正视中共「登岛入室」,台湾国会将成为中共的统战重心
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转角选书《围堵中国》2026-3-12
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编按:本文为宋国诚《围堵中国:全球抗中新秩序下的中国末路与台湾生存新战略》(2026,今周刊)内容节选。 图/路透社
正视中共「登岛入室」的新统战
二○二四年二月一日台湾完成立法院正副院长改选。选举结果虽在预期之中,但所谓「蓝白合」在大选之前破局,却在立法院龙头选举中二度复活,许多人对於「在野党多数」的国会生态,以及新任院长的人选也引起一种「红色焦虑」。
所谓「红色焦虑」是指中共对台湾国会议长选举的「二度介选」,从而忧虑台湾国会可能被染红或赤化(「红色国会」)。在我看来,这次选举间接显露中共新型对台统战策略的初步奏效,国会将成为中共的统战重心,成为「亲中/抗共」的新战场。
由於无法接受台湾大选的结果,中共在选後将推动一种「内造型」的新型统战策略,我归纳为:一分裂、二抹除、三阵线。

一分裂:国会渗透三部曲
所谓「一分裂」是指一种「溶解策略」(melting strategy)或称「白蚁策略」(termite-nibbling strategy ),也就是中共利用台湾国会「三党不过半」的政治生态,挑动台湾各政党的内斗与分裂,制造人民与政府的信任差距,进而「溶解」台湾的民主政治体制。
在这种分裂策略之下,中共将对台湾进行「国会渗透三部曲」:
第一部曲:
例如以「微信」为联络工具,和台湾立法院的亲共政党,进行加密性的「日常通话」。藉由通话,中共在幕後给指示、给方针、给政策,扮演「幕後藏镜人」和下指导棋的角色。
第二部曲:
对台湾进行「法律粉碎战」,鼓励亲共政党抛出争议性与分裂性议题,以「国会改革」为名义,提出建立所谓「国会调查权」、「国会听证权」、「总统选举过半」等法案,从修宪、修改立法院组织法、修改总统副总统选举罢免法、修改立法委员职权行使法、删除预算、杯葛军售等一系列法案或议事斗争,以一种「深掘翻土」的方式,进行「法律翻修工程」。藉此制造立法院的政党内斗,变立法院议政机关为「罗马竞技场」,达到分裂国会的目标。
第三部曲:
面对国会争斗与乱象,人民对立法院必然产生厌恶感和疏离感,衍生人民对政党期待与民主体制的失望,进而产生政府与人民之间的「信任差距」而达到「溶解」台湾社会团结的目标。


二抹除:制造「三领」事实
所谓「二抹除」是指藉由夺取台湾邦交国,抹除台湾在国际上的国家地位。例如第一个抹除就是制造「台诺断交」事件,以及王毅所说的:对台湾的邦交国进行「清零」。换言之,中共将加大并加速挖除台湾的邦交国,使台湾的邦交国数量朝向「归零」而恶化,藉以制造国际社会中「中华民国不存在」的事实。
第二个抹除是指藉由修改M503航线(废除向西偏离七.八公里的既有航路),以「民航航线」重叠「台海中线」,藉此抹除和覆盖海峡中线,拆篱建地、推墙入室,制造台湾属於中国领土的事实。另一方面,M503航线的修改,也具有「民航包装军航」的企图。一旦民航转换为军航,将大幅缩小台湾的预警和防卫空间,减少台湾战术应对的时间。这种航线修正,实际上具有隐藏性的军事侵略意图。
如此一来,第二个抹除将制造一种「三领」事实:透过并吞台湾海峡,透过「制造现实」 (making reality)形成法律惯例(类似於「习惯法」),将领海、领空、领土,全部划归中国主权与领土的一部分,进而实现一种「没有统一之名的统一台湾」。

