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美国财长贝森特呼吁对银行监管进行根本性改革 缓解金融机构负担

4月2日发声,敦促各国不要报复川普发布的对等关税,而要看未来的谈判。(图:路透社)

2025年7月22日】(希望之声记者陈雯韵综合编译) 美国财政部长斯科特·贝森特在资本会议上呼吁对金融监管体系进行深层次改革,批评当前监管多为“事后反应式”,未能预防危机。他主张取消2023年拟议的双重资本要求结构,减轻尤其是中小银行的不必要负担,并推动监管现代化。贝森特还敦促美联储对其非货币政策操作进行全面审查,以确保其职责不偏离核心使命。

贝森特(Scott Bessent)21日呼吁对金融监管进行“根本性调整”,以确保其与国家的国内和国际优先事项保持一致。

贝森特在美联储资本会议上表示,银行监管需要进行“更深层次的改革”,并指出该体系的特点是“反射性监管”,银行监管机构往往在问题已经发生后才引入新规则。

贝森特表示,“监管机构往往事后才采取行动,而不是先发制人地应对危机。他们扮演着危险品清理小组的角色,而不是从一开始就防止危险的蔓延”。“我们不应该反射性地监管任何登上头条新闻的事物,而应该更加明确地阐述我们对金融体系的愿景。”

贝森特表示,财政部将加强改革力度,努力“突破政策惯性,解决领域之争,推动共识,并激励行动,确保没有任何一个监管机构阻碍改革”。

他建议银行监管机构应该审查过时的资本要求,因为这些要求会给带来“不必要的负担”,并减少银行贷款。

贝森特特别提到了2023年7月的一项提案,该提案将对银行施加两套资本要求。他认为,银行监管机构应该考虑取消双重要求结构。“这种双重要求结构并非源于原则性的校准方法。其动机仅仅是为了逆向工程,使资本总量越来越高”。

贝森特指出,该框架“与作为一项现代化项目的资本改革相矛盾,因为它将保留过时的资本要求,作为许多(或许是大多数)大型银行的约束底线”。

他还建议允许任何不受现代化资本要求约束的银行选择加入,将降低资本要求的好处扩展到规模较小的银行。“我们不能像上届政府实际考虑的那样,只让大型银行享受这些降低要求的好处。”

川普政府与美联储在降息问题上一直存在分歧。总统希望美联储降低利率以降低借贷成本,但美联储一直将基准政策利率维持在4.25%至4.50%不变。

美联储主席杰罗姆·鲍威尔(Jerome Powell)表示,由于关税引发的通胀缺乏确定性,美联储暂时推迟降息,因为价格影响预计会在关税进入市场数周或数月后显现。

贝森特21日在社交媒体上发文,呼吁美联储对其非货币政策操作进行“详尽的内部审查”,并指出美联储“受到授权持续蔓延至其核心使命之外领域的威胁”。

他在X平台上表示,并引用了7月21日播出的CNBC采访摘录,“美联储会定期审查其货币政策框架。我敦促美联储领导层也对其整个使命进行、发布并实施一项全面的机构审查,以巩固其可信度。”

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