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布达佩斯之春:匈牙利选举变天,马札尔如何击碎奥班的「非自由主义」神话?

2026年04月15日 5:05 PDF版 分享转发

转自:新世纪,文章内容并不代表本网立场和观点。

作者:徐晓强  2026-4-14

udn  转角国际 udn Global  政经角力

马札尔在2024年告别前东家青(Fidesz),另组尊重与自由党(Tisza),成功率领新党击败长期执政的青民盟,终结奥班掌权16年的纪录。 图/美联社

2026 年 4 月 12 日,选民用选票终结了一个时代。由马札尔(Péter Magyar)领导的尊重与自由党(Tisza)在国会大选中以 54% 的得票率,击败了长期执政 16 年、仅获 38% 选票的奥班(Viktor Orbán)政权。

虽然最终计票结果尚未出炉,但尊重与自由党预期在 199 席的国会中将夺下约 137 席,成功跨越了三分之二的绝对多数门槛,赋予新政府修改宪法的权力。这曾是奥班巩固权力的利刃,如今则成为马札尔拆除威权遗产的工具。马札尔的胜选,标志着中欧政治版图正经历自 1989 年东欧剧变以来最剧烈的震荡。

隶属青民盟(匈牙利青年联盟——公民联盟,Fidesz)的匈牙利总理奥班掌权16年,在2026年4月12日在支持者面前宣布败选,标示一个时代的结束。 图/法新社
2024年5月在匈牙利的街头上出现一块写着「停止战争」广告看板,文字上还可以看到马札尔、奥班、布达佩斯市长Gergely Karácsony和索罗斯的头像。当时马札尔还是青民盟、奥班核心决策圈的一员。 图/美联社

道德与金权的双重破产:奥班政权失灵的核心病灶

奥班这次的溃败并非单纯源於经济表现或俄乌战争立场上,因为这类外部变数在 2022 年大选时就已存在,但当时奥班反而利用选民的危机意识获得大胜。奥班真正的致命伤在於长期积压的「体制性」在 2024 年由内部引爆,彻底摧毁奥班政权的道德合法性。

最显着的案例是涉及奥班亲信与女婿狄波兹(István Tiborcz)的「Elios丑闻」。狄波兹透过操纵标案条件,获得资助的高达 4,370 万欧元街道照明计画。即便反欺诈办公室(OLAF)提出确凿证据,匈牙利司法体系仍以查无实据结案。原本能获得欧盟资助的照明计画,最後改由国家预算支付这笔欧盟拒绝核发的款项,成了「用纳税人的钱为亲信买单」的典型案例。

更具毁灭性的是 2024 年 2 月爆发的总统特赦丑闻。当时的总统诺维克(Katalin Novák)特赦了一名协助掩盖孤儿院性侵案的共犯,该法令获得时任司法部长的瓦尔加(Judit Varga)副署,这对长期标榜「守护家庭与儿童」的奥班政府来说,是极致的道德讽刺与信用破产。

2024年2月9日在匈牙利布达佩斯,大批民众走上街头,抗议时任总统的诺维克特赦了一名涉嫌参与儿童性侵案的嫌疑人,引发民众不满。 图/美联社
诺维克随後因为这起事件在2024年2月10日请辞下台,不少民众前往总统官邸庆祝。 图/美联社

马札尔成功、精准地承接了这股民怨,在执政党严密控制 90% 以上主流媒体的情况下,采取「数位游击战」与「地毯式下乡」的双重策略。他利用智慧型手机与社群媒体平台进行不间断直播,避开了官方媒体的过滤与抹黑。

更重要的是,他打破了奥班长期形塑的「都市自由派精英 vs. 乡村爱国者」的二元对立叙事。马札尔亲自走访了超过 200 个乡村城镇,直接与农民及小商户对话,将贪腐议题转化为具体的民生损失,例如:学校与医院建设经费因贪腐而流失。加上其他反对党在关键选区的战术性退让,让这股愤怒终於在投票日汇聚成不可阻挡的民意海啸。

奥班宣布败选後,大批民众上街庆祝。 图/法新社

「奥班政策、没有贪腐」:精准的政治定位策略

现年 45 岁的马札尔不仅具备深厚的法律背景,曾任职於欧盟常驻代表团及匈牙利多家重要国有企业,更曾是奥班核心圈的一员。他曾与奥班最重要的阁员、前司法部长瓦尔加维持长年的婚姻关系,让他对奥班的青民盟(匈牙利青年民主联盟——公民联盟,Fidesz)政权如何操纵标案、如何压制反对声音、以及如何分配国家资源的运作逻辑了如指掌。这种「叛将」身分让他在揭露政权内部录音档案时,具备无可取代的真实性。

在政治定位上,马札尔并未将自己标榜为激进的左翼或自由派,而是成功形塑为「理性的保守派」。他深知匈牙利社会整体的保守色彩,因此他并未全面否定奥班政府深受好评的特定政策,例如:边境围栏措施以及反对非法移民的立场。

