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RSS/FEED订阅川普手中又添谈判利器 习近平从此难有好日子
【希望之声2025年4月1日】（希望之声记者贺景田综合报导） 今天是美国贸易官员提交审查中共执行“第一阶段”贸易协议调查报告的截止日，中共前驻美贸易参赞认为，这为美国总统川普对中国的贸易谈判增添了一把利器，习近平从此难有好日子。报告还将评估是否应该取消中国的永久正常贸易地位问题，美国多名参议员也敦促川普“彻底重新”评估和调整中美贸易关系，中共对美贸易正常地位岌岌可危。有美国前高级贸易官员认为，中共重新回到了“高度国家主义的经济”，其贸易庞大的顺差令世界经济无法承受，而解决贸易失衡的更有效方案可能就出自美国。
美国审查中共落实贸易协定调查报告即将出炉
美国贸易官员必须在周二（4月1日）之前提交一份为期两个月的调查报告，调查中共对美中“第一阶段”贸易协议的执行情况。该协议要求中国额外购买价值2000亿美元的美国商品，但官方数据显示，中共未能实现这一目标。美国贸易官员还将评估其他双边问题，包括美国是否应该取消中国的永久正常贸易地位。这一地位一旦取消，经济学家认为，此举相当于征收30%的关税。
美国总统川普在第二任期第一天下令进行的“美国优先”贸易政策审查，可能成为谈判去年价值6900亿美元的贸易关系未来的起点。目前尚不清楚美国贸易官员是否会在网上公布他们的调查结果，还是私下向白宫提交，并将建议纳入未来的关税和其他政策决策。
曾任中共驻纽约和旧金山总领馆商务参赞的何伟文认为，“川普很可能会把这次审查当成是一把斧头。他会利用审查结果作为威胁，对中国征收更多关税。”
何伟文补充说，如果美国取消中国的永久正常贸易地位，那将“足以扼杀贸易”。
此次审查只是即将做出的可能影响中美关系的几项决定之一。
调查报告提交24小时后，也就是4月2日，川普总统把这天称为“解放日”，将宣布对所有贸易伙伴征收对等关税的计划，其中可能包括中国。有经济学家估计，中共躲不过川普这一刀。
本周六（4 月 5 日），美国下令字节跳动（ByteDance）出售TikTok 的期限将到期，川普政府上周抛出提案，若中共同意出售 TikTok，美国愿意调降对中国课征的关税。
龙洲经讯驻香港中国研究部副主任Christopher Beddor表示：“这很可能是川普上任以来中美关系最重要的一周。我们的基本预测是，这最终会以一项表面协议告终，看起来更像是停火，而不是大交易。”
美中之间的协商迄今一直停留在较低层级。尽管川普多次展现谈判的意愿，但迄今川普和习近平还没通过话，而对于美国官员抨击中共在打击芬太尼 （fentanyl） 非法走私方面做得不够，对此，中共矢口否认。川普两度加征中国关税，都曾提到芬太尼。
彭博社报导指出，未来双方可能有几个争论点，其一是长江和记集团出售巴拿马运河港口。香港首富李嘉诚旗下的长和，3月初和美国贝莱德（BlackRock）达成协议出售包含巴拿马运河两处的多个港口，令中共党魁习近平异常恼怒。
另一个症结点是字节跳动出售 TikTok 的交易，目前竞标者包括由富豪 Frank McCourt 和 Reddit 共同创办人 Alexis Ohanian 带领的财团，目前不清楚谁能被中共政府接受。
华盛顿战略与国际研究中心（CSIS）中国问题专家甘思德（Scott Kennedy）表示，白宫已经做出结论：中共未能履行其义务，需要惩罚。他补充说，虽然美国官员「表示希望达成协议，但他们也可能愿意接受实质的脱钩。」
这次审查将涵盖的另一个领域是货币操纵。长期以来，美国政界人士一直指责中共蓄意压低人民币兑美元汇率，让本国出口商受益。
