美财长强调稀土仍是美中谈判核心 但美方握有飞机引擎与高端产品筹码

【希望之声2025年9月24日】(希望之声记者陈雯韵综合编译) 美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)表示,美国飞机发动机和零部件以及某些化学品可以为美国在与中共的贸易谈判中提供筹码,而稀土供应仍然是谈判的核心问题。
贝森特于 9 月 24 日接受福克斯商业频道“与玛丽亚共度早晨”节目采访时发表了上述言论,当时华盛顿和北京在持续的关税争端中就国防和技术至关重要的稀土问题展开争论。
财政部长表示,中国对美国的稀土出口在大幅回落后已经恢复,华盛顿方面仍保留着自己的筹码,以减轻进一步中断的风险。“我们并非没有杠杆”,并补充说“我们有很多产品需要他们依赖”,其中包括飞机发动机、零部件、化学品、塑料和硅成分。
稀土金属由17种元素组成,用于制造电动汽车、风力涡轮机和军事装备,已成为北京最有力的贸易武器之一。根据国际能源署的数据,中国占全球稀土开采量的61%,精炼量的92%。
今年4月,北京扩大了稀土出口管制清单,涵盖七种稀土元素以及由其中三种稀土元素制成的磁铁,此举扰乱了国防、电子和汽车行业的全球供应链。
此前,美国总统川普对中国商品征收高额关税,试图重新平衡其政府所称的不公平贸易关系,同时努力遏制芬太尼流入美国。此后,稀土出口急剧波动。继5月份暴跌至不足50吨后,中国对美国的稀土出口在6月和7月反弹至600吨以上,8月份又降至590吨。
今年7月,华盛顿和北京达成了一项促进稀土运输的框架协议,暂停大部分高额关税90天。然而,供应中断的情况依然存在。中国欧盟商会9月17日的一份报告称,中小企业仍然面临“重大”供应问题,并警告称,目前尚未出现“长期、可持续的解决方案”。
川普于9月19日与中共领导人习近平通电话,他还指出了美国在飞机零部件方面的影响力。8月25日,川普在白宫与韩国总统李在明会晤时表示,如果没有美国零部件,中国有200架波音飞机将停飞。
川普告诉记者,“我把所有零部件都寄给了他们,这样他们的飞机就能飞了”,“我本来可以阻止他们。但我没有这么做,因为我和他们关系很好。而且他们现在飞起来了。”
贝森特赞同这一策略,并补充说,美国在与中共谈判中可以利用的另一个杠杆是企业首次公开募股(IPO)市场。他表示,他和其他川普政府官员已经与中共官员举行了四轮谈判,预计在10月和11月,也就是11月10日关税截止日期之前,还会举行更多谈判。“你看,我们以相互尊重的态度对待他们。他们是世界第二大经济体,但美国已经明确表示,我们有优先事项,我们有利益,我们将扞卫这些利益”。
财政部长补充说,华盛顿正在努力确保包括稀土和半导体在内的战略物资供应。白宫已启动重建国内关键矿产产业的举措,包括联邦政府投资、最低价格协议以及对外国供应的调查。
美国稀土公司首席执行官约书亚·巴拉德 (Joshua Ballard) 表示:“对于稀土行业来说,这是曼哈顿计划的时刻。”该公司计划明年开始生产稀土磁铁。
川普政府加快了关键矿产开采项目的审批,并承诺向美国生产商提供数亿美元资金,以试图打破北京对供应的控制。
贝森特警告说,半导体存在另一个弱点。
贝森特说:“世界经济最大的失败点是99%的高性能芯片都是在台湾生产的”,“他们做得很好,生态系统也很棒,但就风险管理而言,我不知道我们到底需要把30%、40%还是50%的资源转移给美国或我们的盟友,无论是日本还是中东。我们每天都在为此努力。”
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