三阵线:三条爱国主义统一战线
习近平曾在《求是》杂志发表文章,指出「要做好党外知识分子工作」;在此同时,政协主席王沪宁也提出「加强民营企业的统战工作」、「发展新型态的政党制度」等。在这些指导方针之下,中共将在台湾制造「三条爱国主义统一战线」:
第一条阵线:「台湾知识阶层的爱国主义阵线」
类似於重启中共建政初期的「知识分子政策」,藉由拢络、收买、劝诱台湾广义的知识阶层(特别是所谓「战斗蓝」、「知识蓝」),发挥祖国认同、爱国思想,说好中国故事、唱响中国光明的歌曲等,也就是制造一种「唱盛中国」的民意与潮流。
第二条阵线:「台湾亲中产业红利分享阵线」
积极与台湾各工商团体进行会晤,「以交流为交易」,采取一种「分享中国利益」的利诱手段,建立「两岸亲中产业链」。例如中共国台办主任宋涛,二○二四年二月一日在北京会见来访的「电电公会理事长」李诗钦一行,这是二○二四年第一团。宋涛宣称,无论台海形势如何变化,大陆为台湾同胞谋利造福的诚意不会改变,只要在「一个中国原则」基础上,台湾任何政党、任何团体和大陆交流协商都不存在问题,并预告将推出新措施,协助台企参与中共的「新基建」,分享「亲中红利」。
第三条阵线:「在地协共的政党合作战线」
中共将一改「隔海统战」的既有模式,进一步采取「登岛入室」的新策略,也就是把对台政策做到台湾岛内,把统战与渗透建立在台湾政党内部。在立法院以及在亲共政党内部,建立一种「党际协共连线」,也就是「台湾内部自己搞统战」,以「台湾反对台湾」的策略,瓦解台湾的民主体制。
延伸阅读:〈日本学者若林正丈观察:台湾政治的「中国要素」,国民党与共产党的合作关系〉

中共新统战,台湾必须审慎以对
经过对台湾内部亲中势力的长期经营,除了建立上述「三条爱国主义统一战线」的主干线之外,中共实际上在此基础上已经建立了十条统战支线,并且达到了动摇国本的地步,分别是:
(1)国会政治生态上的「在地协共党」。
(2)大众传播领域的「红色媒体链」。
(3)民间娱乐事业的「卖国演艺圈」。
(4)中台婚姻上的「武统中配群」。
(5)虚拟空间的「骇客间谍网」。
(6)赴中吃喝玩乐的「基层朝贡团」。
(7)假藉交流名义的「台青洗脑会」。
(8)五毛粉红的「网路骚扰战」。
(9)秘密组建的「岛内武装队」。
(10)舔共卖国的「退将投降帮」。
面对中共对台统战深入性、迂回性的转型和变化,面对这场「没有烟硝的战争」,台湾政府与人民皆不容忽视。特别是「以台湾反对台湾」、「以民主颠覆民主」的策略,具有一种「低感度」、「潜行性」的破坏性。换言之,没有中共做不到的,只有台湾想不到的。面对中共这种「滴水穿石」、「蚕食慢咽」的策略,台湾必须审慎以对。

《围堵中国: 全球抗中新秩序下的中国末路与台湾生存新战略》
作者:宋国诚
出版社:今周刊出版社股份有限公司
出版日期:2026/1/27
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内容简介:过去三十年,世界对中国寄予厚望,以为经贸的交流能换来文明的接轨,以为利益的綑绑能驯化专制的野心。然而,我们换来的却是中共对国际秩序的全面挑战、对印太海域的武力霸凌,以及在数位与经济战场上的步步进逼。中国问题专家宋国诚教授在《围堵中国》中,以深具观察力与战略视角的时事评论,勾勒出一幅清晰的全球格局图,更为这场历史性的转折点定调:「接触政策」已死,「天下围中」已成。这不再是一场可以坐视不管的远方博弈,而是一场关乎每一位自由公民生活方式的全面防御战。


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