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RSS/FEED订阅赖清德就职演说分析：延续蔡英文「四个坚持」但多次提到「中国」，强调民主台湾的世界布局
转自：新世纪，文章内容并不代表本网立场和观点。
报导者 THE REPORTER 2024/5/19
文字：严文廷、林雨佑
摄影：陈晓威、林彦廷、郑宇辰
总统赖清德、副总统萧美琴於总统府内宣誓就职，与前总统蔡英文一同步出总统府向与会贵宾、民众挥手致意。（摄影／陈晓威）
新任正副总统赖清德、萧美琴今日上午举行中华民国第16任总统副总统就职典礼，赖清德在就职演说中提到两岸关系时，明确延续前总统蔡英文的「四个坚持」路线，强调「不卑不亢，维持现状」，并释放善意，希望中国与台湾民选合法政府在对等尊严的原则下，可以先从重启双边对等的观光旅游以及学位生来台就学开始，一起追求和平共荣。
赖清德强调，根据《中华民国宪法》，中华民国主权属於国民全体，中华民国与中华人民共和国互不隶属，任何一个人都要团结、爱护国家；任何一个政党都应该反并吞、护主权，不可为了政权牺牲国家主权。
比较赖清德的就职演说与蔡英文2016年与2020年的就职演说全文，赖清德最大不同在於提到「中国」7次、「中华人民共和国」1次，这在蔡英文两次就职演说中从来没出现过；而赖清德5,100多字的演说全文中，提到台湾高达79次，远远超过蔡英文在2016年演说的41次与2020年的47次。
政治大学外交学系教授黄奎博认为，赖演说维持蔡规赖随基调，对於两岸的立场没有剧烈改变，唯独提到中国两字高达7次，凸显赖不只是「务实的台独工作者」，虽然内容应该没有超出北京的意料之外，但两岸关系要走向和缓并不乐观。
台湾智库谘询委员赖怡忠表示，赖清德很明确对中国提出「观光客交流」和「学位生开放」的需求，这样的气氛跟过去不同；通篇演说的主权高度也跟蔡英文当时表达「台湾不是麻烦制造者」有明显不同，呈现出与以往就职演说不同的企图心。
赖清德谈新国会：行政立法协调合作，共同推动国政
立法院长韩国瑜於总统府大礼堂将总统印信授与新任总统赖清德，现场民众透过大萤幕观礼。（摄影／陈晓威）
赖清德与第一夫人吴玫如、副总统萧美琴今天早上展开一连串就职活动，在司法院长许宗力监誓下，赖萧两人分别宣誓就职，并从立法院长韩国瑜手中分别接受国玺与副总统之章，随後赖萧与总统府员工陪送蔡英文离开总统府，赖清德签署行政院长、国安会秘书长与总统府秘书长的人事命令，「赖清德时代」正式来临。
其後赖清德以「打造民主、和平、繁荣的新台湾」为题发表就职演说，首先强调民主就是人民作主，每一次选举就是对执政党最严格的检验、对国家未来最真实的选择，他引用圣经的「行公义、好怜悯、存谦卑的心」，以及医师箴言「视民如亲」，不愧於每一份信赖与托付。
就职前三天，立法院才爆发激烈的肢体冲突，多位立委挂彩送医，赖清德在演说中特别花一个小节谈「行政立法协调合作，共同推动国政」。他提到，这是台湾时隔16年後再次出现「三党不过半」的立法院，这是全民选择的新模式，期待政党在竞争之外，也应该有合作的信念，让国家踏出稳健步伐。
赖清德强调，立法院的议事运作，应该遵守程序正义，多数尊重少数，少数服从多数，才能避免冲突；当朝野政党推动法案都能合乎《宪法》，秉持人民至上与国家优先的精神时，国政自然顺利推展。
演说中直接点名接任行政院长的卓荣泰，将优先解决对社会有益、朝野有共识的议题，回应民意、服务人民。赖清德强调，对於未来中央与地方互相合作，行政立法的协调运作寄予厚望。
两岸论述有坚持也有善意，但没太多突破
针对国内外高度瞩目的两岸关系，赖清德首先论述，早在1921年蒋渭水就指出台湾是世界和平第一关的守卫，如今台湾地位更加重要，而台海和平稳定是世界安全与繁荣不可或缺的要素。赖清德认为，只要国家领导人以人民福祉为最高考量，台海和平、互利互惠、共存共荣，应该是彼此共同目标。
因此赖清德抛出橄榄枝，他指出，希望中国正视中华民国存在的事实，尊重台湾人民的选择，和台湾民选合法的政府，在对等、尊严的原则下，以对话取代对抗，交流取代围堵，可以先从重启双边对等的观光旅游，以及学位生来台就学开始。
但赖清德强调，中国尚未放弃武力犯台之下，国人应该了解，即使全盘接受中国的主张，放弃主权，中国并吞台湾的企图并不会消失。因此他提到，积极落实「和平四大支柱行动方案」，强化国防力量，建构经济安全，展现稳定而有原则的两岸关系领导能力，以及推动价值外交，发挥威慑力量，避免战争发生。
