重启加入欧盟谈判 冰岛外长:符合国家利益

【希望之声2026年3月24日】(希望之声记者唐仲宝综合报导) 冰岛(Ísland)共和国预计将于8月29日举行公投,决定是否重启自2015年起正式中止的加入欧盟谈判。冰岛外交部长索格尔杜尔·卡特琳·贡纳斯多蒂尔(Thorgerdur Katrin Gunnarsdottir)日前公开表示,政府将很快会向国会提交议案,若获过半数支持,公投就可顺利举行。加入欧盟“符合冰岛的利益”。
综合媒体报道,冰岛加入欧洲联盟的谈判停滞已久,冰岛外长贡纳斯多蒂尔上周五(20日)在葡萄牙里斯本的一场记者会上表示,鉴于“当前的地缘政治背景”,与欧盟建立更紧密的关系的必要,“那么我们将针对成为欧盟第28个成员国举行另一次公投”。
她说,当前“地缘政治动荡”正凸显加入欧盟的好处,让冰岛的企业和产业在欧盟内部受到庇护和保障至关重要,冰岛在经济或安全上都将获益;对欧盟,冰岛富裕且位处战略位置,欧盟也将因冰岛加入而受益。
欧盟外交和安全政策高级代表卡雅·卡拉斯(Kaja Kallas)对此表示欢迎,称冰岛若寻求加入欧盟,无疑将成为入欧进程中的“领先者”。
欧盟扩大事务执委玛尔塔·科斯(Marta Kos)也表示,乐见这次公投消息,欧盟在快速变化的世界是价值、繁荣与安全的依托。
欧盟执委会发言人诺贝特·拉默特(Norbert Lammert)称,冰岛是密切且受到珍视的伙伴。
冰岛媒体《葡萄藤》(From the Vine)日前报导说,美国总统川普(Donald Trump)多次扬言并吞格陵兰,又对冰岛加关税,但冰岛不是欧盟成员,在欧盟与美国的贸易谈判桌无发言权。《北欧邮报》(Aftenposten)指出,冰岛没常备军队,安全完全仰赖北约及1951年美、冰双边防卫协议,俄罗斯入侵乌克兰后安全顾虑升高,入盟讨论也升温。
贡纳斯多蒂尔形容,冰岛地处欧洲与北美之间,是两大洲的“连结点”,并表示,冰岛已看到“在谈判桌上拥有发言权”的好处”。“当涉及民主、自由和人权时,与拥有相同价值观的志同道合国家站在一起,是如此重要。”
当被问及与欧盟达成任何协议的潜在症结点时,贡纳斯多蒂尔提到渔业问题将最具争议,因为冰岛过去曾就捕鱼配额与欧盟出现分歧,而渔业是当地经济的重要支柱。
贡纳斯多蒂尔补充表示,如果“赞成”方胜出,且政府后续与欧盟达成协议,冰岛最快于2028年加入欧盟。“在我看来,投下‘赞成’票,去看看我们能与欧盟达成何种协议,是符合冰岛利益的事。”
她又指,未来谈判应一开始便聚焦最困难的议题,包括渔业、农业及劳动市场。“若能做到这一点,我对在2028年底前成为欧盟成员国相当乐观。”但也提醒即使该公投过关,正式入盟仍要另一场公投定夺。
据报道,生活成本上升及俄罗斯对乌克兰的全面战争,令冰岛重新关注加入欧盟的可能性。此外,美国总统川普多次扬言吞并格陵兰,也令相关议题再度受到关注。
据Politico引述的民调机构盖洛普近期调查显示,52%冰岛民众支持重启谈判,48%反对,两派呈拉锯局面。
冰岛最初于2009年提交加入欧盟的申请,当时冰岛刚在前一年受到全球金融危机严重冲击。但由于渔业政策争议和经济形势变化,谈判在2013年间被冻结,2015年时任政府宣布终止与欧盟的谈判。
《葡萄藤》指出,欧盟执委会始终认为冰岛未正式撤案,该案在法律上仍属“休眠”状态。
一位匿名欧盟官员2月向Politico说,此前,冰岛已完成33个谈判章节的11个。与冰岛的谈判可能最快一年即可完成。
冰岛是北欧的一个共和制岛国,位于北大西洋和北冰洋交汇处。冰岛国土面积为10.3万平方公里,人口为39万,尽管面积不大,却是欧洲人口密度最低的国家,也是世界范围内人口密度很小的国家之一。
冰岛地处大西洋中洋嵴上,是一个多火山、地质活动频繁的国家。内陆主要是平原地貌,境内多分布沙质地、冷却的熔岩平原和冰川。冰岛虽然位于北极圈边缘,但有北大西洋暖流所以气温适中。
冰岛的首都是雷克雅维克,也是冰岛的最大城市,首都附近的西南地区人口占全国的三分之二,即24万人左右。
冰岛是冰岛是联合国、北大西洋公约组织、欧洲自由贸易联盟、欧洲经济区、申根公约、北欧理事会与经济合作与发展组织的会员国。在北约成员国中,冰岛人口最少并且是唯一没有常备军队的国家,仅有海巡部队,冷战时期的冰岛,国防全由美军负责。
冰岛为市场经济,与其他经济合作与发展组织成员国相比税率较低,并且国民拥有国家提供的健康保险和高等教育等北欧福利系统。2014年冰岛位于联合国人类发展指数的第13位。
2008年冰岛发生金融危机,境内的银行国有化,冰岛币值都大幅贬值。尽管如此,当今冰岛仍是全球经济最富裕、人民生活水准最高的国家之一,且社会贫富差距极小。
冰岛文化与其他北欧斯堪地纳维亚文化有很深渊源,大多数冰岛人是斯堪地纳维亚人和盖尔人的后裔。冰岛语属北日耳曼语支,起源于古诺尔斯语并与法罗语及挪威西部方言接近。
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