10/23/2021

中国数字空间词条： 寻衅滋事

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作者：柳宇霆 / 狐度观察（Weixin ID：gh_4a314f41d5ee）

谁也没料到，家长反映学校食堂卫生问题，结果却落得个被刑拘的下场。

据媒体报道，2021年9月初，河北省临漳县实验中学有家长在群里说，有学生在学校拉肚子，怀疑吃了不卫生的食品。

出于对自家孩子的关心，部分家长前往学校了解情况。

在学校食堂，家长们看到卫生状况不是很好，有的情绪有些激动，现场不时有人拍照、拍视频，并发到了家长群及网上等。

事后，共有2位男家长、3位女家长被刑拘，原因都是“涉嫌寻衅滋事”，其中1人被批捕，5人被取保候审。

对此，检方回应称，案件系机密不便透露。

面对这个“结果”，很多人的第一反应是，就这也能抓起来？

的确，刑罚是最严厉的惩罚措施，只有对那些触犯刑法、达到一定社会危害程度的行为，才能给予处罚。

如果确如某家长所言，这些家长只是去学校了解情况，“情绪就有些激动，嗓门也比平时大了一些”，在现场拍照、拍视频后发到网上，“并没有什么过激行为”，这样的社会危害性微乎其微，连治安管理处罚的标准都够不上，遑论给予刑事处罚。

当然，这些只是家长的单方说法，现场有没有其他过激行为，或者网上发帖有没有其他涉嫌违法的内容，需要当地给出更详细的解释，而不是以“机密”为由，不理会外界的疑问。

在法律层面，寻衅滋事罪，一般是针对“在公共场所起哄闹事”，“造成公共场所秩序严重混乱”的行为。

就这起事件而言，如果仅仅是几名家长去学校食堂查看卫生状况，即便是有一些过激的言语情绪，也很难将这种特殊情形下的行为与一般意义上的“起哄闹事”相提并论，继而采取强制措施。

退一步说，就算是“起哄闹事”，还要看是否“造成公共场所秩序严重混乱”。

为了防止寻衅滋事被扩大化，2013年最高人民法院、最高人民检察院曾出台了《关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》。

根据该解释，应当根据公共场所的性质、公共活动的重要程度、公共场所的人数、起哄闹事的时间、公共场所受影响的范围与程度等因素，综合判断是否“造成公共场所秩序严重混乱”，而学校并不在明确列举的九类公共场所范围之内。

倘若仅是几名家长晚上去查看学校食堂卫生状况，并不在正常的上课时间，而且在教育局领导的劝说下，“凌晨两点就离开了”，“也没有对学校的财产造成损失”，的确很难评判，“造成公共场所秩序严重混乱”。

不仅如此，根据有关司法解释规定，行为人因婚恋、家庭、邻里、债务等纠纷，实施殴打、辱骂、恐吓他人或者损毁、占用他人财物等行为的，一般不认定为“寻衅滋事”。

也就是说，对于“事出有因”而引起的“寻衅滋事”，应当与行为人为寻求刺激、发泄情绪、逞强耍横等无事生非的行为区分开来，排除于刑事追究的范围之外。

对于这起案件，由家长讨公道所引起，也应当在法律的宽宥范围之内。

针对家长群和网上传播的临漳局直实验中学相关图片、视频，9月9日，临漳县教育体育局在其官方微信公众号发布“严正声明”，称网传临漳县局直实验中学食宿有关信息“与事实不符，内容失实”。

姑且不说，这个声明是否经过了严格的、独立的、科学的调查，即便属实，也不应当据此“倒追”家长麻烦。

将心比心，换位思考，作为家长，遇到孩子在学校拉肚子了，怀疑卫生状况，情绪有些激动，难道不是一件正常的事情吗？

翻看报道，家长们开学第一天就向教育体育局反映了卫生等情况，但直到家长次日去查看学校食堂卫生状况，把事情闹大了，才马上有了这份“严正声明”。

既然如此，为什么不早点调查、说清状况，让家长们早点吃上“定心丸”呢？

司法应恪守“谦抑原则”。

今年4月，中央全面依法治国委员会把“坚持少捕慎诉慎押刑事司法政策，依法推进非羁押强制措施适用”列入2021年工作要点，作为本年度需研究推进的重大改革举措，释放出明显的司法讯号。

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回到这起案件，有关职能部门有必要认真调查，还原事实真相，如果还有什么特殊原因，至少也该给出详细交代，以扞卫司法的公正和公信。