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RSS/FEED订阅中共地方政府收入降幅超50％ 还有65万亿巨雷等在前面
【希望之声2023年2月14日】（希望之声记者贺景田综合报导）外媒今日报导，中共地方政府财政收支矛盾突出，去年至少28个省份政府收入（土地出让收入）下降，天津、吉林、黑龙江、青海等地降幅超过50%。目前外资大规模撤离，工厂订单难觅，中国经济面临更大难题。与此同时，城投债累计65万亿，成为随时可能引爆的巨雷，是否会变为压死骆驼的一根稻草，目前尚需观察。
中国多省“防疫账本”凸显地方财政收支矛盾
中共政府3年防疫以严防死守的清零政策最为恶名昭着，去年匆忙退场，但留下的烂摊子至今仍无法收拾。
英国BBC中文2月14日报导，核酸费用、大白工资、方舱建设……过去一年高强度“动态清零”的防疫措施都由地方财政买单。
经历多轮疫情冲击的广东，疫情防控支出最高，达到711.39亿元，而去年广东一般公共预算总支出为18769.41亿元，这意味着去年广东政府所有支出的3.8%左右用于防疫。
作为首都的北京，虽然没有全面封城，但防疫上的投入也达到近300亿元，占总支出的4.2%。
相比之下，经历大面积长时间封控的上海，仅公布了市本级的防疫支出为167.7亿元（不包括下属各区），占其市本级支出的5.6%。
福建省公布去年全省各级财政投入130.43亿元用于防疫，占总收入的2.3左右。
从各省的情况可以粗略归纳出，根据各地疫情严重情况不同，各地防疫投入大致在财政总支出的2%-6%之间。
1月30日中共财政部公布去年全国一般公共预算支出26万亿元，照此推算，去年一年中国防疫总支出可能在5200亿元至1.56万亿之间。但具体数据在今年3月份的全国“两会”上或有披露。
值得一提的是，去年12月12日，中共财政部发行了7500亿元特别国债，为期三年。
防疫支出并不是往年地方财政每年编列的预算事项，各个地区的统计口径也不尽相同。
防疫支出的这部分增量是往年财政安排中没有的，同时中共政府为了刺激经济而减税减费，使各地财政收入减少，“一增一减”下，使地方政府财政吃紧。
去年中共政府一般公共预算收入增长0.6%，为20.4万亿元；但支出却增长6.1%，达到26万亿。具体而言，31个省份中，仅8个省份2022年一般公共预算收入实现正增长。
去年底召开的中共中央经济工作会也传递出对此情况的担忧。经济学人智库（EIU）经济分析师徐天辰表示，“中国（中共）的官员们显然非常担心财政可持续性，因为‘地方政府债务风险’一词在（中央经济工作）会议声明中不同寻常地出现了三次。我注意到他们在文件中删除了‘减税’的提法，这进一步表明他们不希望将政府财政绷得太紧。”
英媒报导指出，令地方政府更为难的是另一块收入的大幅下降——土地出让金。这体现在财政上，去年至少28个省份政府性基金收入（主要为土地出让收入）同比下降，其中天津、吉林、黑龙江、青海等降幅超过50%。
在财政压力和“烂尾楼”的困局之下，中共政府政策不断转向，放开越来越多对楼市的限制。去年底中共副总理刘鹤称，“房地产是国民经济的支柱产业，针对当前出现的下行风险，我们已出台一些政策，正在考虑新的举措，努力改善行业的资产负债状况，引导市场预期和信心回暖。”
但亚洲开发银行（ADB）首席经济学家朴之水（Albert Park）提醒，中共政府和房地产的关系还未根本改变——政府高价出售土地，以获得财政收入，资助公共投资。因此，还需要进一步改革，为地方政府提供其他的收入来源，使他们能够与房地产行业保持一定距离。
外资撤离 内资无订单
在中国经济继续下行，外资撤离而工厂拿不到订单的情况下，地方政府财税来源更是没有着落。
