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RSS/FEED订阅《华尔街日报》：批香港监警会无权力调查反送中警暴，国际专家小组集体退出
转自：新世纪，文章内容并不代表本网立场和观点。
文：Abby Huang （ 现任 关键评论网新闻组采访编辑 ）
香港反送中运动持续已半年，负责调查警察是否使用过度武力的5名国际专家小组成员今（11）日表示，监警会缺乏足够权力完成调查以满足香港市民的期望，专家组无法与监警会协调出能有效支持研究报告的机制，决定集体请辞。
数月以来，香港示威民众一直要求成立独立调查委员会，对警察在运动中的执法问题进行独立调查，但香港政府一再表示没有必要进行独立调查，称现有的「独立监察警方处理投诉委员会」（简称「监警会」）已能完成调查。
今年9月，香港监警会邀请5名国际专家赴港，协助监警会审视与香港近期大型公众活动相关的警务工作和程序，提供国际经验及意见。此举被指是特首林郑月娥试图透过安插「国际专家」以提高「监警会」的公信力。
《华尔街日报》报导，国际专家小组今日发表声明，表示监警会权力有限，包括未能传唤证人或让警察提供证据，并指公众投诉必须先交由警方汇整才会递交给监警会，专家小组在与监警会讨论後，未能就支持调查工作达成协议，决定辞职。
《法新社》也引述国际专家小组发表的声明，认为监警会的权力及独立调查能力存在严重不足，专家组上月与监警会的会谈并无进展，因此决定正式辞职。
《华尔街日报》的报导又引述专家小组成员、英国基尔大学自然科学研究院院长 Clifford Stott 教授指，他们建议监警会应被赋予权力，以传召及保护证人、搜集证据等。报导又指，专家组认为，尤其在未政府未有明确表示是否成立独立调查委员会时，具有公信力的监警会报告十分重要。
监警会国际专家小组5名成员，分别来自英国、澳洲、加拿大及纽西兰，其中以曾任英女王警察监察局总督察的 Sir Denis O’Connor 为小组主席，另外4名专家分别为新西兰警察行为独立调查局主席 Colin Doherty 法官、澳洲新南威尔斯州执法与行动委员会总监 Hon Michael F Adams QC、英国基尔大学自然科学研究院院长 Clifford Stott 教授，以及加拿大公民监察执法协会前主席 Gerry McNeilly。
监警会：海外专家完成阶段工作并非辞职
建制派议员、监警会副主席谢伟铨今日回应，指专家组并非请辞，而是完成第一阶段工作，指监警会继续与专家小组保持紧密接触，「（专家组）阶段性工作已告一段落，所以系step aside。」他指监警会现集中资源与秘书处撰写下月初提交的中期报告，待提交中期报告後，监警会再决定将来的路如何走。谢伟铨强调，专家小组是协助监警会写报告，又称主席梁定邦一直与专家组紧密联络，希望专家组在某些事项上仍能提供协助。
监警会今日也就国际专家小组请辞的报导发出声明，表示监警会於11月初与专家组会面及听取专家组就撰写专题审视工作报告提供的意见後，分别在11月13日及12月3日召开会议，检视专题审视工作的各方面进程。
监警会表示，非常感谢专家组的参与及建议，考虑到首阶段报告旨在陈述事实，且时间紧迫，遂决定专案组在撰写报告时慎重考虑专家组建议，并会竭尽所能向公众呈交公平公正、事件实情的首阶段报告。会方亦乐见专家组成员期望保持联系，待首阶段报告完成後，根据情况发展和需要，重新检视前行工作路向，再协商往後适当的安排。
就有关监警会调查权力的意见，主席梁定邦回应指：「监警会明白在目前情况下，会方没有调查权力，因此有关审视工作已徵得行政长官和警务处处长的支持及配合。尽管如此，会方必须根据现行《监警会条例》展开这项工作，藉此向警方提出改善建议，并协助审核相关投诉个案。如需修订现行《条例》，必须取得社会大众和持份者的共识，且须按照法定程序行事。」
民主派会议召集人陈淑庄以「惊人」形容专家组集体请辞之消息，事件犹如「掴咗林郑一巴」。陈淑庄指事件同时意味专家组向一月发表的监警会中期报告投下不信票。陈淑庄呼吁特首林郑月娥把握目前社会较为平静的黄金时机，在述职之时说服北京批准成立独立调查委员会。
集体请辞前已发声明，指香港监警会无能力调查反送中事件
其实在11月，专家小组成员 Clifford Stott 即在Twitter发表国际专家小组的共同声明，认为经过分析，监警会的权力及独立调查能力不足以应付近期的事件，建议由独立机构进行调查。
声明内容包括3点建议：
- 监警会权力及独立调查能力不足，有「结构性限制」，需要大幅扩大能力，包括可向警方及其他机构取得清晰的事实，及时接触重要的文件，以及向重要的证人取证等；
- 监警会仍可以作出中期报告，提供有限的事实，但只足以作初步结论，而前提是监警会要短期内审视资源及程序；
- 下一步若能由具必要权力的独立机构，进行深入及全面的调查，将更令人信服。
专家小组主席Sir Denis O’Connor 於11月同样表示，受到监警会调查权力不足等限制，小组只能集中调查7宗备受争议事件，包括6月9日的首次冲突，及之後的612的金钟冲突、7月1日在香港回归纪念日发生的七一冲突、721元朗袭击、811警方乔装协助拘捕、831太子站冲突及新屋岭扣留中心。他又以721元朗站袭击事件为例，表示由於未能取得足够证据分析，难全面了解事件，认为必须提升监警会权力，无论是传召证人或取得证据的权力都需提升。
而就专家小组11月的说法。监警会主席梁定邦当时表示完全同意，又指会在明年初提交首阶段报告中，同时提及监警会现时没有足够权力搜证。他又表示，理解警方近月的行动繁忙，在提交文件方面可能有延误，监警会会继续与他们联系，警方亦承诺会配合。梁定邦希望发表首阶段报告後，能为社会、政府及警方找到出路，又重申届时应考虑是否需要成立独立调查委员会。
不过，梁定邦本月接受中国《深圳卫视》专访时又表示，他不认同监警会权力不够，并指国际专家小组对当前局势的了解并不全面，不太明白目前情况，「他们在国际上怎样做是他们的想法，但对於我们的法律功能来说，我们必须按法律办事」。他说已告诉专家们，监警会将按照法律办事，「你的意见多谢了」。
梁定邦称，监警会目前正积极处理约1000宗投诉个案。他指出，首阶段研究范围报告的撰写已进入最後阶段，有望本月底前递交特首。他认为目前社会停滞不前，盼社会看过监警会报告後，会知道如何弥补不足、社会该如何走。
该小组原本最快应该在明年1月底缴交第一份报告。
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发文者：吴一舟 发布时间：12/11/2019 11:37:00 下午
