中共两会增军费「做好军事斗争准备」 美台做出反应

【希望之声2024年3月6日】(希望之声记者辛吉综合报导) 在北京举行的“两会”上,中共总理李强在政府工作报告中宣布军费预算增长7.2%,总额达16,655.4亿元人民币(2,332亿美元),同时宣称要「做好军事斗争准备」,并在时隔两年后再次强调了中央军委主席负责制。这一系列说法加上报告的涉台表述,令外界对中共在地缘政治方面的企图的警觉更加提高。
美国海军导弹驱逐舰“两会”之际巡弋台湾海峡
北京“两会”之际,美国海军阿利·伯克级导弹驱逐舰周二(3月5日)穿越了台湾海峡。
美国第七舰队周二在一个声明中宣布,美国海军“约翰·菲恩”号(USS John Finn) 驱逐舰当天从南到北例行性巡弋台湾海峡,声明说,“这次穿行经过了台湾海峡的一条走廊,该走廊在任何沿海国家的领海之外。在这条走廊内,所有国家都享有公海航行与飞越自由,以及其他国际上与此相关对海洋的合法使用。”
台湾国防部也表示,美舰由南向北驶经台湾海峡,通过海峡期间,“国军全程掌握周边海、空域,状况正常。”
中共军方则由东部战区新闻发言人施毅表达了“战区部队时刻保持高度戒备,随时应对一切威胁挑衅。”
外界则对美国使用导弹驱逐舰在中共“两会”的敏感期间穿越台湾海峡所做的表达心知肚明。
这是美国今年第二次宣布军舰穿行台湾海峡,前一次是在1月24日台湾大选后,行经台湾海峡的也是“菲恩”号驱逐舰,当时正有一个美国众议院跨党派代表团访台表达选后美国对台湾的支持。当时中共军方东部战区发言人施毅在回应时,批评美军“频频实施挑衅行径,恶意破坏地区和平稳定。”
美国空军改革转向 因应中共西太平洋战争威胁
美国空军近日宣布启动一项新的重组计划,通过优化和变革其组织、训练、备战和武器发展的方式,使空军更快、更敏捷、更具杀伤力,从而威慑并在必要时击败中国。
美国空军部长弗兰克·肯德尔(Frank Kendall)说,“没有时间可以浪费了。我们将改革空军,并将其直接指向最具挑战性的威胁。”
肯德尔说,“我要提及美国所面临的最步步紧逼的挑战,中国,中国, 中国。” “我们没时间了。我们没时间了。我们没时间了。为什么我这么说?我并不喜欢听起来像破唱片。这是因为至少二十年多来,中国一直在建设一支旨在威慑和击败美国的军队,如果美国干预西太平洋。”
美国情报界估计,中国国家主席习近平已下令解放军在2027年前要具备武统台湾的能力。
在2001年“9/11”恐怖袭击事件发生后的20多年里,美国空军一直把重点放在反恐战争上,忽视了应对中国军力挑衅和为⼤国冲突做好准备。
美国空军参谋长大卫·奥尔文(David Allvin) 表示,目前大国竞争时代的战略环境发生了自冷战后前所未有的巨变,中国有着巨大野心和飞速进步的科技。美军必须做出巨大转向,从反恐战争转向面对大国竞争。
美国空军公布的24项重新优化的举措,分为人才培养(Develop People)、战力生成(Generate Readiness)、力量投送(Project Power)和能力开发(Develop Capabilities)四个方面。
专家学者对中共“两会”表述的不同解读
中共在“两会”在军事上和对涉台立场的强硬表述,让很多人担忧北京正在做对台动武的准备。
德国马歇尔基金会印太项目主任葛来仪(Bonnie Glaser)在一次播客对谈中发表了看法,许多人认为中国有可能在未来10年在台海使用武力,因为习近平对和平统一方式将失去希望,也或者他会在有信心认为解放军能够在可接受的代价下成功接管台湾的任何时候动手。
