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RSS/FEED订阅【深度报道】川普再质疑北约价值 呼吁盟友承担更多责任并推动改革
【希望之声2026年4月23日】（希望之声记者陈雯韵综合编译） 唐纳德·川普总统长期以来一直质疑冷战后北大西洋公约组织的意义，批评该联盟是“纸老虎”，依赖美国的资金、军火和武力，并在其他31个成员国均未回应其在伊朗战争中寻求援助的呼吁后，呼吁“非常认真地审视”该联盟对美国的价值。
巴拉克·奥巴马和乔·拜登两位总统都曾斥责欧洲人是“搭便车者”，不愿为自己的国防买单；而川普在其第一任期内则痛斥条约盟友是“不负责任的家伙”，称北约“过时了”。自2025年再次当选以来，川普加大了批评力度，要求他们带头支持乌克兰抵御俄罗斯的入侵，威胁要从丹麦手中夺取格陵兰岛，将成员国描述为不太可能履行第五条承诺的“懦夫”，并公开考虑退出美国自1948年成立以来一直领导的联盟。
伊朗事实上封锁霍尔木兹海峡加剧了紧张局势，伊朗总统抨击北约没有加入美国海军在阿拉伯海的封锁，尽管欧洲依赖波斯湾的出口，而全球20%的原油和液化天然气都是从波斯湾运输的。伊朗总统誓言，如果美国退出北约，成员国可能会面临“清算”。
军事分析人士和国际关系学者告诉《大纪元时报》，他们认为川普关于退出北约的强硬言论既是一种谈判策略，也是一种真正的威胁。
“退出北约的威胁是真实存在的，并且与欧洲国防开支不足以及在提供全球安全（一种全球公共产品）方面缺乏援助密切相关，”宾夕法尼亚州匹兹堡市 Corr Analytics 的负责人、政治风险杂志出版人 Anders Corr 博士说。
“川普既在施压，也在发出真正的威胁，这才是关键所在，”中东论坛主任格雷格·罗曼表示。“川普并非为了虚张声势而虚张声势。他制造出可信的负面影响，迫使对方做出让步。如果盟国领导人将这种威胁视为作秀，他们就会从柏林和渥太华的教训中吸取经验，就像他们在贸易问题上已经吸取的教训一样。真正的施压就是政策。”
罗曼曾在 2025 年 9 月的《大纪元时报》上发表专栏文章，质疑土耳其对北约的承诺。他表示，这种威胁不应被视为一个简单的“二元选择——要么留在北约，要么退出北约”——而应被视为迫使欧洲人承担起保卫欧洲大陆主要责任的“过程的一部分”。“我自认为相信北约联盟，但我也支持重组北约，我不认为支持川普总统的观点与支持美欧防务联盟之间存在矛盾，”他写道。“北约肯定需要重组，但也需要平衡。”
迈阿密大学政治学教授、外交政策研究所高级研究员、前美中经济与安全审查委员会委员琼·特费尔·德雷尔表示赞同：“自诩为交易高手的川普正试图迫使他们遵守承诺。而且他或许会成功。”
要么付钱 要么就等着瞧
奥巴马、拜登和川普都没能说服北约国家将国内生产总值 (GDP) 的 2% 用于国防，而俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在 2022 年 2 月发动俄罗斯入侵乌克兰时却成功地做到了这一点。
为了响应川普要求北约盟国将国内生产总值的 5% 用于国防的要求，成员国在 2025 年峰会上同意将国内生产总值的 3.5% 用于军事——与美国将国内生产总值 3.6% 用于武装部队的支出一致——并将 1.5% 用于基础设施改善，例如网络安全、危机应对以及改造道路、铁路、桥梁和港口以满足军事需求。
德雷尔在 2025 年 6 月《大纪元时报》的一篇专栏文章中称，这些 GDP 承诺对川普来说是“一次有条件的胜利”，但他指出，增加的拨款与邻近俄罗斯的程度大致相当，波兰的国防开支接近 5%，立陶宛为 5.5%，拉脱维亚接近 6%。她表示，与此同时，法国和德国承诺到 2030 年将 GDP 提高 3.5%，尽管面临政治阻力和经济方面的担忧，但这仍然是一项重大提升。
德雷尔在四月份写道：“在德国，德国另类选择党（AfD）实际上很喜欢普京。而作为欧洲经济引擎的德国经济却一直在下滑。英国和法国的经济状况也不乐观，而且短期内不太可能好转。”
据议会预算声明，英国2025年的国防开支预计约为GDP的2.4%，到2027年将增至2.5%，到2035年将达到3.5%至5%，以“应对日益严峻的地缘政治威胁”。
德雷尔表示，如果金钱就是政策，那么许多北约国家的“战斗意志”仍然存在疑问。他补充道：“波兰和波罗的海国家是例外。但最大的几个国家对此仍存疑虑。”
《大纪元时报》4月11日刊登的专栏文章中，军事分析家、退役美国海军上校卡尔·舒斯特写道，仅仅以“国防开支”来衡量北约的承诺是错误的。“更好的衡量标准应该是要求每个盟国为联盟贡献能力”，“这将是一项充满挑战但依我看来是必要的任务，”他在随后的采访中说道。“北约应该让每个成员国承诺在2030年前达到一定的作战能力标准。北约本应在俄罗斯再次成为侵略者的那一刻就着手此事。”
重组与复兴
