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RSS/FEED订阅亡羊补牢？ 欧盟拟推动武器联合采购因应未来挑战
【希望之声2022年11月16日】（希望之声记者唐仲宝综合报导）欧盟国防部长会议日前达成数项共识，除了持续支援乌克兰、协助军事训练外，更具长远意义的是在3年内增加700亿欧元国防支出，弥补并超越2008年金融海啸后到2018年的10年缺口，以及强化武器联合采购。
综合媒体报道，印度尼西亚峇里岛的G20峰会引发全球聚焦的同时，欧盟国防部长会议峰会也在 “悄然” 进行中。周二（15日），欧盟国防部长会议达成数项共识，其中包括欧盟各国应该携手补充各自的武器库存，避免在目前向乌克兰交付军火的过程中出现相互竞争的情况。
欧盟外交事务和安全政策高级代表博雷利（Josep Borrell）在防长会议后的记者会表示，去年欧盟27个成员国的国防预算合计达2140亿欧元，但仍不足以 “修补过往”。
博雷尔谈到，在这次的俄乌战争中，不少欧盟国家都曾提供武器给乌克兰，结果他们在提供的过程反而发现，自家的武器裤或多或少都存在一些缺口，像是缺少弹药、手榴弹，或是某些专门用途的导弹。
国际战略研究所 (International Institute for Strategic Studies) 国防与军事分析主任巴斯蒂安•吉格里希 (Bastian Giegerich) 分析认为，欧盟在军事工业方面面临三重挑战：补充过去20年耗尽的库存；更换因乌克兰战争而被淘汰的冷战时期的陈旧设备；重建和创新以获得新的能力。
他表示：“面临的挑战将是同时进行补充、更换和重建工作。我认为这让它变得非常具有挑战性。”
另外还有一个政治挑战：过去，防务一直被视为单个成员国的主权领地，不能轻易交给布鲁塞尔。欧盟自上世纪90年代末推出共同安全和防务政策以来，一直在努力发展自主军事行动和战略自主能力。但进展一直很缓慢。
报道说，2008年全球金融海啸后，欧盟国家一路下修国防预算，2014年达到1600亿欧元的最低点，直到2018年始恢复金融海啸前的水平。美国前总统川普（Donald Trump）曾诟病欧洲主要国家国防预算占国内生产毛额（GDP）不到1%，仰赖美国保护；国际战略研究所（IISS）10月的报告也指出，英国脱欧后，欧盟只剩法国拥有显着的海军武器投射能力。
然而，俄乌战争促使欧洲各国政府扭转了多年来国防开支不断缩减的趋势。现在，他们想做更多的事情来对抗新近变得咄咄逼人的俄罗斯。
但几十年来，有关布鲁塞尔在国防事务上是否应加强欧盟团结，一直有激烈争论。欧盟成员国大多也是北大西洋公约组织盟国，因此对于达成协议采取行动来整合军事能力逐渐失去兴趣。
俄乌战争彻底也改变了欧盟对军事的想法，让这个以经济整合为宗旨的团体，开始朝向更积极的国防合作，同时暗示在美国拥有高度影响力的北大西洋公约组织（NATO）之外，欧盟想在安全事务上有更多自主权。
眼前欧盟各国的武器系统各自为政，欧盟27个成员国之间国防开销差异甚大，且缺乏协调。邻近国家常重复投资，造成售价上扬，因而招致批评。
据政治新闻网站Politico报导，欧盟2500架军用直升机有44个不同类型，4200辆战斗坦克有12种型号。混乱而分散的配置使得防卫合作困难，市场碎片化也不利欧洲国防工业的生产效率和发展规模。
博雷利说，目前欧盟委员会正在推动整个欧洲范围内的联合武器采购模式，这项模式十分接近在疫情期间的疫苗【小编推荐:显微镜学家发表对四家疫苗公司的成分分析】采购模式。博雷尔强调 “重要的是团结一致，避免分裂市场，避免竞争，必须避免发生当年抢疫苗的情况，大家团结才能获得更好质量、价格与交货时间的武器”。博雷利强调：“我们必须为明日的战争作好准备。”
据报道，自今年2月俄罗斯全面入侵乌克兰以来，欧盟成员国已宣布增加约2000亿欧元的国防开支。官员们指出，这一增长是多年来削减开支和支出不足的结果。在1999年至2021年期间，欧盟的国防支出总额仅增长了20%，相比之下，美国增长了66%，俄罗斯增长了292%，中国增长了592%。
欧盟希望整合各成员国的武器采购，“当我们准备花费更多时，我们也必须花得更好”，博雷利指出：“必须为明日的战争做好准备，确保有足够的能力来因应未来的武力挑战”。
博雷利清楚地认识到这一重新团结的时刻的重要性：“至关重要的是，成员国要更好地共同投资，以防止进一步分裂，并解决现有的不足”，他说：“如果我们想要现代化和可互操作的欧洲武装力量，我们需要现在就采取行动。”
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