“临危受命”? 西班牙总理接掌轮值主席国首日访问基辅受关注

【希望之声2023年7月2日】(希望之声记者唐仲宝综合报导) 西班牙首相桑切斯(Pedro Sanchez)周六(1日)抵达基辅,这是西班牙担任欧盟轮值主席国的第一天,展示西班牙对乌克兰的政策立场,同时为了表明欧盟对基辅打击俄罗斯入侵的 "坚定支持"。然而桑切斯稍早宣布西班牙议会选举将于7月23日举行,这不仅让西班牙人大吃一惊,也让欧盟大吃一惊,因为欧盟更期待西班牙年底选举和能有一个更稳定的欧盟轮值主席国。
泽伦斯基:桑切斯接掌轮值主席国首日访乌 极具象征意义
综合媒体报道,在俄罗斯开始入侵16个月后,作为大约一个月前发起的反攻的一部分,乌克兰正在进行激烈的战斗。在此背景下,西班牙首相桑切斯周六抵达基辅,并会见乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)。
桑切斯在他的官方推特账户上写道,“在基辅。我希望西班牙担任欧盟理事会轮值主席国的第一章能够在乌克兰与泽连斯基一起开启”。他补充道,他将向他表达 “整个欧洲的团结”。
桑切斯强调,欧盟将继续向乌克兰人民提供支持,直至欧洲恢复和平,并强调他已向乌克兰提供了价值5500万欧元的财政援助,用于支持乌方中小企业并为乌学校提供生态清洁能源系统,并寻求在基础设施重建和升级改造方面与乌方合作,
桑切斯还表示,西班牙很快将向乌方交付新的重型装备,包括4辆 “豹式” 坦克、装甲运兵车和移动野战医院。
报道说,出任轮值主席国,桑切斯的日程安排格外忙碌。这次对乌克兰的访问也是抓紧在本月11日和12日在立陶宛首都维尔纽斯 (Vilnius) 举行的重要的北约 (NATO)峰会之前的空隙进行的,旨在代表欧盟对乌克兰申请加盟 “展现出清楚明确的政治承诺”;而北约峰会将为乌克兰和北约之间的未来关系制定路线图。
乌克兰一年前被授予欧盟候选国地位,并希望在今年开始就该国为提高加入欧盟的机会所需采取的步骤进行正式谈判。
泽连斯基在与桑切斯会晤后举行了联合新闻发布会。桑切斯告诉媒体,欧洲联盟执行委员会(European Commission)近期对乌克兰加入欧盟的候选资格发布了临时评估报告,“报告是正面的,显示出重大进展。”
桑切斯在联合记者会上告诉媒体说:“未来几个月,我们将在对欧盟未来至关重要的议题上取得进展,但乌克兰会是所有讨论的核心。”
两位领袖并发布共同声明。双方认为有必要通过制裁继续对俄罗斯保持 “集体施压”,西班牙将积极参与乌克兰重建。
声明说,乌克兰成为欧盟候选国一事,是西班牙担任欧盟轮值主席国的优先事务之一。声明提到:“西班牙支持加强北大西洋公约组织与乌克兰的伙伴关系,包括设立北约-乌克兰理事会(NATO-Ukraine Council)计划,确保乌克兰安全。”
泽伦斯基在社群媒体感谢西班牙总理的到访以及对乌克兰人民的支持!他还说:“这次访问时间就在西班牙接掌欧盟轮值主席国的第一天,极具象征意义。”
但同时,泽伦斯基和乌国武装部队总司令扎卢兹尼(Valery Zaluzhny)都对西方国家武器交付速度缓慢、飞行员培训欠缺明确计划表达失望之意。
泽伦斯基本周早些时候表示,该是北约对乌克兰入会立场表态的时候了。在与桑切斯一起召开的联合记者会中,泽伦斯基表示,他希望维尔纽斯的峰会展开之后,乌克兰能收到战后加入北约的 “邀请”。
法国智库:轮值主席心有旁骛 这本身就是一种风险
据报道,欧盟新任轮值主席国西班牙于7月1日开启,这是西班牙第五次担任欧盟轮值主席国,此次任期至2023年12月31日结束。但桑切斯之前领导的执政党在地方和地区选举中却遭受了重创。
当地时间5月28日,西班牙全国17个自治区中的12个以及8131个市镇举行地方议会和政府换届选举。
桑切斯所在的左翼社会劳工党在(PSOE)投票中,仅守住12个选区中的4个,赢得接近630万张选票,得票率28.11%;而反对党人民党(Popular Party)不仅在地方选举囊括最多选票,在地区选举也大有斩获,夺下6个原本由社会劳工党执政的地区,夺下700多万张选票,得票率达31.52%。这意味着右翼阵营的人民党将在大选中获得巨大的优势。
西班牙原定今年底举行国会改选,因此5月的选举普遍被视为大选前哨战。若人民党在12月的全国投票中复制这一表现,他们很有可能会取代桑切斯及其社会劳工党,这对桑切斯而言无疑是个打击。
桑切斯5月29日意外宣布解散国会、提前于7月23日举行大选。希冀借助提前大选,以期打乱获得压倒性胜利的保守派 “人民党”(Popular Party)的前进步伐。但他的这一行为被外界视为大胆的 “孤注一掷”。
法国智库 “贾克迪罗研究所”(Jacques Delors Institute)主管麦拉德(Sebastian Maillard)告诉法新社,西班牙身为坚定的亲欧国家,“担任轮值主席却心有旁骛”,“这本身就是一种风险”,即便 “没有真正脱轨的风险”。
考虑到欧洲选举也将于2024年举行,这是一个值得期待的特殊轮值主席任期。同时,桑切斯政府已经提出了西班牙轮值欧盟主席的雄心壮志:西班牙希望在今年年底前使欧盟的 《里斯本条约》成功缔结。
另外,特别是在新冠肺炎(中共病毒,COVID-19)大流行病和俄罗斯入侵乌克兰之后,经济问题是欧盟讨论的中心。这一点在西班牙担任主席国期间不会改变。而当涉及到欧洲预算规则时,西班牙政府希望欧盟能考虑到每个成员国的具体特点。西班牙希望鼓励对能源和数字转型等优先领域投资。
外界担心,考虑到西班牙国内提前选举日程,这个主席职位可能会有些复杂,在左派在地区和市政选举中失败后,全国立法选举很可能导致政治上的轮替,这可能会使许多人说他们对欧盟轮值主席期望不高,从而影响欧盟进程。
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