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外媒评两会: 人大是另一个「党代会」GDP目标为虚 军费支出为实

2024年03月06日 11:11 PDF版 分享转发
章家敦
外媒评: 人大是另一个「」GDP目标为虚 预算为实(图:章家敦X平台截图)

2024年3月5日】(希望之声记者辛吉综合报导) 总理李强3月5日在北京举行的中共全国人大会议上发表了任内首次政府工作报告,其中将2024年经济增长目标定在5%左右。外媒综合了观察人士的看法,称这份报告没有令人意外的地方,但北京计划的军费开支则令人担忧。

外媒报导指,中国将今年国内生产总值(GDP)增长率的目标设定为5%,与去年持平,这是过去几十年来的最低的增长目标。李强在报告中称,经济面临“国内大循环存在堵点,国际循环存在干扰”的挑战。

虽然领导人的目标定很高,但他们提供的却很少,当局发出的信号是,他们还不准备为重振经济拿出任何为人瞩目的措施,房地产危机、消费者信心丧失,以及负债累累的地方政府造成的财政压力已拖累了中国经济。虽然不愿花钱,但中国领导层仍把今年的经济增长目标设定在5%左右。

卡内基国际和平基金会高级研究员迈克尔·佩蒂斯(Michael Pettis)在X帐号上这样写道:“今天的讲话并没有什么意外,也没有提出任何有意义的解决方案。”

《华尔街日报》中国首席记者魏玲灵指出,5%的增长目标是早就决定好的,与中国实际的经济状况好坏无关。

“当习近平2020年制定出在2035年前要将中国的财富翻倍的时候,就已经确定好了这一目标—这个计划需要中国经济在15年内平均每年都增长约5%,” 她写道。“除非习近平重新考虑这些计划,否则这个增长目标都不会改变,无论经济形势如何。”

今年中共的政府工作报告中,更受到外界关注的是北京制定的军费开支。虽然其经济增长目标只有5%,但中共今年的军费预算将增加7.2%,达到1.665万亿元人民币,成为军费预算继后的世界第二大国。

美国时事评论员章家敦(Gordon Chang)认为:“(中共)军队正在侵蚀资源,尤其是因为GDP没有达到过去宣布的目标。” 

也有观察人士指出,中共国防预算直追美国的庞大,显示出在地缘政治的对峙状态下中共与美国和西方世界强硬对抗的姿态。

彭博经济高级地缘经济分析师杰拉德·迪皮波(Gerard DiPippo)则指出:中国的GDP目标和军费预算,“一个是名义上的数字,另一个是真实的数字。是高于还是低于取决于通货膨胀的程度。” 

针对今年政府工作报告具体内容的讨论之余,也有观察人士指出,鉴于中共惯于数字注水、信息虚假,外界并不该将中共制定的目标数字和释放的数据太当回事。

“一直都让我惊讶的是人们总是将中国(中共)的数据、经济声明看得如此认真,而并不透彻思考中共的宣传部门希望人们相信什么,” 美国经济学者克里斯·鲍尔丁(Chris Balding)写道。

《自由之家》的中国研究主任王亚秋也指出:“每年中共领导层都会制定一个宏伟目标,然后各级政府都会在数字上做手脚,以达到自己的具体目标。这是中共几十年来一直在玩的游戏,世界其他国家根本不应该理会。”

人大会议——另一个“党代会”

外媒评论说,中国全国人大名义上是中国最高权力机关,然而却一直在中共的领导之下,行使“橡皮图章”的角色。

此次全国人大二次会议发言人娄勤俭3月4日在新闻发布会上说,人大工作要遵循中共总书记习近平2021年提出的“六个必须坚持”的重要原则,其中第一条就是“必须坚持中国共产党领导”,“使人大成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关。”

中国人大的代表组成中,党政领导官员占相当大的比重。例如在这届人大第一次会议的2977名代表中,党政官员占969名,占代表总数的32.55%;在2018年的第13届人大的2980名代表中,党政领导干部1011名,占代表总数近34%,而中共党员更多达2097名,占代表总数的70%以上。

如此之高的党政干部和党员在人大代表中占比,让观察人士戏称,人大会议是另外一个“党代会”。

中国人对习近平的“全过程人民民主”不抱希望

中共总书记习近平2019年11月首次提出“全过程人民民主”。然而在中国普通老百姓眼里,跟他们的切身利益并没有什么直接关系,也没有给他们带来任何好处,

中国实现真正民主选举,一人一票直接选出全国人大代表,还有一个漫长的过程。中国的普通老百姓对这个本应代表民意的大会并不抱持什么希望,认为人大只不过是中共一手操控的“橡皮图章”,真正的民意既得不到如实的反映,更不可能得到切实的维护,中国的“人民民主”要落到法治的实处,任重道远。

(本文内容参考了美国之音的报导)

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