中共永久正常贸易地位岌岌可危
川普的贸易官员提交美中“第一阶段”贸易协定调查报告之际，3月31日，三位民主党参议员敦促川普总统「彻底重新」评估和调整中美贸易关系，包括永久正常贸易关系，以及修订美国与20个国家签署的14项自由贸易协定，旨在重新确立美国在制造业的世界领先地位并加强国家安全，他们共同提出了一个以美国工人为优先的贸易政策愿景。
参议员们表示，「关税是实现公平竞争的重要工具」，他们强调，该提案「对我们州的工人和社区，以及我们的国家安全和紧急准备至关重要」。
美前高级贸易官员：中国贸易顺差太大 世界经济无法承受
「彻底重新」评估和调整中美贸易关系为什么如此重要呢？前美国总统比尔·克林顿的高级贸易官员查伦·巴尔舍夫斯基（Charlene Barshefsky）的解释或许提供了合理的解释。
她在香港接受彭博电视采访时表示，“中国正在利用制造业，抑制国内消费，并期望世界能够承受万亿美元的中国贸易顺差，这当然是世界无法承受的。”
她警告说，如果中共不解决加剧失衡的国内原因，其出口将面临新的障碍。
巴尔舍夫斯基曾在20多年前就中国加入世界贸易组织的条款进行谈判。她说该协议帮助了中国数百万人摆脱了贫困，并使中国在2008年全球金融危机期间成为全球需求的主要驱动力。但她表示，随着经济改革的停滞，中国的“市场化规范”趋同进程已经逆转，中国越来越依赖制造业投资来推动增长，并开始向市场倾销出口产品，中国经济不再以市场为导向，而是重新回到“高度国家主义的经济”。
巴尔舍夫斯基呼应了从财政部长斯科特·贝森特到他的前任珍妮特·耶伦的一系列美国高级官员的呼声，他们长期以来一直敦促中国重新平衡其经济，转向有利于消费。美国总统川普对中国的关税正在增加，中国出口前景黯淡，中共开始认识到刺激国内需求的紧迫性，并已暗示准备做出这种转变。
然而，到目前为止，中共为鼓励消费而推出的实际政策仍然有限。由于中共预算收入下降以及中共地方政府财政枯竭，无法为公众提供这类服务，许多经济学家倡导的对税收制度和公共服务进行更深层次的改革将难以实现。
摩根士丹利前亚洲区主席罗奇接受彭博电视采访时指，如果中共政府不能解决公众对社会保障体系的广泛担忧，那么中共对消费者能够帮助提振经济的押注可能不会得到回报，他警告，中共政府的计划更多是口号而非实质行动。
与此同时，2024年中国的贸易顺差飙升至创纪录的9920亿美元，出口占中国经济增长的近三分之一。
川普总统在过去两个月对中国商品加征20%的关税后，今年中国的海外出货量前景非常不如乐观。即便如此，它们的影响可能需要更长时间才能显现，因为出口商竞相提前下单，导致1月至2月的海外销售额同比增长2.3%。
巴尔舍夫斯基表示，如果中共忽视国内的“结构性问题”，包括改革其社会保障体系，那么在全球范围内阻止中国出口的努力只会加剧。
解决贸易失衡的更有效方案出自美国
巴尔舍夫斯基指出，解决贸易失衡的更有效方案可能就出自美国。
巴尔舍夫斯基敦促美国政府降低其财政赤字，并与盟友合作，重新调整供应链，将制造业带回国内。她表示，当局还需要更好地照顾那些因工作岗位流失到海外和技术进步而失业的人。
川普实际上正在这样做，他立志使美国“再次伟大”，成立政府效率部（DOGE）减少财政浪费，并利用关税将制造业带回美国，创造更多的就业机会，增加财政收入，降低财政赤字。
巴尔舍夫斯基认为，民主党和共和党官员需要就如何保持美国竞争力达成长期共识，并在财政政策和制造业激励措施等领域实施更一致的政策。她说：“解决贸易失衡问题，美国比中国更重要。”
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