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美国参议院通过法案，将要求中国企业证明不受政府控制，否则面临在美下市命运。（美联社）

国会参院20日通过「外国公司问责法」( Holding Foreign Companies Accountable Act)，希望强化对中国和其他外国企业的监管，要让劣等的中国和外国公司从美国股市下市。

这项法案由共和党籍参议员甘乃迪(John Kennedy，路易斯安纳州)，和民主党籍的范霍伦(Chris Van Hollen，马里兰州) 联合提出；接下来还须在民主党掌握多数的众院通过，并由川普总统签署才能成为法律。

若法案顺利通过，虽然所有外国企业都将强制接受监管，但无疑是针对中国；川普前贸易顾问威廉斯(Clete Willems)表示：「这是对中国的一大警讯，希望中企能更透明地接受审查，遵守相关法规。」

目前在美国股市挂牌上市的中国公司，不受和美国企业相同的投资人保护规范和会计标准约束，因此让散户投资人面临更高的受骗风险。

外国公司问责法规定，若在美国挂牌的公司连续三年未能接受公开公司会计监督委员会(Public Company Accounting Oversight Board)的审查，证券交易委员会(Securities and Exchange Commission)将暂停其股市交易。

「这条法案告诉全世界的企业，如果想在美国挂牌上市，你必须缴交帐目，而证交会有权进行审计。」甘乃迪说：「如果你在三年期间一而再，再而三拒绝，那将无法在美国挂牌。」

法案也将要求外国企业，证明非政府拥有，或受到掌控。

「10年来不断要求正视中国公司不断诈骗美国投资人的问题，参院通过法案让我们感到非常振奋，希望能正式成为法律。」知名做空机构浑水研究(Muddy Waters Research)创办人布洛克(Carson Block)说，「在美股挂牌就代表能从美国投资人手上获得资金；只要中国对美国审查法规仍抱持投机心态，那根本不应该在我们的市场上。」

过去10年间中国企业从美国投资人手上骗取超过数十亿元资金；根据美中经济与安全审查委员会(US-China Economic and Security Review Commission)资料显示，截至今年2月底，美股有多达156间中国企业市殖达1兆2000亿。

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综合报道