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美经济学家:纾困地方债难解困局 北京经济刺激再令人失望

2024年11月22日 13:18 PDF版 分享转发
中国消费者因股价下跌和房地产价值下滑而损失了大量财富 (图片: REUTERS/Tingshu Wang/File Photo)
消费者因股价下跌和房地产价值下滑而损失了大量财富 (图片: REUTERS/Tingshu Wang/File Photo)

【希望之声2024年11月21日】(希望之声记者凌浩综合编译)

美国米尔顿·埃兹拉蒂(Milton Ezrati)周三(11月20日)在英文《大纪元》撰文说,9月的紧急措施让人失望,只是玩了一个金融花招来推迟财政的清算日,并未解决经济的根本问题,中国经济或将继续低迷。

埃兹拉蒂的文章翻译如下:

北京 9 月份的经济刺激措施未能产生预期的经济需求。北京随后承诺,在中共中央常委会上将发布更多措施。

现在,常委会也令人失望。它没有提供经济刺激措施,而是只向地府提供了一种形式的财政援助。如果这是中共能做的最好的事情,那么几乎肯定会在新的一年继续挣扎。

中国商界和投资界曾希望,一旦北京知道美国总统大选的结果,它会采取更果断的行动。他们想要也需要强有力的政策以刺激表现不佳的中国经济。尤其是川普(特朗普)获胜后,美国很可能提高对中国商品的关税,刺激政策更加紧迫。

中共常委会并未承诺大规模刺激经济,而是提出了一项计划,将中央政府筹集的约 1.4 万亿美元用于基础设施建设,以减轻地方政府当前的财政负担。

地方政府债务未列入资产负债表。这些债务也被称为“影子债务”,是地方政府在正常渠道之外承担的债务,通常是为了避免北京规定的法定债务限额。中共财政部长蓝福安估计,地方政府的“影子债务”相当于约 2.0 万亿美元。不过,家给出的数字要高得多,接近 7 万亿至 11 万亿美元。无论具体数额是多少,偿还这些债务都给地方政府带来了沉重的负担,在某些情况下,甚至妨碍了它们为公共服务提供资金的能力。很容易理解为什么中共会担心。

但北京的所为很难说是答案。地方政府背负着沉重的债务,是因为中国经济表现不佳,导致它们缺乏收入。北京最新计划所能做的只是通过延长贷款期限来为地方政府争取时间。这种做法在世界各地的银行中并不罕见。它通常被贬义地称为“延长并假装”,意思是贷款人在贷款到期前延长时间,假装借款人会以某种方式在未来找到还款的方法。但如果不改善经济,从而不改善地方政府的收入来源,问题只会再次出现。正如之前北京不得不两次实施这种救助——分别在 2015 年和 2020 年。

如果中共再次为地方政府争取时间,这将无助于帮助中国经济或改善地方政府财政的基本面。与此同时,房地产危机——地方政府资金短缺的主要原因——仍在持续。中国消费者因股价下跌和房地产价值下滑而损失了大量财富,充其量只是对消费持谨慎态度。中国经济陷入缓慢增长模式阻止了私营企业投资扩张或招聘。如果北京解决了这些根本性问题,就没有必要介入并帮助地方政府财政,但这不是北京所做的。

(原文链接:https://www.theepochtimes.com/opinion/china-the-economic-stimulus-that-wasnt-5761937)

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