美国一年新增2400名空管人员 但短缺问题仍严峻

【希望之声2026年4月8日】(希望之声记者陈雯韵综合编译) 据交通部长肖恩·达菲称,过去 12 个月里,美国机场新聘用了约 2400 名空中交通管制员。
在 4 月 8 日接受 CNBC 采访时,当被问及如何解决空中交通管制员 (ATC) 短缺问题时,达菲表示:“我们经历了六年来规模最大的一年招聘”,“这是我们自疫情爆发前以来首次拥有更多控制人员。”
然而,达菲指出,ATC 的清除率“太高”,达到了 30%。
为了降低录取率,达菲表“我们目前正在思考如何让合适的年轻人进入这所学校。下周我们将迎来一批大班学员。我们将宣布新一批空中交通管制员的名单。”
达菲表示,他将向符合退休条件的财务主管提供“20%的预付现金奖金”,以鼓励他们继续留任。
交通部长还谈到了对航空基础设施的投资。“我现在手头有125亿美元的资金。未来两年半,我们将用这笔钱建设新的电信设施,包括新的雷达和语音交换机。但下一步我们需要新的软件来管理这个系统。国会必须为此拨款,”他说道。
这125亿美元是唐纳德·川普总统于2025年7月签署的《一项宏伟法案》的一部分。根据该法案,这笔资金将用于“购置、建设、维护和改进为提高或维护航空安全所必需的设施和设备”。
达菲在 4 月 7 日发表于 X 的一篇文章中表示,这笔资金将用于全国各地机场的新跑道跟踪技术、电子飞行记录条、最先进的雷达和全新的光纤线路。“这些升级将使旅行比以往任何时候都更安全、更高效”,“我们正以川普的速度建设新的空中交通管制系统。”
去年发生的一起重大事故使人们开始关注空中交通管制人员短缺问题,而此次加强空中交通管制人员队伍建设的举措正是在此背景下提出的。
2025年1月,一架军用直升机在罗纳德·里根华盛顿国家机场附近与一架民用喷气式飞机相撞,造成67人死亡。美国国家运输安全委员会在一份报告中披露,事发当晚,一名管制员同时负责飞机和直升机的无线电频率。
7 月,美国联邦航空管理局副首席运营官尼克·富勒为机场的空中交通管制人员配备水平辩护,称事故发生当天,28 名管制员中有 26 名在岗。
美国联邦航空管理局人员配备计划
根据美国联邦航空管理局 (FAA) 发布的《2025-2028 年空中交通管制员劳动力计划》报告,该机构预计到 2028 年将至少招聘 8900 名新的空中交通管制员。
这包括去年招聘 2,000 名财务主管,本财年招聘 2,200 名财务主管,2027 财年招聘 2,300 名财务主管,以及 2028 财年招聘 2,400 名财务主管。
报告称:“美国联邦航空管理局大幅改进了空中交通管制员的招聘流程,将之前的八步流程简化为五步,并将学员的起薪提高了近30%。此外,美国联邦航空管理局还宣布了新的激励措施,以鼓励学员完成学院培训,并留住那些执行关键任务的、符合退休条件的管制员。”
然而,报告指出,“未来几年,由于学院和发展型财务总监培训失败率上升,预计财务总监总流失率将会增加。这与招聘人数增加有关。我们预计到2028年,财务总监总流失人数将达到6872人。此外,预计未来几年财务总监退休人数将保持在相对较低的水平。”
据美国联邦航空管理局 (FAA) 预测,到 2028 年底,空中交通管制员的总人数预计将增加 2000 多人。
美国政府问责局 (GAO) 在 1 月 6 日发布的一份报告中详细阐述了招聘和培训新空中交通管制员的困难之处。
申请人必须首先通过能力评估,并获得安全批准和体检合格证明。之后,他们必须在俄克拉荷马城联邦航空管理局学院完成为期四至六个月的培训课程,随后进行在职培训。报告指出,一个人可能需要长达六年的时间才能成为一名合格的空中交通管制员。
美国政府问责局 (GAO) 表示,“这一严格的招聘和培训流程旨在确保候选人能够胜任空中交通管制员这一要求高、风险大的职业”,“只有极少数申请者——大约2%——符合资格并完成全部培训流程。因此,即使很多人对这份工作感兴趣,美国联邦航空管理局也几乎不可能迅速招聘到大量新的空中交通管制员。”
美国政府问责局 (GAO) 表示,过去几年里,美国联邦航空管理局 (FAA) 收到了大约 20 万份空中交通管制员申请,但仍然人手不足。
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