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美经济学家: 中共反制西方制裁 恐加剧经济孤立

2025年04月08日 21:35 PDF版 分享转发
 北京于3月24日宣布,国务院总理李强签署命令,依据《反外国制裁法》实施新规,加强中共对外国制裁的反制措施。 (图片:REUTERS/Shubing Wang/File Photo)
北京于3月24日宣布,国务院总理李强签署命令,依据《反外国制裁法》实施新规,加强对外国制裁的反制措施。 (图片:REUTERS/Shubing Wang/File Photo)

【希望之声2025年4月8日】(希望之声记者凌浩综合编译)

安东尼奥•格雷斯福(Antonio Graceffo)周六(4月5日)在英文《大纪元》上刊文说,中共以和保密法为武器反制,意图迫使美方让步,但此举恐加剧撤离与出口下滑,进一步拖累中国经济。

格雷斯福的文章翻译如下:

中共领导人正在修改国内法律并加强政府控制,以应对中美贸易战——这一策略可能导致外资撤离,进一步放缓本已疲软的经济复苏。​

北京于3月24日宣布,国务院总理李强签署命令,依据《反外国制裁法》实施新规,加强中共对外国制裁的反制措施。​这些立即生效的规定赋予北京列入和惩罚“歧视性行为”实体的权力,手段包括冻结资产、查封知识产权、拒绝入境以及在教育、科技和法律服务等领域实施贸易禁令。 ​

这些措施与2024年5月1日生效的修订版《保守国家秘密法》相结合,后者现在涵盖了模糊的“工作秘密”,在美国总统川普(特朗普)威胁加征20%关税的背景下,强化了中共在中美贸易战中的法律武器。 ​

这种法律转向标志着从开放到强化安全的转变,源于习近平于2020年启动的“双循环”战略。​该策略强调国内自给自足,同时有选择地参与全球贸易。​这也是旨在复兴中国放缓的经济并加强中共对国家控制的更广泛议程的一部分。 ​

《反外国制裁法》最初于2021年通过,针对外国制裁(如美国对新疆棉花或技术出口的限制),允许中共查封遵守此类措施的实体的知识产权和其他资产。​这是保护中共利益并惩罚外国公司的报复性手段,特别是在拜登时代的出口管制下,美国的技术禁令(包括半导体限制)升级之际。 ​

2025年的新规扩展了这一范围,允许针对特定行业的贸易禁令,这可能对跨国公司造成严重影响。​与此同时,扩大的《保守国家秘密法》将未分类的“工作秘密”和与国家安全相关的数据视为机密,对被视为有害国家利益的泄露行为施加严厉惩罚。​这限制了透明度,呼应了2023年《反间谍法》引发的紧张局势,后者阻止外国获取关键技术和经济数据,如供应链或财务信息。 ​

在经济上,北京将这些法律框架为保护创新和资本稳定的措施。​《反外国制裁法》对知识产权查封的权力是为了阻止外国公司利用制裁破坏中国的技术进步,如芯片设计或人工智能算法,确保它们仍然是国内资产。 ​

同样,《保守国家秘密法》通过将创新(如半导体)保留在国内,支持习近平的自给自足目标。​这些措施也抑制了资本外逃:资产冻结的威胁阻止中国实体将资金或技术转移到海外以规避制裁,而控制数据则限制了外国对敏感信息的提取。 ​

3月8日,中共最高人民检察院在第十四大上提交了2025年工作报告,强调北京日益重视知识产权执法。​报告显示,仅在2024年,就有21,000人因知识产权相关犯罪被起诉。 ​

虽然这些措施被视为保护知识产权的努力,但中共的执法策略越来越多地用于保护中共对敏感领域的控制。​国内的打压——与《反外国制裁法》等广泛的法律相结合——创造了一个安全化的法律环境,使政权免受外部审查。 ​

这种转变增加了在华外资企业的风险,使它们受到不透明的法律标准和出于政治动机的执法的影响。​例如,一家科技公司可能因遵守美国制裁而失去专利权,而制造商可能面临侵入性的“工作秘密”审计。​《国家法律评论》指出,新的知识产权争议法规进一步加重了合规负担,增加了知识产权被没收的可能性。 ​

这些直接削弱了近期吸引外资的尝试。​在中国发展高层论坛上,总理李强向全球CEO示好,强调中国的不可或缺性——但实际情况却截然不同。​过去三年,外国直接投资下降了99%,随着威权控制的加深,反弹的可能性不大。 ​

这种孤立主义的轨迹不仅阻碍了创新和全球整合,还可能破坏习近平推动国内消费的4,100亿美元计划。​由于房地产市场不稳定导致经济已经疲软,外资的额外流失和创造就业的减少可能危及数十亿美元的美国出口,进一步延迟中国的长期经济复苏。 ​

中共正日益将知识产权和保密法律武器化,作为对抗川普时代关税和七国集团制裁带来孤立局面的报复工具,将经济与安全融合为堡垒式防御立场。2021年出台的《反外国制裁法》允许查封遵守西方制裁法律的实体的知识产权,以反制美国的技术禁令;而2024年扩大的《保守国家秘密法》通过广泛界定“工作秘密”并惩罚数据处理不当行为,保护北京免受围堵,影响在华的所有公司,包括中资和外资。

中共传递的信息非常直接:遵守西方的制裁,就失去你的知识产权;共享敏感信息,就面临审查。但这一法律反击充满讽刺意味。习近平曾多次抨击川普的关税和贸易限制,却在2024年利马APEC峰会上宣称:“肆意的单边主义、保护主义,以及日益碎片化的世界经济,正威胁着经济全球化的趋势。”

中共或许认为,加强限制可以迫使美国重回谈判桌,为中国争取更好的进入美市机会。但更可能的结果是,这些法律将吓退外资,进一步打击中国出口,加深其孤立状态,使本已疲弱的中国经济雪上加霜。

(原文链接:https://www.theepochtimes.com/opinion/chinas-anti-sanctions-shield-defending-trade-or-deepening-economic-woes-5832095)

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