自由亚洲2月14日报导，中国浙江等地许多企业近期因接不到订单濒临破产。有业者称，从未想到今年国内国外的订单出奇的少。
珠江三角洲曾经是中国外商和民营企业最活跃的区域，但是也逃不过萧条的命运。上周三，广东一些工厂因取消老员工的奖励，引发工人罢工。
浙江一企业负责人吕万年表示，浙江曾经是服装等家庭用品出口大省，但是随着欧美地区的订单转移，导致私人企业债台高筑。
他说：“现在很多企业的老板不愿意做老板。现在高科技、外贸，他们所谓的‘三驾马车’也好，提升他们的经济也好，估计都是说说而已，外贸下滑，出口下滑，房地产也完了。”
路透2月12日援引三位知情人士消息报导称，日本软银集团旗下的半导体IP技术厂商安谋科技（Arm中国）上周裁员了90至95人，以应对今年充满挑战的业务前景与情况。
吕万年说，中国的大环境不适合外资企业，他们撤离是必然趋势。
另据彭博2月14日报导，去年外国企业放缓了对中国的投资，甚至将资金撤出中国，原因是房地产市场暴跌，以及中国严格的疫情防控措施，使经济增速降至上世纪70年代以来的第二慢。
地缘政治紧张局势也加剧了不确定性，根据中共商务部的数据，去年11月和12月新增实际利用外商直接投资金额同比下降了20%以上。
有其他迹象也表明，投资也出现了普遍下滑。根据中共央行最新发布的数据，2022年下半年，中国的外商直接投资净额下降。前9个月，金融市场的证券投资也有所下降。
与此同时，另一份央行数据显示，外国投资者全年都在从中国债券和股票中撤出资金，投资存量较2021年底的高点下降了17%。
中共商务部称，外商投资前景“非常复杂和严峻”，这表明政府对经济反弹的前景感到担忧。
中国欧盟商会上海分会在周二（2月14日）发布的年度报告中提及，在2022年封城后，居住在上海的德国人中有25%离开了这座城市，在上海的法国和意大利公民登记人数各下降了20%。
城投债：一个随时可能引爆的巨雷
中共地方政府另一大隐患就是城投债，这是一个随时可能引爆的巨雷。
根据媒体报导，截止2022年底，中国的地方城投债务总额已经超过65万亿元了，已经占到中国GDP总量的一半以上。
云掌财经1月13日报导，兰州城投的债务违约刚过去不久，遵义的最大城投遵义道桥156亿债务又宣布延期了，延期后银行贷款期限调整成了20年，前10年仅付息不还本，后10年分期还本。
兰州、遵义只是冰山一角，2023年，恐怕还有很多地方城投、国投、文旅投会惊雷。
中共的地方债和城投债，其实就是一个东西。地方政府没办法直接向商业银行借钱的，为了筹钱，就成立了一个具有国有性质公司——城投集团。而他们经营中产生的债务，就是城投债。这些城投企业本质上都是地方国资背景的，是地方政府的亲儿子。它的钱就是地方政府的钱，它的信用也就是地方政府的信用。
报导称，地方城投债的巨坑存在很多年了，一直以来，是靠着房地产的繁荣维稳，地生钱，钱生地。但是现在，老百姓不愿意买房了，房地产行业混的灰头土脸，资金流不动了，现金流转不过来了，但债务却还在那里，而且是越滚越大。地方财政出现问题，兰州不是第一例，遵义也不会是最后一例。现在，很多地方的财政危机已经非常严重了。这地方债，已经成为了一个令人忧心忡忡的话题了。
恰恰在地方债频频惊雷的时候，中共中央却突然宣布，对地方债务不兜底了，谁家的孩子谁抱。
未来的经济增速仍会台阶式下行，特别是房地产已经见顶，地方政府的土地收入2022年已经下跌了三成，意味着地方政府的收入实际上也是会跟着下行，偿债能力也会下行。城投还本付息的压力大概率会进一步积聚。
分析人士指出，城投债是否可能成为压倒骆驼的一根稻草，目前还需要观察。
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