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中国中央政府24日发布义务教育「双减」政策，对校外培训机构祭出多项严格监管，此举恐让广大的中国补教业步入寒冬。图为19日，浙江杭州的一个官办暑托班，宣称为家长缓解小学生暑假「看护难」的问题。（中新社提供）中央社110年7月24日

（中央社台北24日电）中国中央政府今天发布义务教育「双减」政策，对校外培训机构祭出多项严格监管，规定学科类培训机构一律不得上市融资，还要统一登记为非营利机构。此举恐让广大的中国补教业步入寒冬。

据新华社今晚发布，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了「关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见」，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

意见称，这是为深入贯彻党的19大和19届五中全会精神，切实提升学校育人水平，持续规范校外培训（包括线上培训和线下培训），有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担（简称双减）。

其中，「双减」政策最受注目的就是「坚持从严治理，全面规范校外培训行为」。

「意见」规定，不再审批新的义务教育端学科类校外培训机构；现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构；学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作；校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假组织学科类培训。

另外，线上培训机构不得提供和传播「拍照搜题」；严禁聘请境外外籍人员开展培训；对现有学科类培训机构重新审核登记，逐步大大压减；不得开展学龄前儿童线上培训，不再审批新的面向学龄前儿童的校外培训机构及普通高中学生的学科类校外培训机构。

「意见」并确定北京市、上海市、沈阳市、广州市、成都市、郑州市、长治市、威海市、南通市为全国试点，其他省份至少选择一个地级市开展试点，实施「坚决压减学科类校外培训」、「合理利用校内外资源」以及「强化培训收费监管」。

中国教育部官网随后发布有关负责人针对「双减」政策的答记者问文字稿。

负责人称，现在义务教育最突出的问题之一还是中小学生负担太重，短视化、功利性问题没有根本解决。一方面是学生作业负担仍然较重，作业管理不够完善；另一方面是校外培训仍然过热，超前超标培训问题尚未根本解决，一些校外培训专案收费居高，资本过度涌入存在较大风险隐患，培训机构「退费难」、「卷钱跑路」等违法违规行为时有发生。

负责人称，这些问题导致学生作业和校外培训负担过重，家长经济和精力负担过重，严重对冲了教育改革发展成果，社会反应强烈。

今天正式发布的「双减」政策全文，昨天提前外泄后，中国校外培训机构股票在香港、美国股市集体暴跌，多家股价一夕腰斩。

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陆媒经济观察网引述一名校外培训机构人士称，这将意味着学科类培训机构不能做强做大，不能上市，或变通上市利用资金。