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川普拟宣布国家经济紧急状态 用关税四两拨千斤解美国难题

2025年01月10日 19:25 PDF版 分享转发
川普/路透
候任总统正在考虑宣布进入紧急状态,以便为美国大规模加征进口提供法律依据。(图:路透社)

【希望之声2025年1月10日】(希望之声记者王骁采访报导) 美国媒体1月8日报导,美国候任总统川普正在考虑宣布国家经济进入紧急状态,以便为美国大规模加征进口关税提供法律依据,加征对象包括美国的盟友和与美国敌对的国家。时评人蓝述表示,川普以加的手段解决美国的芬太尼问题、非法移民问题、的不公平竞争问题,最重要的是让制造业回流美国,才能让美国真正地再次强大。

美国有线电视新闻网CNN引述四名知情人士的消息称,川普正在考虑宣布美国经济进入紧急状态,以便他可以使用《国际经济紧急权力法案》(IEEPA)制定新的关税计划。该法案单方面授权总统在国家紧急状态期间对进口进行管理。而川普这样做的目的是要在他第二个任期内透过加征关税来纠正全球贸易失衡问题。

消息人士表示,川普很喜欢这项法律,因为该条法律就如何征收关税赋予了总统广泛的管辖权,而没有提出任何严格要求证明加征关税是出自保护国家安全的需要。

另外一名消息来源表示,决策者们就这个问题正在进行热烈的讨论,但「目前还没有明确的方案」。

美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田指出:川普和保守派的美国民众都认为美国经济现在处于一个非常危急的时刻,因为左派专权、乱权、过度支出、印发钞票,导致通货膨胀,政府规模无限膨胀,其他各国也在利用美国、占美国的便宜。左派的经济政策确实拖垮了美国。

谢田表示:“川普如果宣布美国出现经济危机,他不需要国会立法,行政部门直接就可以做。那川普会告诉大家:美国处于什么样的经济危机状态呢?我想有两个美国现有的贸易法案是川普可以引用的:一个是贸易法的338条款。如果任何国家在经济贸易上歧视美国,那总统就有权力增。当然我们知道中共在抑制进口,鼓励出口,实际上也是一种歧视。所以川普给他们加税是可以的。那川普认为可能全世界很多国家都在对美国不公平,在占美国便宜,所以对全世界各国他都会加税,但中共做的最厉害,所以对中国要特别加得更多—-60%,其他国家是10%;还有美国贸易法有一个301条款,是涉及到国家安全的。如果川普认为,来自的经济贸易的威胁可能影响了美国国家安全的话,他可以沿用美国贸易法的301条款来对中共实施制裁,所以他这次肯定会做。”

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蓝述表示:川普对中国产品加征关税可以达到多重目的。“一个是要解决芬太尼问题,当然也有非法移民的问题,还有就是中国的产能过剩、不公平竞争的问题,另外就是要让很多制造业从中国和东南亚地区回流到美国,这些统统都是川普希望能达到的目的,因为任何一项目的达到了,都能从不同的角度帮助川普实现让美国重新强大的目标。所以加关税是一定的,但是川普加关税,他能加多高?他能加多快?川普以关税为手段的这种方式能不能够最后完成?最主要是看川普能不能够及时地推动国会在美国降低个人所得税,如果达不到,那增加关税它将是灾难性的。降低个人所得税,必须经过国会批准。所以他(川普)就可以把他的最主要的精力或者政治资本集中在国会通过降低个人所得税上。”

蓝述解读了川普以加关税的方式解决美国面临的一系列问题的内在逻辑。他举例说,一个勺子在中国生产,运到美国,原来卖1,现在加上关税,要卖2美元,美国的消费者就要多承受涨价1美元。假如一家人原来每月生活成本为1500美元,现在加税后,生活成本升至2000美元,但现在川普减免个人所得税6000元/年,那么,虽然涨价了,但购买力没有降低。减免了个人所得税以后,美国政府会面临财政收入不足,川普可以用加征的进口税弥补。川普这次上任后,也会削减政府的规模和开支。这个经济循环捋顺后,美国面临的很多问题就能解决。

蓝述指出,加征关税已经变成了川普的一种谈判筹码。川普还没上任,很多国家已经开始行动了,川普说,如果加拿大和墨西哥不解决非法移民和毒品通过他们的边境非法进入美国的问题,那么他将对两国征收25%的关税。所以现在加拿大和墨西哥已经开始派出边检人员在跟进,抓捕非法移民了。现在进入美国的非法移民已在大幅度地减少,边境上的压力已经很小了。川普的关税效应已经显现出来了。

蓝述认为,苏联解体前,世界分为民主国家和共产主义国家两大阵营,美国的关税收入相当高,因为美国是世界上最大的市场,所有的国家都要到美国来卖他们的东西。当时美国联邦政府有相当长的时间收关税收到手软,还要成立专门的机构研究如何花掉这些钱。随着苏联于1992年解体后,冷战结束了,世界开始全球化,很多国家都跟美国签订了关税协定,2.2%的关税,在哪里生产都行。而美国的制造业外流到其他国家。美国国债也越来越庞大。

公开资料显示,截至2024年1月,美国的国家政府债务达约36万亿美元(36万,0873亿6300万美元)。

蓝述表示,中国是全球化的最大受益者,经济迅速发展壮大,可是中共不遵守国际秩序,在南海、台海四处挑衅,世界又重新开始两极化。在这个两极化的情况之下,经济全球化势必会影响到以美国为首的西方自由国家的安全。因为几乎所有的制造业都被中共控制了,即使现在美国对来自中国制造的产品增加了关税,但是中共把它的工厂搬到东南亚,继续向美国及全世界出口。工厂仍然在相当大的程度上掌控在中共的手里。川普便以增加关税的手段,让这些制造业回流到美国。

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