曾在中共体制内任职、现旅居美国的知名中国问题专家邓聿文拆解中共对台政治盘算认为,“两会”之后,中国对台湾的态度,预期将是“硬的更硬,软的更软”,简单来说,就是对官方态度强硬,但在民间交流部份,应会释出更多善意,“这样一方面,可改善台湾民众对大陆的观感,另方面,就是可以让两岸的利益更紧紧绑在一块。”
《面对中国:战争与和平的前景》(Facing China: the Prospect for War and Peace)一书的作者高敬文说,他仍然认为习近平在台海发动战争的可能性不大,因为代价实在太高。“我更担忧的是发生事件,因为在那里有这么多的战斗机和军舰每天或每星期在台湾周边,发生事件的风险在增加,一个事件就可能导致军事危机,” 他说,他在书里有提到,或是中方也有说过,最可能的情况是中国对台湾采取封锁行动。
熟稔中共发展的台大政治学系教授兼系主任张登及认为,今年中国官方「内部稳定」应是第一任务,也因此,张登及表示,主动大规模对台海发起挑衅,应该不会是习近平的优先选项。
“两会”期间中共持续对台军事施压
台湾国防部星期二说,在当天上午6点以前的24小时中侦测到解放军12架次军机及六艘次军舰在台海周边活动,其中有两架次飞机越过台湾海峡中线进入台湾西南部及东部防空识别区,另外也侦测到一个中国高空气球在距离台湾北部基隆西北方74里的2万2千尺空域。
台湾外交部发言人刘永健同日在一个例行记者会上针对中国总理李强发表的涉台内容表示,这些说法“都是老调重弹”,外交部重申“中华民国台湾是主权独立国家,与中华人民共和国互不隶属。”
他说,中华人民共和国未曾一天统治台湾,“任何扭曲台湾主权地位的说法,都不会改变台海现状及国际公认的客观事实。”
座谈会在台北召开
李强政府工作报告发布后,其中涉台内容引发关注。3月6日,国策研究院文教基金会举行「金门事件、两会与美国超级星期二」座谈会,邀请学者专家提出观点并进一步分析。
学者认为,今年中国大陆政府工作报告一万多字的内容中,仅以约百字描述对台策略,目前台海情势并不会提高到另一个层级。
淡江大学两岸关系研究中心主任张五岳表示,「从两会之后到5月20日(总统就职日)之间,才是两岸关系比较微妙的观察时期」,才是北京在对台政策上要进行宣示讲话或采取必要做法的阶段;两岸关系在此期间虽紧绷,但应仍为「可控的」,且中美在此期间应会透过对话来管控分歧。
张五岳并指出,陆方近年没有强调「武统」,而是「不承诺放弃使用武力」,且其对台「总体方略」和坚持一中和「九二共识」等,均以「和统」为主轴。因此,对台政策在战略上并未有重大更弦易辙。
张五岳观察,涉台相关论述大概是116字左右,在历史上中共对台政策、重大宣示等,从来没有一次透过一年一度总理的政府工作报告来呈现,「一次都没有」。张五岳表示,针对大陆两会除看报告外,关注重点还有最高领导人或王沪宁有无到什么场合下团组发表讲话。
淡江大学国际事务与战略研究所助理教授林颖佑则表示,中国政府工作报告是对内而不完全对外,「大内宣意涵高于大外宣」。
亚太和平研究基金会执行长董立文则认为,未来赖清德总统的520就职演说不会对两岸关系造成重大转折,因为,无论赖清德总统说什么,北京也不会满意,中共也早已订好未来4年的对台策略。
此外,自台湾总统大选后,习近平尚未就台湾议题发表重要讲话,而王沪宁在4日政协工作报告中仅提到「两岸共同市场」、「两岸基层治理论坛」等概念,但没有单独点出「台湾」。
林颖佑也认为,中国持续不间断地运用军机与空飘气球是为了施压台湾,但目前中国应不会具备全面进攻我国的实力与动机。
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