丹麦年度风险评估报告:中国以军事及科学手段渗透北极
2019年12月01日 17:59 PDF版
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丹麦国防情报局的年度风险报告,将格陵兰列为国安最优先事项,并点出中国军方以研究手段在北极扩展势力。(路透)
丹麦国防情报局11月29日发表年度风险评估报告,表示中国军方以科学研究为手段进入北极地区,极圈的地缘政治对立可能加剧。
报告指出:“一场大规模的权力游戏正在俄罗斯、美国和中国间成形,导致北极圈区域紧张层级升高。”
中国自称“近北极国家”,对于极圈内的丰富矿产资源和更便捷的贸易航道一直野心勃勃。2017年北京当局宣布,将“北方海路”纳入“一带一路”计画内,透过基础建设计画和研究,和世界各国建立更紧密的关系。
丹麦国防情报局局长芬森指出,近年中国大举投资北极相关研究,目的并非单纯只有科学,而是“双重目的”。他说:“我们检视中国的北极研究活动,发现其军方涉及其中的相关利益不断增加。”
芬森并未点名哪些研究活动与中国军方有关,仅透露近年来出现新发展。报告中也点出:“中国当局逐渐累积对北极的认识与在极圈运作的能力,这些可能透过军民合作发生。”
除了中国,俄罗斯也是丹麦密切观察的对象。这分风险评估报告提到,俄罗斯正特别强化在北极的军事能力,“对于其他北极国家而言,这(俄国)是一项驱策他们加强军事能力的主要因素。”
美国政府今年6月发表新北极战略,在此之前,美国国务卿庞培欧今年5月即批评俄国在北极地区的行为过于挑衅,且必须密切注意中国的行动。美国总统川普今年8月突提议买下格陵兰,亦一度引发轩然大波,报告亦以一章的篇幅讨论格陵兰问题。
维持北极区域的国际合作,以及和在极圈拥有领土的国家以政治谈判解决潜在问题,已被丹麦政府列为优先事项,不过随着美中俄三国在北极扩大势力,这些任务变得更困难。
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综合报道
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