最高法院的裁决或将撼动川普的关税和贸易策略

【希望之声2026年2月20日】(希望之声记者陈雯韵综合编译) 最高法院于2月20日发布了备受期待的裁决,该裁决涉及唐纳德·川普总统的关税是否超出了国会的权限范围。
最高法院在11月5日听取了有关川普是否违反《国际紧急经济权力法》的案件后,最终裁定总统关税行动的合法性。这一关键决定预计将对美国的外交和经济政策产生重大影响。
虽然财政部长斯科特·贝森特此前曾表示,政府可以想办法绕过不利的裁决,但他表示,可能的解决办法不会那么有效。
11 月,川普警告说,如果他的关税政策被否决,美国“可能会沦为几乎第三世界国家”。川普在 11 月 2 日 Truth Social 的一篇帖子中写道:“如果总统不能使用关税,我们将在与世界其他国家,特别是‘主要国家’的竞争中处于严重劣势。”
尽管近几任总统都通过贸易施加压力,但川普去年 4 月宣布了一系列全面关税措施,从而开启了美国经济政策的范式转变。
在宣布之前,Kalshi 和 Polymarket 等预测市场显示,最高法院做出有利于川普政府的裁决的概率约为 25%。金融市场也预期最高法院会宣布《国际紧急经济权力法》关税无效。
美国股市在最高法院裁决后最初出现上涨,蓝筹股道琼斯工业平均指数一度上涨超过200点。但随后主要基准股指涨幅收窄。
财政方面担心联邦政府收入将低于此前预期,推高了政府债券收益率。基准 10 年期美国国债收益率突破 4.1%,而 30 年期国债收益率跃升至 4.75% 以上。
以下是今天这项决定可能产生的影响。
总统权力
该决定将限制总统在未经国会批准的情况下征收或提高关税的能力。这或许也会影响他未来在诸多经济措施中使用紧急权力的决定。预计这项决定将为行政部门在其他政策领域行使紧急权力树立先例。川普称这一决定可能关乎美国的“生死存亡”。
政府收入
去年美国关税收入创历史新高,贸易重新谈判影响了数十亿美元的商业活动。2025财年,关税收入创下超过2150亿美元的纪录。
据财政部统计,截至2月17日,联邦政府本财年迄今已征收超过1300亿美元的关税收入。美国经济分析局的数据显示,自总统加征关税以来,每月贸易逆差有所收窄。
但年度赤字总额为9010 亿美元——比上一年略有下降——成为有史以来第三高的赤字。该决定可能迫使联邦政府向进口商退款,这将加重联邦预算负担,并使削减赤字的努力更加复杂。
宾夕法尼亚大学沃顿商学院的一项新的预算模型估计,最高法院的裁决之后,美国可能会向进口商返还超过 1750 亿美元的关税收入。
对市场的影响
金融市场一直在为市场波动做准备。最近针对关税的裁决对投资者来说是个好消息,可以缓解公司成本上涨的压力。然而,股市上涨行情可能不会持续,因为不确定性可能会卷土重来。
即使败诉,关税也可能长期存在。政府已经表示,可能会使用其他替代方案,例如第 232 条款国家安全关税或其他法律选项,来维持关税的有效性。
进口商和企业
包括 Costco 在内的 1000 多家公司已就关税问题起诉政府。美国进口商已申请电子退款,等待最高法院对川普的《国际紧急经济权力法》关税合法性作出裁决。
进口商通过海关自动清算系统网络注册电子退税的截止日期是2月6日。
“美国优先”贸易政策
川普在其第二个任期内,一直利用关税作为筹码,以降低美国商品的关税和非关税壁垒。就职后不久,这位总统称“关税”是字典里最美的词。他从第 25 任总统威廉·麦金莱身上汲取灵感,麦金莱在 19 世纪末倡导征收高额关税以保护美国工业。
4月2日,川普对80多个国家加征了至少10%的关税。这与他第一任期的贸易政策有显着不同,当时的关税政策只针对少数特定国家,例如中国。
川普经常称赞关税政策,称其今年吸引了 18 万亿美元的新投资承诺。他还提出了一个想法,即利用关税收入中的资金,直接向美国纳税人发放 2000 美元的关税退税支票。
2025 年 4 月 2 日,川普将这一天称为“解放日”,之后他与主要贸易伙伴展开贸易谈判,以修订长期协议。他宣布与数十个贸易伙伴达成新的贸易协议,其中包括阿根廷、欧盟、日本、韩国、瑞士、泰国、英国和越南。
自上任以来,川普还通过大幅提高中国商品的关税税率,加大了对北京的压力。尽管在 11 月份的休战协议中部分关税有所降低,但目前的关税仍然很高,为 47.5%。预计这将导致美国和中国之间长期的经济脱钩。
2025年,川普的贸易议程面临来自企业和各州的法律挑战。尽管一些经济学家警告称关税会加剧通货膨胀,但美国劳工统计局最近报告称,1月份通货膨胀率降至2.4% ,低于预期。
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