国泰君安:中国土改有望加速 集体建设用地指标流转为突破口
2019年12月26日 19:45 PDF版
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中国大型券商国泰君安宏观团队最新发布的报告指出,中国土地改革是重要突破口;近期决策层多次强调土地改革重要性,土地改革有望加速。
据路透社引述的报告称,集体建设用地调整入市,指标省内或者跨省流转,可能成为改革关键突破口。
集体建设用地调整入市,即将零星、分散的集体经营性建设用地复垦为农用地,相应指标调整到市辖区内的产业集中区入市。通过用地指标跨省或者省内调配和流动,可以加大城乡建设用地供应,推动土地资源向重点区域倾斜,提高土地利用效率。
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报告强调,土地改革是促进区域协调发展的必经之路。随着中国城镇化的推进,人口可以相对自由的流动,但是随之配套的土地资源却不能,资源不匹配导致矛盾突出。“调整入市”可以更大程度的发挥土地的效益,破除极差地租的限制,推进中西部地区农民户籍城镇化。中西部集中复垦,也有利于增大耕地面积、更大范围提升农业生产效率。
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