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继贵州后云南也喊穷 中国地方债务危机现骨牌效应 专家:足以颠覆中共政权的不定时炸弹

2023年04月28日 21:00 PDF版 分享转发
中国今年提前开启地方债发行,1月地方债发行规模近6500亿元,较去年12月增逾6倍。
后云南也喊穷,危机现效应。(图片: China Photos/Getty Images)

希望之声2023年4月28日】(希望之声记者杨正综合报导) 继贵州当局公开自爆债台高筑,靠自身能力已无法解决后,云南多个县市也相继发声喊穷,中国地方已浮现骨牌效应。

陆媒财联网日前报导,云南永平县去年负债率为45.59%,债务率991.01%,财政自给率仅15.66%。

另据云南省公布的2022年地方财政预算执行情况,永平县地方政府债务余额达人民币34亿4000万元,其中一般债余额6亿2000万元,专项债余额28亿2000万元。

此外,云南腾冲市市委书记马子兴24日表示,务必看清当前财税金融工作面临的压力,全市财政保障能力较低,本级财力仅能勉强保障工资发放。

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他还提到,当地收入质量不高,财政自给率较低;债务规模大,政府综合财力下降,债务率逐年递增,风险防控难度增大。

此前,贵州省政府发展研究中心11日在网站发文称,近期该研究中心财税金融研究处,先后赴贵阳贵安、遵义、毕节、六盘水等地,进行所谓「化解贵州地方政府债务情况专题调研」,发现债务问题已成为摆在各地政府面前重大而又亟需解决的问题,但受制于「财力有限」,化债工作推进异常艰难,仅依靠自身能力已经无法得到有效解决,被指可能成为引爆务危机的第一颗炸弹。

《路透社》3月10日的文章指出,地方政府债务已超过九兆美元,并且持续增加,不少地方政府要求银行展延债务,借以延后违约时间并寻求弥补机会,或者希望下调贷款利息。国际信用评级机构惠誉国际(Fitch Group)数据显示,中国地方政府借由「地方融资平台」今年到期的海外债券金额增至7,900亿美元,达到2021年以来的新高。

《华尔街日报》报导,国际信用评级机构标普全球(S&P Global)指出,中国有三分之二的地方政府可能突破中央设定的债务门槛,三分之一的地方政府连利息都付不出。例如甘肃省兰州市2021年的利息支出,就占了当年财政收入的74%。

中国信评机构「联合评级国际」(Lianhe Ratings Global)研究显示,所谓「地方政府融资平台」(Local Government Financing Vehicles, LGFV)高达842亿美元的境外债务,约有84%从今年到2025年之间会陆续到期。

东方资本研究公司董事总经理Andrew Collier 表示,地方政府融资平台已经成为中国金融体系的黑洞,「我预计许多地方政府融资平台将倒闭,或者被银行悄悄注资,一些农村银行和一些债券持有人面临违约风险。」

报导指出,尽管经济学家不排除地方政府违约而引发金融危机,但真正令人担心的是地方政府将不得不继续削减开支、延后投资或采取其他行动来应对债权人讨债,这意味着当地居民,尤其是公务员,可能会面临更多的降薪和服务减少情况,地方政府或会减少投资基础设施,这样会损害未来多年地方的发展。

趋势论坛创办人,前网路与投资高管吴介声撰文指出,沈疴,可溯及2008年金融海啸之前,1994年实施增值税埋下远因,2008年全球金融危机爆发后,中共实施扩张财政与宽松货币政策,后于2010年推动高达四兆人民币的刺激经济计划,期以维持8%经济成长率。

然而中共中央经费分配不足,四兆人民币刺激经济计划,中央只出三成资金,剩下七成由地方想办法找钱,地方官员追求「政绩」顶着税收不足的压力,纷纷透过非正式管道融资。地方债如滚雪球愈滚愈大。

此外,土地开发收入是地方政府还债主要来源,然而由于房地产市场泡沫化,使得过度依赖土地财源的地方政府债务更难解决,新冠疫情期间消费市场经济又迅速萎缩,导致地方政府税收不足,更如雪上加霜。

文章指出,中国地方债恶疾已经病入膏肓,如今民间经济低迷,中共中央集权逆道而行,宽松政策与通膨压力将如恶梦重演——种种迹象显示中国地方债持续膨胀难以收拾,仍是威力足以颠覆的不

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