【希望之声2023年8月13日】（希望之声记者杨正综合报导） 陆媒日前刊文罕见披露，中共地方政府的财政部门如何弄虚作假做大财政收入数据、疲于应付上级检查等乱像，以及各地面临的财政困境。报导指，由于财政窘迫，财政局长如今竟然成为「令人嫌弃」的职务。
陆媒《经济观察报》日前刊发题为《财政局长这半年》的调查报导，报导采访了4名不同地方的财政工作人员。
其中，李建（化名）是中部省份一开发区财政部门的负责人，他今年干的一件事情是清理区内的空壳企业。
所谓空壳企业是指在当地没有实际业务，只走账交税赚取当地财政返还的企业，这些企业此前能够起到做大财政收入数据的作用。 「财政压力太大了，而且在财政支出的大盘子里，财政返还支出排序比较靠后，到了这个时候，甚至可能没钱返还」，因此李建在今年上半年取消了和辖区内多家空壳公司税收返还方面的合作。
李建所在的开发区以增值税和企业所得税为主要税源，今年上半年税收维持了正增长，主要因为去年留底退税的低基数，但企业所得税并未出现显着增长。
李建今年上半年的另一项重大工作是在上级部门的指导下，将辖区内的隐形债务清零。隐性债务清零的地区，上级部门将给予资金奖励。
李建介绍，他们所采取的方式是「表外并表内，上级并下级」，比如其所在辖区的债务实际上是让上级的城投并走了。
李建干的第三件事情是包装专项债项目，即将一些并不完全达标的项目包装为符合专项债申请要求的项目，他表示，这一工作一般都是交给专业的第三方来做，「但依然担心将来被追责，不过也没办法，当前财政压力太大，需要时间换空间。资金下来，可以弥补其他各项支出的不足。」
李建的另一件「大事」是应付检查。他表示，「四分之三的精力在应付检查」。
郑庄是某县级市财政部门的工作人员。他每天从早8点忙到晚10点，主要工作就是写材料以及应付上访要账。
「现在回过头来想想这半年，有意义的事情一项没干，除了应付检查，就是搞专项债项目、做预算，」郑庄说。
郑庄表示，目前上级部门要求越来越细了，「现在上级要求的材料细化了最少30倍，这也导致下面很多单位在增加人数」。
郑庄所在地，以前档案管理部门有2人，现在扩充到30人。
谈起本地最主要的工作收支情况，郑庄说，因为去年留抵退税的原因，税收增幅较高，若是去掉留抵退税因素，税收只是略有增幅，但是非税收入下滑得很厉害。 「现在的非税收入是一年不如一年，土地收入也下滑得厉害，本地的资产资源早就给本地国企了，罚没收入也没增长。」
田然（化名）是一名地级市财政部门的负责人，他觉得今年是他从事财政工作20多年来最困难的一年。 「今年财政工作难干，有一个明显的标志就是很多地方财政局长成了一个『令人嫌弃』的职位，没人愿意去。一个原因可能是财政需要专业性干部，其次现在财政工作不好做了，收入上不来，但是刚性支出还不断增加，」田然感叹道，「这真是巧妇难为无米之炊。」
田然表示，今年上半年财政状况不太乐观，主要是因为各种主体预期变差了，无论是百姓还是企业，都在存钱。他对2023年下半年的预算更没底。
他透露，经过三年疫情之后，很多县区的财政已经很脆弱，收支矛盾尖锐，面临较大的收支平衡问题。其所在的地区，「三保」（保工资，保基本民生，保运转）还没有出问题，但据他了解，同省的不少地区「三保」已经出现了问题。
他今年的一项主要工作是争取上级的支持，从原来的不愿意、不会干、不想干，到现在必须主动干。
陈康是中部一县的财政局局长，年初的时候，县领导还要求财政出钱投资项目，陈康以没钱为理由硬顶了回去，现在领导已经不催投资了，对财政就一个要求：保证三保，保证工资。
陈康说，尽管从已经公布的数据来看，各地财力得到了持续恢复，但这种恢复一方面是因为去年的基数低，其次也有一些「技术调整手段」的原因，如，其所在地区上半年的耕地占用税，基本是用政府投资或者城投项目开工缴纳的，而且是财政给资金代缴，等于左手倒右手。
支出方面，陈康面临的挑战是：财政供养人员保障压力大；机关事业退休人员不断增多，导致在职缴费人数和退休人数的供养比不断提高；公共服务供给压力大；落实上级惠企纾困、稳增长系列政策产生的增支；政府债券还本付息进入高峰期。
这篇文章一度在网络上被热传，但该报很快将其下架，不过在大陆门户网站《网易》上仍可找到。
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