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香港超市货架上的物品被搜刮一空。(美联社)
香港超市货架上的物品被搜刮一空。(美联社)
新型冠状病毒肺炎疫情蔓延之际，香港民众人心惶惶，近日疯狂抢购口罩、消毒水和卫生纸等民生用品，彭博专栏作家马可思（Clara Ferreira Marques）9日撰文指出，此般景象让她想起委内瑞拉和1998年遭逢金融危机的俄罗斯。香港超市里空荡荡的货架和民众越趋增加的不信任感，都是香港表现出其「政府失能」（Failed State）的征兆。
马可思表示，「脆弱政府」通常被定义为无法保护公民、无法提供基本服务以及其政府合法性存疑。而现在新冠肺炎疫情的爆发，加上先前延烧数月的反送中运动未获妥善处理、紧张的司法系统和不乐观的经济前景，香港已大致符合「脆弱政府」的条件。
尽管截至目前香港疫情还不如中国大陆大部分地区严峻，中国多省已半封城或被无人机包围。但在有近30人确诊和一例死亡后，人口超过700万人的香港也面临封锁状态，各级学校与博物馆等暂时关闭。药局外每天都有长长人龙排队买口罩，口罩短缺甚至让部分诊所暂时停业。然而同时，政治人物却在社群媒体上主张口罩能用蒸气消毒，忽略上街抗议的医护人员。
马可思认为，香港问题不在于这波疫情和卫生系统，反而是特首林郑月娥不当的处理方式，使港府缺少合法性和社会资本，以至于香港民众不再相信政府会按人民利益行事，尤其当危机来自中国大陆时，情况更是如此。
此外，林郑月娥对口罩问题反覆不定的立场，表明政府管理不善。去年爆发反送中运动时，港府颁布「禁蒙面法」，不许抗议民众戴口罩上街；但当疫情延烧后，政府官员又要求民众戴口罩防止病毒传播；等到香港出现首例死亡个案那天，林郑又改口称，官员不该戴口罩，应把口罩留给医护人员。受到各界批评后，林郑最终因制造混乱而道歉。
对于一个曾遭严重急性呼吸道症候群（SARS）重创的城市，没道理没为自己人民储备足够口罩，或采取明确和有效的隔离措施，凸显港府欠缺评估事态轻重缓急的能力。香港卫生当局去年此时的首要任务是禁止电子烟，此种担忧现在显得毫无意义。
林郑或许有采取一些严厉措施，像是关闭公园和邮政服务等，但这些都无法和安抚大众、隔离旅客或分发廉价口罩等作为相提并论。香港等到疫情爆发几周后，上周才下令中国大陆旅客入境需强制隔离，实在为时已晚。
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综合报道
