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远亲不如近邻?法国总统马克龙对英国进行国是访问

国王查理三世的邀请,总统7月8日抵达伦敦,对英国进行为期三天的“国是访问”,也是对英国国王去年9月访问法国的回访。(图片来源:REUTERS / BENOIT TESSIER)

2025年7月8日】(希望之声记者唐仲宝综合报导) 在俄乌战争持续、美国总统川普(Donald Trump)重返白宫后其一系列举措引发全球震荡之际,英国与关系出现重塑迹象。应英国国王查理三世(Charles III)的邀请,(Emmanuel Macron)今天(8日)抵达伦敦,对英国进行为期三天的“国是访问”。这是自五年来,首位欧盟国家元首对英国展开的最高级别访问,也是自2008年以来首次以如此高规格访英,被外界视为法英关系“重修旧好”的重要标志。

综合媒体报道,周二(8日),应英国国王查理三世的邀请,法国总统马克龙携夫人布丽吉特·马克龙(Brigitte Macron)对英国进行国事访问。此次访问将庆祝两国之间恢复“友好协作”与战略互信,象征英国“脱欧”后寻求重新融入欧洲政治与安全架构。

期间,马克龙夫妇将在温莎城堡享受王家马车迎接与国宴款待等礼遇,届时将鸣放礼炮,马克龙还将检阅仪仗队。这也是对英国国王去年9月访问法国的回访。

而马克龙此次访问的高潮将是周四(10日)与英国首相基尔·斯塔默(Keir Starmer)共同主持的英法峰会,他将在威斯敏斯特(Westminster,英国议会)向议员和贵族发表讲话。两位领袖还将通过视频方式接待领导人,以努力维持其军队的武器供应。

爱丽舍宫(Palais de l'Élysée,总统府)视此次访问为庆祝法英之间恢复“友好协作”与战略互信,象征英国脱欧后寻求重新融入欧洲政治与安全架构的标志。

英国广播公司(BBC)称,在欧洲危机时刻,此次为期三天的温莎和伦敦之行意义非凡,远不止是一场仪式。

报道说,自斯塔默于7月出任首相以来,明确表达了“重启英欧关系”的意愿;不到两个月前,英国和欧盟在伦敦同意“重启”关系,这些迹象表明英国希望重新审视欧洲,重新定位其在欧洲的角色,尤其在防务与安全等关键领域与欧盟展开更密切合作。

法国对此“高度认可”。前法国驻英国大使西尔维·伯曼(Sylvie Bermann)表示,“我们一直保持着独特的伙伴关系,我认为这种伙伴关系在未来将至关重要。”巴黎人愿意相信,在乌克兰战争和川普重返白宫后等重大地缘政治动荡时期,此次法英峰会将“完成此次关系重启(reset)的各项要素”,并称将围绕“共同利益”实现“重新融合”。

报道说,两国政府都希望在峰会上就非法移民遣返问题达成协议。2025 年上半年,超过 2.05万人穿越英吉利海峡,创下历史纪录。

上周五(4日),法国警察在距离海滩不远的地方用美工刀切开了一艘满载移民的橡皮艇。伦敦方面随后对法国“加强”执法力度表示了欢迎。

根据国际法,警察只能在海上救援船只,而不能拦截船只。但法国内政部已表示,不再排除在距离海岸 300 米处拦截“出租船”的可能性。

次日(5日),英国首相斯塔默上与法国总统马克龙通电话时承诺,他将在打击移民贩运和国防方面取得“进展”。

据报道,此次马克龙访英的议题重点之一,即是探索在军事能力整合、反恐协作、难民政策等方向上的具体合作路径。

专家指出,在欧洲防务领域,法英无疑是实力最雄厚的两大力量。作为欧洲仅有的两个拥有核威慑、全球部署能力及安理会常任理事国席位的国家,两国曾在2010年签署《兰开斯特宫协议》(Lancaster House Agreement),设想共建联合远征军、共享航母与联合研发导弹系统及核设施等。虽然该机制在英国“脱欧”后一度停滞,但现今的安全环境或可促使双方重启相关合作,以填补美国战略收缩所留下的空隙。

此次,英国方面访问给予了极高规格:王室接待、议会演讲、双边峰会等安排,其象征意义不言而喻。而法国方面也并非纯粹响应邀请,而是借机在欧洲战略调整与欧美关系微妙演变的节点上,主动发出自己的外交信号。

法国方面,面临国内改革受阻、社会关系紧张等多重压力,马克龙在总统第二任期内试图通过外交突破实现政治资源再配置。对法国而言,英国虽已脱离欧盟,但其军事、情报和全球影响力等资源依然是欧洲不可或缺的一环,尤其在非法移民、乌克兰危机、欧洲防务、非洲事务及气候治理等领域,双方有着高度交集,彼此合作的现实需求反而较过去更为迫切。

而对于英国,“脱欧”并未恢复“自由身”,反而在战略空间上被不断压缩。在“全球英国”愿景受挫、对外政策缺乏稳定支点的情况下,重建与欧洲核心国家的机制性协作,成为摆在斯塔默政府面前的优先事项。法国作为欧盟中最具安全与外交能力的国家,自然成为了英国主动靠近的对象。

法国总统上一次对英国进行国事访问还要追溯至2008年萨科齐(Nicolas Sarkozy)任期内。此后由于英国脱欧及保守党前首相约翰逊(Boris Johnson)政府与法国关系紧张,导致两国1904年缔结的“友好协约”传统受损严重。

令人莞尔的是,马克龙访英的时间节点被一些媒体炒作,即美国总统川普预计9月访英之前,而今却被法国抢了先机。甚至断言:这一动作不仅是对美国全球影响力的战略回应,也是对英国脱欧后外交定位的直接引导;法国通过强化与英国的双边关系,试图构建一个更为紧密的欧洲安全和经济共同体,增强对美国和中共等全球大国的谈判筹码。

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