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Italiano北京观察／中共五中全会的虚火与实锤
文章转自网络，旨在为读者提供多元信息，内容并不代表本网立场和观点。
中共十九届五中全会26日将在北京举行，为中国未来五年发展蓝图和2035年目标定调。（欧新社）
中共十九届五中全会将在10月26日举行。这次五中全会内核议题是例行的，内外背景却是特殊的，是以方方面面特别关心。背景特殊又特别关心，易生虚火；纷争都在眼前却事关未来，又须砸下实锤。
具体来说，中共中央全会通常一年一次举行，五中全会的内核议程，通常是讨论五年一度的规画制定。按中国现行体制，由中全会作出一个关于五年规画的决定，等同搭起一个路线方针原则的框架，所以这一决定不等于长篇巨制的规画，但由国家发改委领军起草，明年三月由国务院提交全国人大会议审议的规画，将取决于这份「决定」。
•疫症和外部压力两大谷底
「规画规画，墙上挂挂」，规画很重要，但变化都来得突然，中共领导人说现在是「百年未见之大变局」，所以今次规画不大好起草，又较容易制定，难与易关键都在「前所未见的」大背景。
今次五中全会的大背景也可论为五大，简单缕去，是内二外三。内二之一，即欲说还休的疫症，没有敢打票这冬天可安度；内二之二即由疫症和外部市场压到谷底的经济，全会各种数据向好，也是欲说还休，有经济学者说疫症和外部压力两大谷底，现在只爬出大半个。
至于大背景外三，一是中美关系，贸易战、科技战、金融战。冷战热战，一个战字了得；二是两岸关系；三是香港问题。
•人斗权争？惯例不动人事
大背景复杂，外感风寒，内有郁热，就有虚火上升。虚火三把，第一把是人斗权争。海外很多名嘴在说人事问题，目前被点到有异动的，有副主席、政治局常委、京沪渝三市的中共市委书记等等。但指其为虚火，道理有二，一是中共五中全会惯例不动人事，理由是集中精力过规画；二是强敌当前，哪有自己阵营稀松的道理。
虚火第二把，是政改经改，中国经济界早前有各种宏调大计动一动的呼声，但在内循环之争被压下去后，多已安分；至于政改，是配合深圳40年活动而起，直到会前还有人在归纳动向，但学懂重提的口号，就不会盲动。提法各有千秋，动作不会直来，道理跟人事一样，现在是固盘之期。
第三把虚火，是烧得或明或暗的打仗之说，内外都有压力，适度宣泄在所必然，但现在自家要办大事，外面要防大敌，是备战之时，也是避战之时，至少在全会前后，各线无战事，否则五中全会就变成战时会议或战前会议了。
中共政坛这些年来都爱上了村俗俚语，所谓实锤，用得普遍，大意是来真的、来重的。今次五中全会，两记实锤，都是为未来敲下去的，一记为国，一记为党。
•党章修改为二十大作准备
第一记实锤，即这次会议内核议程的关于第十四个五年规画和2035年远景目标的决定。五中全会为五年规画和远景目标定框架，就规画本身而言就是实锤，另一层意义则是在大变局下，要定盘的不仅是经济和社会发展的政策框架，还有更广意义的发展战略，由此思考，决定中将再度写进「坚定不移把中华民族伟大复兴事业推向前进、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利」，不仅是一句政治口号。
另一记实锤，是在五中全会之前，急急公布了「中国共产党中央委员会工作条例」。这是为中共二十大所作的重大准备，因为中共党章修改一般得在全国代表大会上进行，但又要为二十大有准备，不能改章，只能修例。而今次修例，涉及中共中央领导地位、领导体制、领导职权、领导方式、决策部署等内容，今次五中全会，就成了这一实锤的试新之会。
世界日报
