中共开放生育三孩后中国国务院鼓励试办育儿假
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中共日前开放生育三孩后,中国国务院8日发布加强未成年人保护工作的意见,提出鼓励有条件的地区探索开展「育儿假」试点。专家认为此举有助提升生育率。(中新社提供)中央社110年6月8日
(中央社台北8日电)中共日前开放生育三孩后,中国国务院今天发布加强未成年人保护工作的意见,提出鼓励有条件的地区探索开展试办「育儿假」。人口专家认为育儿假有助降低职场性别歧视,政府应补助实施。
中共中央政治局会议5月31日宣布实施三孩生育政策后,民间反应不佳,认为缺乏配套措施解决「生得起、养不起」的现实问题,无助提高生育率。
新京报报导,中国国务院新闻办公室8日举行记者会,公布「国务院未成年人保护工作领导小组关于加强未成年人保护工作的意见」,提出25条重点任务。
在强化家庭监护责任方面,「意见」提出完善家庭监护支持政策。要求全面落实产假等生育类假期制度和哺乳时间相关规定,「鼓励有条件的地区探索开展育儿假试点」。
在此之前,中国国家卫生健康委员会人口监测与家庭发展司5月初印发「关于开展全国婴幼儿照护服务示范城市创建活动的通知」,其中提到「探索试行与婴幼儿照护服务配套衔接的育儿假、产休假」。
中国行政部门相继提出探索实施育儿假,是因为「十四五」规划纲要提出要减轻家庭生育、养育、教育负担,释放生育政策潜力,其中一个重要配套就是「探索实施父母育儿假」。
中国人口问题研究学者何亚福此前在新京报撰文指出,从国际经验来看,推出灵活的父母育儿假政策能确保公平和共同承担责任,因而有助于显著提升生育率。
他表示,实施三孩政策后,要警惕性别歧视现象加剧。「十四五」规划纲要提出的「探索实施父母育儿假」,就是一个很好的方向。因为推出父母育儿假,既可以让男性分担一部分的育儿责任,也有利于保障女性在就业和职业发展上的权益。
何亚福指出,虽然推出父母育儿假是好事,但从现实操作和可行性角度来说,父母育儿假要想真正落到实处,要面临一个非常现实的问题:育儿假带来的成本应由谁买单?如果全部由企业买单,这势必加重企业负担,已婚和已有孩子的求职人员不可避免会在就业市场中受到歧视。
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他建议,生育孩子是为国家和社会培养未来的劳动力和纳税人,因此,政府财政需要分担一部分生育成本,可以透过减免税费、直接给予财政补贴等方式,补偿企业因育儿假增加的雇佣成本。同时,有条件的企业也应该积极落实育儿假。


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