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RSS/FEED订阅卢比奥拒绝联合国呼吁对航运征收首个全球碳税
【希望之声2025年10月16日】（希望之声记者陈雯韵综合编译） 美国国务卿马尔科·卢比奥（Macro Rubio） 10 月 15 日在X 网站上发帖称，美国强烈反对联合国国际海事组织 (IMO) 提出的对国际航运温室气体 (GHG) 排放征税的提议。
卢比奥表示，“本周，联合国正试图通过首个全球碳税法案，这将增加全球能源、食品和燃料成本。我们不会允许联合国向美国公民和企业征税”，“在@POTUS的领导下，美国将坚决拒绝。我们呼吁其他国家与美国并肩站在一起，扞卫我们的公民和主权。”
据国际海事组织网站介绍，该组织提出的净零排放框架（NZF）是一套旨在减少船舶温室气体排放的国际法规。NZF 制定了一项全球标准，规定船舶必须使用“更清洁”的燃料和技术。排放量采用温室气体燃料强度指标进行测量，该指标计算每单位能源消耗所排放的温室气体量。
国际海事组织表示，如果确定燃料强度过高，船舶必须支付“与其排放的温室气体超过一定阈值相对应的价格”。
船舶必须每年向国际海事组织报告其温室气体燃料强度（GFI）。每艘船舶的排放量必须保持在规定的GFI限值以下，而且该限值每年都在不断严格。报告指出，相反，“船舶将因使用更清洁的燃料而获得奖励”。
船舶二氧化碳排放量每超过阈值一吨，将被处以约380美元/吨的罚款。如果排放量超过更严格的排放限值，还将被处以每吨100美元的额外罚款。包括中国、巴西、南非和许多欧洲国家在内的 63 个国家已经批准了这项措施。
NZF适用于所有总吨位超过5000吨的远洋船舶。这类船舶的排放量占全球航运排放量的85%以上。目前正在进行讨论，以扩大覆盖范围并将规则应用于重量从 400 总吨到 5,000 总吨的船舶。
国际海事组织海洋环境保护委员会于今年4月批准了净零排放框架。国际海事组织成员国正在10月14日至17日在伦敦举行的委员会会议上审查该提案，以便正式通过。国际海事组织目前拥有176个成员国和3个准成员国。
一旦通过，这些法规将于2027年3月生效，各国政府将负责执行。NZF的目标是到2050年左右将全球航运业的排放量降至净零。
10 月 10 日，卢比奥、能源部长克里斯·赖特（Chris Wright）和交通部长肖恩·达菲（Sean Duffy）发表联合声明称，美国不会接受 NZF 的提议。声明称：“政府在国际海事组织面前明确拒绝这一提议，并且不会容忍任何增加我国公民、能源供应商、航运公司及其客户或游客成本的行动”，“这项措施带来的经济影响可能是灾难性的，一些预测显示全球航运成本将上涨 10% 甚至更多。”
声明将NZF描述为“欧洲主导的全球气候法规的新殖民主义输出”。声明还表示，华盛顿正在考虑对支持NZF规定的国家采取惩罚措施，包括可能禁止这些国家的船只进入美国港口、对海员实施签证限制，以及对这些国家拥有或运营的船只征收额外的港口费。
脱碳与森林砍伐
世界航运理事会在10月9日的一份声明中表示，全球航运业支持NZF法规。该联盟强调了激励措施的重要性，以尽量减少投资新型绿色船用燃料的风险。该委员会表示，“只有全球规则才能实现全球产业脱碳。如果没有这个框架，航运业将面临越来越杂乱无章的单边监管的风险，这不仅会增加成本，而且无法有效地促进脱碳”。
此前，清洁能源倡导组织 T&E 在 4 月 11 日的一份声明中警告称，NZF 将导致大规模森林砍伐。报告称，如果没有强有力的可持续性规则，大豆和棕榈油等生物燃料最终可能会成为希望遵守国际海事组织规定的托运人的首选，因为它们是最便宜的燃料选择。
T&E 表示，“如果不尽快采取预防措施，这些燃料的使用实际上可能会导致排放量灾难性的增加。”T&E 在声明中警告说，国际海事组织的规定“可能会因推广第一代生物燃料而导致雨林遭到破坏”。
佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯 (Ron DeSantis)在 10 月 14 日的 X帖子中批评了国际海事组织提出的对全球航运征收排放费的提议。他写道：“被联合国征税比250多年前英国对美洲殖民地征收的税更令人反感。这些税引发了美国革命。联合国应该停止拨款，而不是通过新的税收来增加资金。”
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