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Italiano港特首施政报告推民生措施能否缓解政治危机？
文章转自网络，旨在为读者提供多元信息，内容并不代表本网立场和观点。
香港特首林郑月娥2019年10月16日在一次记者会上。 路透社/Umit Bektas
【要闻解说 】 : 香港反送中抗争运动持续4个多月后可以说取得了一项至少是具有象征意义的胜利。美国国会众议院复会首日，就以全票一致通过了众多港人期待的《香港人权与民主法案》。中国政府立即严辞提出抗议。但香港仍在政治僵局中徘徊。16日，香港立法会复会，特首林郑月娥按照传统程序本应在立法会宣读的年度施政报告，最终因为泛民主派议员不断高呼“五大诉求，缺一不可”等口号，不得不改为通过视频录像宣读。港人扞卫自身价值的努力也许赢得了国际社会的支持，但特区行政长官的新年度施政报告，显然没有拿出化解政治僵局的方案。香港政治学者郑宇硕先生接受本台电话采访。他首先评论了美国众议院通过《香港人权与民主方案的意义》：
郑宇硕：“美国众议院通过《香港人权与民主方案》，这是预期之内的。因为众议院以民主党为多数，而议长南希•佩洛西也非常支持香港。我们需要明白，方案的重要意义在于，香港目前的示威行动，香港社会争取民主、争取人权、扞卫自己的核心价值的努力，赢得了国际社会，尤其是包括美国在内的西方国家的同情和支持。而且，他们也愿意以法律行动、以政府政策，来支持香港。”
“但是，这个方案的效力也不一定很强。目前估计，这项方案也很有可能在参议院获得通过。然后，总统特朗普也有可能接受签字，或者他不签字，只是由他通过。如果获得通过，美国政府每一年都要就香港议题提交报告，那还要等一年，才能有这个报告。而且，实际的制裁措施还要有行政机关、由政府采取主动。到时候，也要看中美关系如何。如果中美之间谈判得很好的话，那大概特朗普政府也不会让香港议题干扰中美关系。”
法广：北京方面对此做出了非常强硬的反应。（通过《香港人权与民主法案》）是否会让北京在香港问题上立场更加强硬？
郑宇硕：“那是可以预期的。是否通过这项法案，香港人基本上都明白，中国政府对香港的政策一定会越来越收紧。一定会秋后算账。大家对此有充分的估计。”
法广：今天林郑月娥在立法会复会后，宣读施政报告。从报告内容来看，林郑月娥是否在一定程度上回应了民间的一些诉求？是否有一些想缓解社会紧张关系的努力？
郑宇硕：“她的政府绝对没有这个意思。这点很清楚。也就是，北京政府也好，特区政府也好，对目前的示威行动，他们打算采取严厉制裁，重点在打击、拘捕示威者，绝对没有打算调解、对话的努力。林郑月娥政府一早已经声明，不会对示威者诉求做出任何让步，所以，大家对报告也没有什么期待。就连成立一个独立调查委员会，林郑月娥政府都不同意。而事实上民意调查显示，８０％的香港人期望、认为需要有一个独立调查委员会。”
“林郑施政报告的重点还是表示要镇压示威者，支持警察。当然，她表示她会重视民生问题。要知道香港政府的财政情况还是非常好的。所以，这份报告有很多措施，针对不同类别的市民有种种优惠。但就政治和解，恢复市民对政府的信心等方面，没有任何作为。”
法广：但这些民生措施会不会在一定程度上消解一些民间的不满呢？
郑宇硕：“大概效果有限。首先，刚才我说过，这份施政报告的重点是房屋和土地的供应。但这个问题短期之内不能有重大好转。有些帮助市民的措施，当然可能赢得一些好感，但是，如果根本问题不解决，目前的危机、目前的僵局，还是得不到解决。从今天早上的民意调查可以看出，面对目前的不利情况，５２％的受访者认为，政府要负主要责任，１８％的受访者认为警方要负主要责任，真正认为应该负主要责任的受访者，还不到１０％，只有９．６％”
法广：在北京政府不让步的情况下，林政月娥政府其实也没有太多的选择······
郑宇硕：“大家都同意这种说法。但是，第一，大家觉得她作为行政长官，只是执行北京的政策，没有扞卫香港人的利益。这是香港人普遍的态度。第二，就算她不能改变北京政府的立场，她个人起码可以辞职。她一天不辞职，就一天要对局面负政治责任。”
法广：北京政府会允许她辞职么？
郑宇硕：“她一定要辞职，北京政府怎么能不让辞职？辞职总是可以嘛！”
林郑月娥要想解决香港困局，就应当下台，这也是香港立法会民主派召集人陈淑庄的立场。香港立法会１６日复会。意味着几个月以来的街头抗争，也将同时在传统的政治机制中继续。陈淑庄女士接受本台电话采访时表示，作为议员的一个重要责任，就将市民的声音带进议会，尤其是，从最近四个月来的情况来看，林郑月娥好像还没有听到市民的声音。她同时表示，翻遍林郑月娥的施政报告，完全看不到有回应市民诉求的内容。
陈淑庄：“我觉得她（林郑月娥）好像活在她自己的世界里，以为房屋政策就可以帮助港人。我们翻看施政报告时，想了解是否有政治环节，比如重启政改讨论。但这部分没有太多篇幅，林郑也说，现在不是合适的时候，但其实这是我们的五大诉求之一。而且，我相信市民也看到，没有公平、民主的选举，市民的声音根本无法带进议会，政府也不会对市民负责。这份施政报告完全没有可以改善现在市民每天面对的压力的内容。我们每天看到警察，一样感到恐慌。从民调可以看出，市民对警署的信任度已经低得不得了，但是，林郑月娥反而在报告中不停地感谢警队。所以，我感觉她好像是完全没有办法去处理（局面），又无视我们的诉求，只走她的路。但其实，根本问题一天不处理，社会就一天不会（安宁）。当然，要是她没有能力的话，她应该退位，应该离开政府。”
法广RFI 瑞迪