舒斯特和科尔在《大纪元时报》上阐述了美国和北约可以如何重组联盟，使其更加强大和公平。
舒斯特说，欧洲人必须支付更多费用，因为与 1948 年不同，他们现在可以这样做；任何国家都不应该能够在其部队部署到北约时对交战规则施加限制，就像在阿富汗发生的那样，那也是唯一一次援引《欧洲人权公约》第五条的情况。他说：“北约应该明确规定，‘X国承诺派遣若干战斗机联队、若干旅等等’——所有部队都将按照北约标准进行装备和训练。各国的兵力贡献将体现出一种平衡，这种平衡取决于各国的人口结构和专业领域。最终，北约将清楚地知道在危机或冲突中可以依靠哪些力量。”
舒斯特说，这目前还只是“理论”，但北约“从未要求成员国达到一定的装备、后勤保障和战备水平。例如，葡萄牙海军就没有‘Link 14’或其他任何据称是北约海军特遣部队行动所必需的‘Link’计算机系统。”
科尔表示，符合国防要求的成员可以为不符合要求的成员分担费用，并引用了他在 2021 年为《大纪元时报》撰写的一篇专栏文章来解释这一概念。他指出，维护全球安全需要一个国家或有意愿的联盟预先提供公共产品，然后捐赠费用或事后向其他国家收取费用，并以霍尔木兹海峡僵局为例。
科尔表示，“这项费用可能以税收的形式出现”，由于美国采取单方面行动，它可以对“通过海峡的敌对船只征收税款，以支付遏制伊朗的费用”。此前，法国和英国于 4 月 17 日同意领导一项未定义的多国任务，以保护海峡安全，而伊朗则宣布海峡“开放”。
他说，如果北约国家不愿支付自己的国防费用，那就让他们为那些支付国防费用的国家买单。科尔说：“川普总统本人已经提出了霍尔木兹海峡的问题。我们的盟友需要明白，我们无法免费提供全球安全保障，如果他们不提供帮助，我们就需要寻找其他收入来源来弥补损失。”
国会正在密切关注
总统不能在没有国会批准的情况下单方面废除条约，而且立法者似乎对脱离北约没什么兴趣，尽管对这个已有 78 年历史的联盟进行改革以反映 21 世纪的现实已被提上议程。
参议员乔什·霍利（共和党，密苏里州）告诉《大纪元时报》，概述了美国持续支持的条件。“我们需要与我们的北约盟友进行一些艰难的对话”，“第一，欧洲国家需要支付更多费用，”他说。“第二，他们需要在欧洲大陆承担更多责任。整个乌克兰危机……他们本应在应对俄罗斯方面发挥主导作用。”
众议员查克·弗莱施曼表示，该联盟在冷战期间挫败苏联的行动中“受到所有人的珍视”，但国会已注意到，该联盟未能“挺身而出，认识到（海峡）局势的紧迫性，以及解决与伊朗问题的潜力，从而遏制世界上最大的恐怖主义国家支持者”。“北约国家有理由效仿美国的做法。所以我希望各方能加强合作。”
德克萨斯州共和党众议员特洛伊·内尔斯直言不讳地告诉《大纪元时报》：“我不太支持”与北约、欧盟和联合国相关的纠葛。他问道：“我们投入所有资源和资金帮助他们，真的能从中受益吗？我们向乌克兰投入了数十亿美元，结果呢？什么也没得到。所以，无论是法国还是其他一些国家，说实话，我对他们都没有多少信任和信心。”
北约在国会拥有支持者，其中包括颇具影响力的众议院军事委员会主席、阿拉巴马州共和党众议员迈克·罗杰斯。“我非常支持北约，”他告诉《大纪元时报》，“我对他们在中东的参与感到失望，但这并不意味着我们应该因此而考虑对北约进行‘重组’。”
“维持现状的舒适感”
科尔等人认为，罗杰斯所指的所谓“重组”实际上是指北约只关注防御其成员国（除美国和加拿大外，所有成员国都位于欧洲）遭受的攻击。因此，北约本质上是防御性的，并且以欧洲为中心。
北约拒绝协助美国和以色列对伊朗发动先发制人的打击，以遏制其认定的威胁，这可能开创北约任务范围扩大的先例，超出了北约的职权范围。但科尔表示，对川普“开放”霍尔木兹海峡的呼吁置之不理，则更难轻易被忽视。他说：“就开放霍尔木兹海峡而言，这既符合欧洲的利益，但欧洲在决定介入德黑兰政权更迭之前并未同意这项行动。这正是美国与一些欧洲国家之间紧张关系的根源。”
中东论坛的罗曼表示，如果欧洲人听取川普的强硬言论，他们就可以避免俄罗斯的冒险主义。他说：“看看北约重组带来的可能性，比如将2%的最低持军比例提高到5%，德国的新军备竞赛，波兰的采购，这些都是美国总统威胁到现状之后发生的事情。施压有效，但安抚无效。”
内尔斯表示，欧洲“维持现状的舒适区”已经结束了。
他说：“每个人都想让美国人民出兵，让美国纳税人来保卫欧洲。可是，当我们需要欧洲保卫我们的时候呢？他们却不在。”
罗曼说，这是一个全新的世界，或许重新定义角色、重申誓言，就能挽救这段关系。“北约值得挽救，值得改革，但如果不利用川普正在施加的影响力，改革就无从谈起。想想看，如果换作其他选择，一个礼貌客气、资金不足、妥协妥协、甚至连霍尔木兹海峡都守不住的联盟，那才是北约的真正死因，”他说道。“川普提出的重新评估方案对联盟本身并无威胁，维持现状才是。”
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