赖清德演说最後指出，根据《中华民国宪法》，中华民国主权属於国民全体；有中华民国国籍者，为中华民国国民；他强调，由此可见，中华民国与中华人民共和国互不隶属，每一个人与任何一个政党，都应该反并吞、护主权，不可为了政权牺牲国家主权。
赖清德谈到，只要认同台湾，都是这个国家的主人，无论是中华民国、中华民国台湾或是台湾，皆是我们自己或国际友人称呼我们国家的名称，都一样响亮。
比较蔡英文2016年与2020年的就职演说，蔡英文在2016年时释出「尊重1992年协商沟通的历史事实，放下包袱展开良性对话」，2020年则是提到「遵循《中华民国宪法》，与『两岸人民关系条例』，来处理两岸事务。这是我们维持台海和平稳定现状的一贯立场。」在这两次就职演说中，蔡英文皆未使用「中国」或「中华人民共和国」词汇，赖清德在今日演说中则多次提及。
前总统蔡英文於就职典礼上与总统赖清德握手，学者认为赖清德的演说内容基本上维持「蔡规赖随」基调。（摄影／林彦廷）
黄奎博：对改善两岸关系并不乐观
政大外交系教授黄奎博表示，赖清德的演说内容基本上维持「蔡规赖随」基调，包括四个坚持以及其中的中华民国与中华人民共和国互不隶属，完全不令人意外，应该也符合北京的预期。但从就职演说的关键字分析，提到台湾高达79次，远超过蔡英文两次就职，提到中国7次更是近年来首见，这更验证赖清德不只是他口中说的「务实的台独工作者」，尤其是直接多次提到「中国」，等於是暗示「一边一国」，在这样的前提下，两岸关系恐怕只是添加紧张的引信；相较於蔡英文嘴巴上不说台独、做法上也比较隐约，赖清德直接表露立场，两岸要走向和缓并不乐观。
而赖清德演说中抛出观光旅游与学位生来台就读的善意，黄奎博认为，这只是恢复到以前的正常交流水准，这样能称为善意吗？恐怕无法乐观。
他并指出，赖演说多次提到中华民国与《中华民国宪法》，这与赖竞选总统期间提到的「中华民国是神话」以及「中华民国（宪法）是灾难」说法相比变得非常讽刺。
赖怡忠：「民主世界MVP」呈现以往没有的企图心
总统赖清德与副总统萧美琴於与布拉瑞扬舞团、屏东县青叶国小合唱团、苗栗县建国国小合唱团演唱〈彩虹〉、〈再出发〉等曲目，体现台湾对不同文化的尊重与包容。（摄影／林彦廷）
台湾智库谘询委员赖怡忠则表示，外界可能会聚焦在两岸的称呼用语上，但「中国」对赖清德来说早已经是很自然的说法，就职演说使用这样称呼没有太大的意外；两岸议题部分，提「四个坚持」却没重申是坚持什麽，但很明确提出观光客交流和学位生来台的需求，这样的气氛跟过去不同，就看中国政府会怎麽回应。
赖怡忠指出，新政府朝小野大，是赖执政最大的难关，但赖清德显然并没有因为在野党立委人数多就示弱。巩固内政应该是赖清德第一任的重点，但赖对内政谈的都是大原则、篇幅较少、顺序也较後面，跟蔡政府第一任着重内政有很大差别。因为这几年台湾在世界地位的提升，赖清德通篇演说的高度也跟蔡英文当时表达「台湾不是麻烦制造者」有明显不同，包括「民主世界的MVP」、「经济日不落国」以及最後一句「让她（指台湾）成为国际上令人尊敬的伟大国家」，都呈现出与以往就职演说不同的高度与企图心。
赖清德历次两岸关系发言内容分析
总统赖清德发表就职演说，赖清德在竞选总统期间，一直被对手紧抓「务实的台独工作者」攻击。（摄影／郑宇辰）
分析赖清德至今30年的从政生涯，从1996年担任国民大会代表步入政坛後，陆续担任过4任的立法委员、2任的台南市市长、行政院长、副总统，一直到今天正式就任总统。关於两岸关系的态度也从「台独」、「务实的台独工作者」走向延续蔡英文的「四个坚持」。
2015年9月，赖清德在台南市议会接受国民党议员质询时表示「我主张台湾独立，但没主张一定要兵戎相向，我认为中国要尊重台湾是主权独立国家」，要统一或进一步宣布建国是由2,300万人决定。在台南市长第二任任期，赖清德於2017年6月在议会备询时以台语说「我是亲中的，无反中，我亲中爱台，台独无代表反中，咱尊重中国、亲近中国，咱爱台湾」。
赖清德於2017年9月上任行政院长後，在立法院备询时提出「务实台独工作者」论述，是台湾第一位行政院长在任内表达支持台独：「我是主张台湾独立的政治工作者，也是务实的台独主义者」、「我们已经是主权独立国家，名字叫中华民国，不会另行宣布台湾独立」。同月，赖清德提出「3个务实方向和6个具体工作内容」。