马札尔提出的口号实质上是「保留正确的政策,但铲除邪恶的贪腐体制」。这种「保守派正统性」让他能够无缝接收对奥班失望、却又恐惧自由派上台的右翼选民。马札尔向选民证明,一个人可以既是爱国的保守主义者,同时也是法治与民主价值的守护者,打破了奥班「不挺执政党就是卖国贼」的论点,让那些长期支持青民盟、但对贪腐感到厌倦的选民,能找到了一个放心的替代选项。

马札尔原为奥班决策圈核心成员,也是前司法部长瓦尔加的前夫。马札尔在2024年3月15日的匈牙利国庆演说上宣布筹组新政党,希望能作为保守派选民在青民盟外的新选择。 图/美联社
在马札尔宣布筹组新政党的这一天,支持者们挥舞匈牙利国旗听着马札尔的演说。 图/美联社

终结特洛伊木马:匈牙利回归欧洲核心的连锁反应

马札尔的胜选对於全球地缘政治具有立竿见影的影响,首当其冲的是欧盟决策机制的正常化。过去 16 年,匈牙利在欧盟内部扮演了俄国「特洛伊木马」的角色,频繁动用「一票否决权」来勒索欧盟以获取资金。

马札尔已明确承诺将终结这种对抗性外交,并全面恢复与欧盟间的建设性合作。这意味着欧盟在国际舞台上将能以更一致的声音向外说话,扩大欧洲整体的影响力。在俄乌战争的议题上,匈牙利的转向将产生实质压力。马札尔承诺不再阻挠欧盟对乌克兰的军事与财政援助,并将加入欧洲检察官办公室(EPPO)以清查匈牙利与俄罗斯相关的洗钱嫌疑。

当匈牙利不再作为普丁在欧盟内的「传声筒」,俄罗斯将面临一个更加团结的欧洲,这可能会迫使克里姆林宫意识到,今後想透过能源与政治代理人削弱欧盟的策略已经失效,进而更有可能接受由欧盟与美方共同推动的停战协议,让战争在 2026 年划下句点。

匈牙利在奥班政府的长期执政下,在欧盟内部扮演着俄罗斯「特洛伊木马」的角色,频繁动用否决权否定对俄罗斯不利的议案。图为2025年6月在匈牙利布达佩斯的街头出现一块由匈牙利政府出资的广告看板,上头印有欧洲议会人民党主席韦柏(Manfred Weber)、欧盟执委会主席冯德莱恩和乌克兰总统泽伦斯基的头像,并写着「他们想把乌克兰带进欧盟,但却是我们要付出代价,投下反对票吧!」反对乌克兰加入欧盟。 图/美联社

至於匈牙利与中国的关系,预计将从奥班式的「政治盟友」转向「务实合作夥伴」。奥班时期引进的大型中资计画,如比亚迪(BYD)工厂与宁德时代(CATL)电池厂,虽在短期内推升了国内生产毛额(GDP),但其环境风险与合约透明度始终饱受诟病。

马札尔政府应该不会盲目地驱逐中资,而会引入严格的法治审查与透明度规范,确保投资符合欧盟的环保标准与竞争法规。匈牙利可能回归欧盟整体对中「去风险化」(de-risking)战略,不再会是中国进入欧洲市场的低监管捷径。这种以法治为核心的务实主义,将使匈牙利在获取经济利益的同时,保有更多的战略自主空间。

图为中国宁德时代在匈牙利德布勒森(Debrecen)兴建中的电动车电池厂,占地面积550英亩、投资额高达73亿欧元,是匈牙利境内规模最大、直接由外国投资的投资项目。比亚迪欧盟总部则设在匈牙利布达佩斯。 图/美联社
图为2023年5月在匈牙利德布勒森,一场抗议宁德时代电池工厂进驻当地的示威抗议活动。 图/美联社

赢得选举只是开始:拆除「深层政府」的艰难挑战

尽管马札尔在 2026 年大选中取得历史性的胜利,但匈牙利的未来并非自此一片光明。他即将面对的是奥班在 16 年间细密布下「政治遗产」。包含奥班在选前透过修宪与法律手段,将大量支持者安插在任期长达 9 至 12 年的独立机关中(如:宪法法院、审计署与媒体委员会),这些官员将成为新政府推行改革的巨大绊脚石。

此外,马札尔还需面对来自官僚体制内部的潜在抵抗。大部分的中基层公务员长期在青民盟的体制下升迁,其忠诚度与价值观的转向需要时间。而在选举期间暂时和尊重与自由党达成合作的其他反对党,一旦进入实际分权阶段,内部的整合压力也将随之而来。马札尔必须展现出极高的政治艺术,在「追求正义、清查贪腐」与「维持国家稳定运行」之间取得平衡。

不论如何,马札尔的胜选向世界证明了:即使在威权体制深化的国家,真实的沟通与透明的数位动员仍能击碎政治宣传的高墙。匈牙利的转向不仅是中欧民主的胜利,更为欧盟整合与全球民主价值注入了新的动能。未来的挑战固然严峻,但至少匈牙利已经重新找回在欧洲地图上正确的位置。

马札尔的胜选,标示着在威权民主国家也能透过沟通和数位动员,打破政治宣传的高墙。 图/路透社
在马札尔的率领下,匈牙利告别了奥班时代,重新找回匈牙利在欧洲地图上的位置。 图/路透社

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