的增长。

刘世锦认为，中国经济下一步增长的动力来自于低收入群体。“中国还有10亿人没有坐过飞机，5亿人没有用上马桶，这一部分人收入增加将是中国经济增长的关键。”

刘世锦表示，实现中等收入群体倍增的目标有两个必要条件，第一，人均收入需要保持一定增速，第二个更为重要，收入差距要逐步缩小，所以和这个相关的政策调整需要体现在两个方面，一是要提高效率，提高全要素生产率，同时他表示，中国的经济增长要具有更强的普惠性和包容性。

他从提出以下几个建议：一是进一步打破垄断，推动产权制度、要素市场的改革；二是加强基本社会保障，比如推动社保、医疗的全国性，提高劳动者的流动性；三是加强职业培训。

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在今年7月13日的“建设高标准市场经济”研讨会暨《中国经济增长十年展望（2019-2028）》新书发布会上，刘世锦表示，要着力提升低收入阶层的人力资本，加强农民工进入和融入城市的进程。刘世锦认为，要为他们提供基本公共服务并非“施舍”，而是他们的“城市权利”，特别是要解决或农民进城人员的住房问题。