民进党在2018年底九合一地方大选挫败，时任行政院长赖清德在隔年（2019）内阁总辞後两个月即投入党内总统初选，并多次发表两岸关系言论：「台湾已经是主权独立国家，已经独立为什麽要再宣布（台独）？」以及，「陈水扁根据〈台湾前途决议文〉当选总统，在任时没有宣布台湾独立；蔡英文也没有宣布台湾独立。我当选总统也不会另外宣布台湾独立。」
赖清德在竞选2024总统期间，一直被对手紧抓「务实的台独工作者」攻击，他在去年（2023）年底再解释：「基本上是主张台湾的主权独立，是属於2,300万人所有，不属於中华人民共和国，中华民国跟中华人民共和国互不隶属，这就是台独的定义，我是一个务实的工作者，我的目的就是我在申论的时候讲到了守护台湾，建设国家，发展经济，照顾人民。」
美国务卿布林肯发声明祝贺、前国务卿蓬佩奥来台；国台办批评：暴露台独工作者本性
新任国防部长顾立雄、外交部长林佳龙与外国宾客及邦交国大使、驻台代表等待聆听总统就职演说。（摄影／陈晓威）
赖清德520就职典礼共有51团、508位外宾参加，其中8个邦交国由元首亲自出席祝贺，非邦交国的部分，访宾有美国、加拿大及新加坡等庆贺团、欧洲议会友台小组议员，以及英国、日本、澳洲、韩国等国的国会议员。美国访问团由前白宫国家经济会议总监迪斯（Brian Deese）及前副国务卿阿米塔吉（Richard Armitage）共同率团，成员包括美国在台协会（AIT）前理事主席卜睿哲（Richard Bush）及AIT主席罗森柏格（Laura Rosenberger），前国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）则是以个人身分来台祝贺。
美国国务卿布林肯（Antony Blinken）则是透过声明祝贺赖总统及台湾人民，表达期待与赖总统合作，推动台美共同利益与价值，以及维持台海和平与稳定，并感谢过去8年前总统蔡英文对台美关系的贡献。
中国外交部发言人汪文斌在今日的例行记者会上强调，世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，中华人民共和国是代表中国的唯一合法政府。无论台湾岛内政局如何变化，都改变不了两岸同属一个中国的历史与法理事实，改变不了国际社会坚持一个中国原则的基本格局，更改变不了中国终将统一，也必然统一的历史大势。
国务院国台办发言人陈斌华指出，台海形势复杂严峻，根源在於民进党顽固坚持「台独」立场，大肆宣扬分裂谬论，煽动两岸对立对抗，妄图「倚外谋独」、「以武谋独」，台湾地区领导人罔顾民意，释放谋独挑衅、破坏台海和平稳定的危险信号，充分暴露了「台独工作者」的本性。陈斌华表示，毫不动摇坚持一个中国原则和「九二共识」，团结广大台湾同胞，努力推动两岸关系和平发展、融合发展，坚定不移推进祖国统一大业。
身为资深棒球迷，赖开出「体育暨运动发展部」支票
就职典礼中很多地方都充满棒球元素，图为甲组劲旅国立体育大学棒球队身穿球衣参与表演。（摄影／林彦廷）
今日就职典礼与过去不同的亮点，是很多地方都充满棒球元素。赖清德一直都不避讳自己是忠实的统一狮球迷，小时候也打过棒球，对於职棒动态更是如数家珍，还多次强调是「资深球迷」，多次跟蔡英文总统一起接见职棒年度冠军球队；萧美琴在国际赛中更是奋力为中华队加油，两人的就职典礼充满棒球元素，与过去明显不同。
因此，今日特别找来中华职棒元老球队兄弟象、味全龙、统一狮与三商虎的四大先发投手陈义信、黄平洋、谢长亨与康明杉齐聚一堂领唱国歌，表演节目更有甲组劲旅国立体育大学棒球队，身穿球衣参与表演。
连最受瞩目的就职演说中，赖清德都提到，将持续与民主国家形成民主共同体，一起对抗假讯息，让台湾成为「民主世界的MVP」，更以医师身分，希望打造更健康的台湾，并开出成立「体育暨运动发展部」的支票，要推展全民运动。
除了就职演说之外，最令观礼国人期待的国军空中展演，先由国旗梯队的陆航CH-47SD运输直升机悬挂高12公尺、宽18公尺的巨幅国旗伴随着国歌歌声进场，後面跟着AH-64E阿帕契攻击直升机丶AH-1W眼镜蛇攻击直升机丶UH-60M黑鹰通用直升机及海军S-70C反潜直升机，总共5机种、12机编队慢速通过典礼上空。赖清德演说结束後，轮到快速梯队F-16、IDF、幻象2000与勇鹰高教机各5架组成的大雁队形由北向南快速通过总统府上空，留下震耳欲聋的震撼；压轴则是空军雷虎特技小组AT-3教练机采大雁队形喷出蓝白红三色彩烟冲场，为典礼划下句点。
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