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◎易思安（Ian Easton） 自由时报-星期専论 20221113
在一个完美的世界里，美国联邦众议院议长裴洛西（Nancy Pelosi）今年夏天对台湾的访问，应该只是美台领导阶层友好交流的例行活动之一，并不是什麽惊天动地的大事。然而，在裴洛西访台时，中国共产党（CCP）却以一种危险和颠覆的方式做出回应。北京当局发动一场军事演习，发射弹道飞弹掠过台湾首都台北上空。这些飞弹最後坠入中华民国（ROC，台湾）和日本的领海。
接着，在十月召开的中共第廿次全国代表大会上，习近平利用他的政治报告，进一步强调他的政权反对台湾的自决权利，以及更广泛的人民主权原则，甚至向不屈从於中共意志的自由民主国家暗示，最坏的情况还在後头。不论是习近平的言词还是行动，都意味着敌对的意图。
在习近平统治下，中国正耗费钜资从事至少一个世纪以来全球最大规模的持续扩军行动。即使中国的整体国家预算接近持平（甚至降低），中共仍不断向其武装部队挹注大量资源。可想而知，这种资源分配在经济上是不合理的，但它似乎是由两个相互关联的政治需求所驱动。首先，习近平企图穷尽一切手段，并吞或征服台湾。第二，他妄想超越美国，成为全球首屈一指的军事超级强权，实现他所谓的「世界社会主义」（World Socialism）。
在习近平拥有不受任何节制的权力後，我们现在绝对不能低估他的野心，当前的和平又可能变得多麽脆弱。在此之前，美国及其盟友从未面对一位独裁者（甚至是独裁者联盟的轴心），能够驾驭规模如此惊人的综合国力。
习近平称孤道寡、大权在握的影响既明显又深刻。展望未来，美国外交政策的核心问题是，居於关键地缘战略地位的一线民主国家台湾，很可能会遭到攻击。除非政策发生重大变化，否则这种侵犯将不再是会不会发生的问题，而是何时以及如何发生的问题。因此，每一位美国政治领袖和军事官员现在应该扪心自问︰「当中国共产党对台湾采取行动时，我们该怎麽办？我们准备好了吗？」而更重要的一连串问题，则可能是，「我们还能做些什麽，让这场灾难性的冲突对习近平没有这麽大的吸引力？他害怕什麽？我们能做些什麽来阻止他破坏和平？如果有的话，我们是不是至少应该试试看？」
美国政府迟迟未能认知并接受中共构成体制威胁（systemic threat），是当今世界最危险的不稳定根源。现在，华盛顿的外交政策途径必须开始反映美中关系的敌对性本质，包括在意识形态、政治、经济、科学和国防领域。华盛顿的战略应该是动用所有的权力工具，帮助台湾的自由人民以他们认为合适的方式，追求自己的命运和梦想，并在他们抵制中共压力时给予支持。
美国的政策应该以支援中国的政治变革进程为宗旨，推动北京转型为一个更加多元化的政治体制。如果中国要和平地演化为一个负责任的民主国家，在国际舞台上发挥正面作用，中共的权力就必须受到制度性制衡的稳定约束。中国的专横傲慢不是因为美国做过或没有做过什麽事。恰恰相反，这种暴戾就是北京政权的本质。
在可预见的未来，美国必须毅然决然地认清，习近平将华盛顿视为敌人的事实不可能改变。就是凭藉关於受害和斗争的虚假论述，习近平将所有权力集於一身，否定了中国人民的自决权利，在没有自由和公平选举的情况下，维持一个压迫性的体制。利用将美国视为一种企图破坏中国崛起的敌对力量，习近平将他对一般民众造成的痛苦合理化，并要求他们做出不合理的牺牲。
美国领导者应该好好想想，他们是否在无意中帮助支持这个敌对体制，增强它发动侵略的能力。对白宫来说，期望对北京让步可能会获得回报，协议可能会获得尊重，实在太过天真，罔顾中共数十年来的残酷统治。
美国必须想办法向中国清楚表明，不可接受的行为所必须付出的代价，将远远超过习近平所期待的任何好处。在所有可能的战情想定中，对於开战可能结果的估计，势必都对习近平不利，以至於他无法产生任何足以发动攻击的动机。提升台湾在美国战略中的地位，可能会证明是表明决心和目标的唯一最有效手段，从而降低发生潜在灾难性冲突的可能性。
有意识地改善华盛顿和台北的双边关系，是避免误判而与中国爆发军事对抗的最佳可行途径，同时也可以促进美国确保台湾不被敌对势力夺占的利益。
由於中共并吞台湾的意图和目标，台湾海峡的紧张局势是不可避免的，但在防止战争方面仍有可能取得实质进展。华盛顿过去几届政府的行动，并没有反映出威胁迫在眉睫的严重性，但日益增强的危机感可能是美国的领导者推动必要改革、修复我国破碎的对中战略的机会。
（作者易思安为美国智库「2049计画室」资深主任、《最後的斗争︰中国全球战略大揭秘（暂译，The Final Struggle: Inside China’s Global Strategy）》作者，国际新闻中心陈泓达译）